전자 서명법은 전자 상거래 (전자정무 포함) 정보 전달체로서의 데이터 메시지 및 당사자가 데이터 메시지에 전자 데이터 형식으로' 서명' 하는 것을 주요 내용으로 하는 법률 제도다. 전자 상거래는 컴퓨터 네트워크 및 전자 기술의 응용에 의존하며, 기존 비즈니스보다 훨씬 편리하고 효율적이며, 적용 범위가 넓으며, 거래 비용이 낮으며, 정보화 시대와 경제 세계화의 요구에 더 잘 적응할 수 있기 때문에 급속한 발전과 광범위하게 응용되었다. 그러나, 전자 상거래에 의해 가져온 무역 방식의 혁명적인 변화는 전통적인 법률의 장애물에 부딪히며, 1, 서면 형식으로 해결해야 할 일련의 법적 문제를 발생시켰다. 현행법에 따르면 중요한 계약 및 상업 어음을 포함한 중요한 상업 문서는 반드시 서면으로 작성해야 합니다. 그렇지 않으면 법적 효력이 없습니다. 그러나 종이없는 전자 상거래는 종이 매체 대신 데이터 메시지를 전통적인 서면 형식이 아닌 정보 전달체로 사용합니다. 데이터 메시지 형식으로 기록된 거래 정보가 법적 효력이 있는지 여부는 명확해야 한다. 2. 오리지널 및 보존 문제. 중요한 비즈니스 활동은 관련 원본을 제공하고 보존해야합니다. 분쟁이 중재나 소송을 제출할 때 원본이 증거로 필요하다. 반면에 전자 상거래는 데이터 정보를 통해 컴퓨터 네트워크 간에 정보를 전달합니다. 전자 데이터는 컴퓨터에 기록되어 있으며, 입력 프린터에서 인쇄된 것은' 복사' 라고 할 수 있다. 그렇다면 데이터 메시지의 "원본" 을 결정하는 방법, 어떤 데이터 전보가 법적 요구 사항을 충족하는 서면 형식으로 간주될 수 있는지를 명확히 해야 한다. 3. 서명 문제. 전통적인 비즈니스 활동에서는 거래 양측이 종이 문서 한 장을 손으로 써서 서명하거나 도장을 찍는다. 하나는 자신의 신분을 증명하는 것이고, 다른 하나는 서명 도장 후의 서면 문서에 대한 승인을 나타내는 것이며, 그 구속을 받아 번복할 수 없다는 것이다. 서명 도장이 거래의 안전을 보장하는 데 매우 중요하기 때문에 관련 법률에 따르면 서면 계약 등 중요한 비즈니스 문서는 당사자가 서명하고 도장을 찍어야 효력을 발휘할 수 있다. 그러나 전자 상거래에서는 기존의 필기 서명 및 도장 방법을 사용하여 컴퓨터 네트워크를 통해 데이터 전신문으로 거래 정보를 전달할 수 없습니다. 이에 따라 사람들은 데이터 메시지에 전자 데이터로' 서명' 하는 기술을 만들어 온라인 거래의 안전을 보장하는 중요한 수단으로 삼았다. 이런 서명이 자필 서명과 동등한 법적 효력을 가지고 있는지의 여부도 법률이 명확하게 해야 한다. 4. 전자서명 규칙이 명확하지 않고 전자서명인의 행위가 규범적이지 않아 분쟁 발생 후 책임을 인정하기 어렵다. 5. 전자인증 서비스 제공자의 법적 지위와 책임이 명확하지 않고, 행위가 불규칙하며, 인증의 합법성은 보장하기 어렵다. 6. 전자서명의 보안과 신뢰성은 법적 보장이 없고 거래자는 전자거래의 안전성에 대한 자신감이 부족하다.

전자상거래와 전자정무 발전의 법적 장애를 해소하기 위해 제 10 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 11 차 회의에서' 중화인민공화국 전자서명법' 을 심의하여 통과시켰다. 전자서명법 공포는 전자서명행위를 규범화하고 전자서명의 법적 효력을 확립하며 관련 당사자의 합법적인 권익을 보호하는 데 중요한 역할을 할 것이다.

