1 일반 규칙

중화인민공화국 돌발 대응법',' 국가 돌발 공공사건 총체적 비상계획',' 국무원 관련 규정' 에 따라 비상훈련에 대한 지도 강화, 비상훈련 규범, 안전, 경제, 질서 있는 전개를 촉진하기 위해 이 가이드를 제정한다.

1..1비상 훈련 정의

비상훈련은 각급 인민정부와 그 부서, 기업사업 단위, 사회단체 등이 펼치는 활동을 가리킨다. (이하 훈련 조직 단위) 관련 응급계획에 따라 관련 기관과 인원을 조직하여 응급반응을 시뮬레이션한다.

1.2 비상 훈련의 목적

(1) 검사 계획. 응급훈련을 실시하여 응급예안에 존재하는 문제를 발견하고, 응급예안을 보완하고 실용성과 조작성을 높일 수 있다.

(2) 준비를 높이다. 비상훈련을 통해 돌발사건에 필요한 응급팀, 물자, 장비, 기술 등의 준비 상황을 점검하고, 부족한 것을 발견하고, 제때에 보충을 조정하고, 응급준비를 잘 한다.

(3) 운동팀. 비상훈련을 실시하여 훈련주최자, 출연 단위, 인원이 비상계획에 대한 친숙도를 높이고 비상능력을 높이다.

(4) 런인 메커니즘. 응급훈련을 통해 관련 기관과 인원의 책임과 임무를 더욱 명확하게 하고, 업무관계를 순조롭게 하고, 응급메커니즘을 보완한다.

(5) 대중 과학 교육. 응급훈련을 실시하여 응급지식을 보급하고 대중의 위험예방의식과 자구상호 구조 등 재해 대응 능력을 높이다.

1.3 비상 훈련 원칙

(1) 실제와 결합하여 합리적으로 포지셔닝합니다. 긴급 관리 업무의 실제와 밀접하게 연계하여 훈련 목적을 명확히 하고, 자원 조건에 따라 훈련 방식과 규모를 결정하다.

(2) 실전을 중시하고 실효를 추구한다. 응급지휘관의 지휘조정 능력과 응급팀의 실전 능력을 높이기 위해 힘쓰다. 훈련 효과와 조직 업무에 중점을 둔 평가 검사, 보급 경험을 총결하고, 현존하는 문제를 제때에 바로잡는다.

(3) 안전을 보장하기 위해 신중하게 조직하십시오. 훈련 목적, 훈련 내용, 과학 디자인 훈련 방안, 훈련 활동 구성, 관련 안전 조치 개발 및 엄격한 준수 등을 중심으로 훈련 참가자와 훈련 설비 시설의 안전을 확보한다.

(4) 계획을 조정하고 절약을 실시한다. 긴급 훈련을 총괄하고, 지역 간, 부서 간, 업종 간 종합 훈련을 적당히 전개하며, 기존 자원을 최대한 활용하고, 비상 훈련의 효율을 높이기 위해 노력한다.

1.4 비상 훈련 분류

(1) 조직에 따라 비상훈련은 데스크톱 연습과 실전 연습으로 나눌 수 있다.

① 데스크톱 연습. 데스크톱 연습이란 참가자들이 미리 가정한 연습 시나리오에 따라 지도, 샌드 테이블, 흐름도, 컴퓨터 시뮬레이션, 화상 회의 등의 보조 수단을 이용하여 비상 결정 및 현장 폐기를 논의하고 진행하는 것을 말합니다. 관계자들이 비상 계획에 규정된 책임과 절차를 숙지하고 지휘, 의사 결정 및 조정 능력을 향상시키는 과정을 촉진한다. 데스크톱 연습은 보통 실내에서 진행된다.

2 실전 훈련. 실전 훈련이란 참가자들이 응급처분에 참여하는 장비와 물자를 사용하고, 미리 정해진 응급시나리오 및 후속 발전 시나리오에 따라 실제 의사결정, 행동, 운영을 통해 실제 응급처치를 완료하는 과정을 말한다. 현장 조직 지휘, 팀 동원, 응급처분 기술, 물류지원 등 관계자의 응급능력을 검사하고 향상시키는 과정입니다. 실전 훈련은 일반적으로 특정 장소에서 이루어진다.