전자 서명법의 적용 범위

전자서명법 제정의 주요 목적은 전자서명행위를 규범화하고 전자서명의 법적 효력을 확립하는 것이다. 현재 전자 서명은 주로 전자 상거래 활동에 사용됩니다. 정보화 수준이 높아지면서 정부 부처는 전자통관, 전자납세신고, 전자연검, 데이터전보 형식으로 행정허가 신청과 같은 일부 경제사회사무관리에 전자수단을 사용하기 시작했다. 전자서명의 법적 효력도 관련되어 있다. 전자서명의 관련 규정도 적용해야 한다. 따라서 전자 서명법의 적용 범위는 사전 예방 및 포용성이 있어야 합니다. 즉, 비즈니스 활동이 아닌 비즈니스 활동에 주로 적용됩니다. 전자 서명과 데이터 전신문을 사용하는 모든 분야에서 전자 서명법의 규정은 전자 서명과 데이터 전신문의 법적 효력에 적용된다. 한편, 경제 및 사회 관리 활동에서 데이터 전신과 전자 서명을 사용하는 특수한 상황을 감안하여, 전자서명법은 국무부가 본 법에 따라 정무와 기타 사회활동에 전자서명과 데이터 전신문을 사용하는 구체적인 방법을 제정할 수 있도록 권한을 부여한다.

또한 거래 안전 및 사회 공익에 대한 고려와 일부 국가의 관행에 따라 전자 서명법은 일정 범위의 법률 문서를 전자 서명법과 데이터 전신문의 법적 효력에 관한 규정에 적용하지 않도록 규정하고 있습니다. 포함: 1, 결혼, 입양, 상속 등 개인 관계 2, 토지, 주택 및 기타 부동산 권리 양도와 관련; 3, 물 공급, 난방, 가스 공급, 전력 공급 및 기타 유틸리티 서비스 중지와 관련; 4. 법률, 행정법규는 전자문서에 적용되지 않는 기타 상황을 규정하고 있다.

전자 서명법의 주요 내용

I. 데이터 메시지 및 전자 서명의 법적 효력

데이터 전신문과 전자서명의 법적 효력은 전자서명법이 해결해야 할 가장 중요한 문제이다. "전자 서명법" 제 3 조는 "민사활동에서 당사자는 전자 서명과 데이터 전신문을 사용하거나 사용하지 않기로 약속할 수 있다" 고 명시했다. "당사자가 합의한 전자 서명 또는 데이터 메시지 형식의 문서는 전자 서명 또는 데이터 메시지 형식이기 때문에 법적 효력을 부정해서는 안 됩니다."

데이터 메시지의 법적 효력은 주로 (1) 서면 형태를 포함한다. "전자 서명법" 제 4 조는 "콘텐츠를 효과적으로 표현하고 언제든지 검색할 수 있는 데이터 메시지는 법률 및 규정 요구 사항을 준수하는 서면 형식으로 간주된다" 고 규정하고 있다. (2) 원래 형태의 요구 사항. "전자 서명법" 제 5 조는 "다음 조건을 충족하는 데이터 메시지는 법률, 규정의 원래 형식을 준수하는 요구 사항으로 간주해야 한다. (1) 기재된 내용을 효과적으로 표현하고 언제든지 조사할 수 있다. (2) 컨텐츠가 최종적으로 형성될 때부터 완전하고 변경되지 않도록 안정적으로 보장할 수 있습니다. 그러나 데이터 메시지에 배서를 추가하고 데이터 교환, 저장 및 표시 과정에서 형식을 변경해도 데이터 메시지의 무결성에는 영향을 주지 않습니다. " (3) 파일 저장 요구 사항. "전자 서명법" 제 6 조는 "다음 조건을 충족하는 데이터 메시지는 법률 및 규정에 따른 문서 보존 요구 사항으로 간주해야 합니다. (1) 포함된 내용을 효과적으로 표현하고 언제든지 조사할 수 있습니다. (2) 데이터 메시지의 형식은 생성, 전송 또는 수신과 동일하거나 형식이 다르지만 원래 생성, 전송 또는 수신된 내용을 정확하게 나타낼 수 있습니다. (3) 데이터 메시지의 발신자 및 수신자, 전송 및 수신 시기를 식별할 수 있습니다. " (4) 증거의 타당성에 대하여. "전자 서명법" 제 7 조는 "데이터 전보가 전자, 광학, 자기 또는 이와 유사한 수단으로 생성, 전송, 수신 또는 저장되어 있기 때문에 증거로 사용하는 것을 거부해서는 안 된다" 고 규정하고 있다. 동시에 제 8 조는 "데이터 메시지를 증거의 진실성으로 검토하는 것은 (1) 데이터 메시지를 생성, 저장 또는 전송하는 방법의 신뢰성을 고려해야 한다. (2) 콘텐츠 무결성을 유지하는 방법의 신뢰성; (3) 발신자의 신원을 확인하는 데 사용되는 방법의 신뢰성; (d) 기타 관련 요인. 클릭합니다

이와 함께 전자서명법은 데이터 전신문의 귀속, 영수증 확인, 송수신 시간, 송수신 장소도 규정하고 있다.