(2) 내용에 따르면 비상훈련은 단독연습과 종합연습으로 나눌 수 있다.

(1) 단일 연습. 단일 연습이란 비상 계획의 특정 비상 대응 기능 또는 현장 폐기 계획의 일련의 비상 대응 기능만 포함하는 훈련입니다. 하나 이상의 참여 단위 (직위) 의 구체적인 부분과 역할에 초점을 맞추다.

② 종합 훈련. 종합 훈련은 응급예안 중 여러 개 또는 모든 응급기능을 포함하는 훈련 활동을 말한다. 다중 링크, 다중 기능 검사, 특히 서로 다른 단위 간의 비상 메커니즘 및 공동 대응 능력 검사에 중점을 둡니다.

(3) 목적과 기능에 따라 비상훈련은 검사성 훈련, 시범성 훈련, 연구성 훈련으로 나눌 수 있다.

① 검사 연습. 검사성 훈련은 응급예안의 실현가능성, 응급준비의 적절성, 응급메커니즘의 조화성, 관련자의 응급처리 능력을 검증하기 위해 조직한 훈련이다.

② 데모 연습. 데모 연습은 비상 계획에 따라 비상 능력을 보여 주거나 관람자에게 데모 교육을 제공하기 위해 엄격하게 진행되는 퍼포먼스 연습입니다.

③ 연구 훈련. 연구성 훈련은 응급응답의 중점과 어려운 문제를 연구하고 해결하기 위해 새로운 방안, 신기술, 새로운 설비를 테스트하기 위해 조직한 훈련이다.

서로 다른 유형의 연습은 서로 결합하여 독립 실행형 데스크탑 연습, 종합 데스크탑 연습, 독립 실행형 실전 연습, 종합 실전 연습, 독립 실행형 연습 시연, 종합 연습 시연 등을 형성할 수 있습니다.

1.5 비상 훈련 프로그램

훈련 조직 단위는 실제 상황과 관련 법규 및 응급계획의 규정에 따라 연간 응급훈련 계획을 세워야 하며,' 먼저 단일한 후 종합, 먼저 데스크탑 후 실전, 순차적, 시공간의 질서' 원칙에 따라 응급훈련의 빈도, 규모, 형식, 시간, 장소를 합리적으로 계획해야 한다.

2 비상 훈련 조직

훈련은 관련 예안이 확정한 비상지도 기관이나 지휘기구의 지도하에 조직해야 한다. 훈련 조직 단위는 계획 부서, 보안 부서 및 평가 팀을 포함하여 관련 단위 리더로 구성된 훈련 리더십 팀을 구성해야 합니다. 다양한 유형과 규모의 연습에 맞게 조직과 기능을 적절히 조정할 수 있습니다. 필요에 따라 현장 지휘부를 설치할 수 있다.

2. 1 리더십 그룹 연습

훈련 지도부는 긴급 훈련 활동의 전 과정을 조직하고 이끌고, 훈련의 중대한 사항을 비준하고 결정할 책임이 있다. 지도 팀장을 훈련하는 것은 일반적으로 조직 단위나 그 상급 단위의 책임자가 맡는다. 부팀장은 일반적으로 훈련 조직 단위 책임자나 주요 공동 주최자 책임자가 맡고, 팀의 다른 구성원은 일반적으로 각 훈련 출연 단위 관계자가 맡는다. 훈련의 실시 단계에서 지도부를 훈련하는 팀장과 부팀장은 통상 각각 훈련의 총지휘자와 부총지휘를 맡는다.

2.2 기획부

기획부는 긴급 훈련 계획, 훈련 방안 설계, 훈련 실시 조직 조정, 훈련 평가 및 총결산을 담당한다. 기획부는 총기획자와 부기획자를 설치하고, 문건 그룹, 조정팀, 통제팀, 홍보팀을 설치하였다.

(1) 마스터 플랜. 마스터 플랜은 준비, 실행 및 요약 단계 작업을 연습하는 주요 주최자로, 일반적으로 조직 단위의 비상 훈련 조직 및 비상 처리 경험이 있는 사람이 담당한다. 부사장기획자는 총기획자가 일을 하는 것을 돕는데, 일반적으로 훈련 조직 단위나 출연 단위 관계자가 맡는다.

(2) 문안 그룹. 총기획자의 직접 지도하에 훈련 계획 수립, 훈련 방안 설계, 훈련 요약 보고서 작성, 문서 보관 및 보관 등의 업무를 담당한다. 그것의 구성원은 훈련을 조직하고 비상사태를 처리한 경험이 있어야 한다.

(3) 조정 그룹. 훈련에 참여하는 관련 단위 및 본 단위 관련 부서와의 소통 조정을 담당하고 있으며, 그 구성원은 일반적으로 조직 단위와 출연 단위의 행정 및 외사 인원이다.

(4) 대조군. 훈련 실시 과정에서 총계획의 직접 지휘하에 훈련원에게 각종 통제 정보를 전달하고 계획대로 비상 훈련 과정을 지도할 책임이 있다. 그 구성원은 어느 정도의 연습 경험이 있는 것이 가장 좋으며, 문안 그룹, 조정팀에서 뽑아낼 수도 있으며, 흔히 연습제어원이라고 불린다.

(5) 홍보팀. 훈련 홍보 계획 편성, 훈련 정보 정리, 뉴스 매체 구성, 보도 자료 발표 등을 담당하고 있습니다. 그 구성원은 일반적으로 훈련 조직 단위와 출연 단위 홍보 부서의 인원이다.

2.3 보안 부서

보안부는 연습에 필요한 물자장비를 동원하고, 제작연습모형, 소품, 장면을 조달하고, 연습현장을 준비하고, 연습현장 질서를 유지하고, 운송차량을 보호하고, 인원의 생명안전을 보장한다. 그 구성원은 일반적으로 훈련 조직과 출연 단위의 백오피스, 재무, 사무실 등 부문으로, 종종 백오피스 지원 인원이라고 불린다.

2.4 평가 팀

평가 팀은 평가 방안 설계, 훈련 평가 보고서 작성, 훈련 준비, 조직, 구현 및 안전 문제에 대한 전 과정, 종합적인 평가, 훈련 지도부, 계획 부서 및 안전 부서에 적시에 의견 및 건의를 할 책임이 있습니다. 그 구성원은 일반적으로 응급관리 전문가로, 연습평가와 응급처리에 경험이 있는 전문가로, 흔히 연습평가원이라고 불린다. 평가팀은 상급 부서나 훈련 조직 단위에서 조직할 수 있다.

2.5 참여 팀 및 인력

참석자는 비상계획에 규정된 관련 비상관리부 직원, 각종 전문 아르바이트 응급구조팀, 자원봉사자 팀을 포함한다.

참가자는 특정 훈련 임무를 수행하고 시뮬레이션된 이벤트 시나리오에 대한 긴급 대응 조치를 취합니다. 현장에서 연습에 참여하지 않은 본 부대 인원을 시뮬레이션인으로 대체하거나 연기 방출, 누출 시뮬레이션 등과 같은 사고 과정을 시뮬레이션할 수 있는 경우도 있습니다. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)

3 비상 훈련 준비

3. 1 연습 계획 개발

연습 계획은 문안 팀에서 작성하며, 계획부의 심사를 거친 후, 연습 지도부에 제출하여 심사 비준을 한다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

(1) 훈련 목적을 결정하고 비상훈련의 원인, 훈련에서 해결해야 할 문제와 예상 효과를 명확히 한다.

(2) 연습 요구 사항을 분석하고 사전 설정 이벤트 및 비상 계획 위험을 면밀히 분석하여 조정이 필요한 트레이너, 훈련이 필요한 기술, 검사가 필요한 장비, 완벽한 비상 처리 프로세스 및 추가 명확성이 필요한 책임을 파악합니다.

(3) 훈련 범위를 정하고 훈련 유형, 등급, 지역, 출연 기관, 출연자 수, 훈련 방식 등을 확정한다. 훈련의 요구 사항, 자금, 자원 및 시간에 따른 제한. 운동 수요와 운동 범위는 종종 서로 영향을 미친다.

(4) 다양한 연습 문서의 준비 및 검토 시한, 자료 및 장비를 포함한 연습 준비 및 구현 일정을 계획합니다.