전자 서명의 법적 효력과 관련하여' 전자 서명법' 제 14 조는 "믿을 만한 전자 서명은 자필 서명이나 도장과 동등한 법적 효력이 있다" 고 규정하고 있다. 그리고 제 13 조 1 항에는 신뢰할 수 있는 전자 서명 조건이 규정되어 있습니다. 즉, (1) 전자 서명 제작 데이터가 전자 서명에 사용될 경우 전자 서명자 전용입니다. (2) 서명할 때 전자 서명 제작 데이터는 전자 서명자만 통제한다. (3) 서명 후 전자 서명에 대한 모든 변경 사항을 발견할 수 있습니다. (4) 서명 후 데이터 메시지의 내용과 형식에 대한 모든 변경 사항을 발견할 수 있습니다. 한편, 13 조 2 항은 "당사자는 약속된 신뢰할 수 있는 조건에 부합하는 전자 서명을 사용할 수도 있다" 고 규정하고 있다. 즉, 전자 서명이 법적 요구 사항이나 당사자가 약속한 신뢰할 수 있는 조건을 충족하는 한 자필 서명이나 도장과 동등한 법적 효력이 있습니다.

둘째, 전자 인증 기관 관리에 관하여

전자거래 과정에서 거래 쌍방은 서로 이해하지 못하고 신뢰가 부족하다. 전자 서명을 사용할 때 제 3 자가 전자 서명자의 신원을 인증하고 양 당사자에게 제 3 자 인증을 제공하는 인증서를 발급해야 하는 경우가 많습니다. 우리나라의 실제 상황에 따르면 전자서명은 전자인증기관에 대해 정부 주도의 관리 모델을 채택하고 전자인증서비스에 종사하는 시장접근제도를 수립한다. 즉 전자인증서비스에 종사하는 것은 반드시 정부 관련 부서의 허가를 받아야 한다는 것이다. 전자서명법' 제 17 조와 제 18 조는 전자인증서비스에 종사하는 것은 반드시 일정한 조건을 충족시켜야 하며 국무원 정보산업 주관부의 허가를 받아야 한다고 규정하고 있다. 제 25 조 국무원 정보산업 주관 부서가 본 법에 따라 전자인증 서비스업의 구체적인 관리 방법을 제정할 수 있도록 권한을 부여한다.

또한 전자 서명법은 주로 1 을 포함한 전자 인증 기관의 의무를 규정하고 있습니다. 전자 인증 서비스 제공자는 국가 관련 규정에 부합하는 전자 인증 업무 규칙을 제정 및 발표하고 국무원 정보산업 주관부에 등록해야 합니다. 2. 전자 인증 서비스 제공자는 전자 서명 인증 신청자의 신분을 확인하고 관련 자료를 검토해야 합니다. 3. 전자 인증 서비스 제공자는 전자 서명 인증 인증서의 내용이 유효 기간 동안 완전하고 정확하며 전자 서명 의존 당사자가 전자 서명 인증 인증서에 포함 된 내용 및 기타 관련 사항을 확인하거나 이해할 수 있도록 보장해야합니다. 4. 전자 인증 서비스 공급자가 전자 인증 서비스를 일시 중지 또는 종료하려는 경우 서비스를 일시 중지 또는 종료하기 90 일 전에 업무 약속 및 기타 관련 사항을 관련 당사자에게 통지해야 합니다. 동시에, 서비스 정지 또는 종료 60 일 전에 국무원 정보산업 주관부에 보고하고, 다른 전자인증 서비스 공급자와 협의하여 업무를 인수하여 적절한 안배를 해야 한다. 5. 전자 인증 서비스 제공자는 전자 서명 인증 인증서 만료 후 최소 5 년 동안 인증 관련 정보를 적절하게 보관해야 합니다.

또한' 전자서명법' 은 전자서명활동 각 방면의 법적 책임을 규정하고 있다.