서한이 건립된 후 한고조, 혜제, 여후 등은 모두 농업생산 회복에 힘쓰고 봉건통치질서를 안정시켜 뚜렷한 성과를 거두었다. 문경제가 연이어 즉위한 후, 이를 바탕으로 세금을 게을리하고 국민과 동이자하는 조치를 더욱 취하였다.
한문제는 농업 생산을 매우 중시한다. 그는 즉위 후 여러 차례 포고령을 내렸고, 농민들에게 뽕나무를 가르치고, 호적 비율에 따라 몇 명의 고용인을 설치하고, 농민들이 생산을 발전시키도록 장려했다. 동시에 그는 국민의 부담을 덜어주는 데도 주의를 기울였다. 이듬해 (178 전) 와 12 년차 문제는 두 번' 반반' 을 철수했다. 즉 임차율은 30 세로 떨어졌고, 13 년째는 모두 논세를 면제했다. 이후 한나라는 또 30 세를 사용자 정의했다. 문제 시대에는 세금이 1 인당 연간 120 원에서 40 원으로, 부역은 3 년 1 역으로 떨어졌다. 경제는 2 년 (전 155) 동안 진나라 17 세를 부역에 부역하는 제도를 20 세로 변경했고, 한서부의 부부는 23 세로 바꿨다. 문제는 또' 산천 완화 금지' 라는 칙령을 내렸고, 원래 국가에 속한 산천 개방을 앞두고 국계 민생관계가 큰 농민 부업과 염철 생산의 발전을 촉진시켰다. 문제는 12 년 동안 통관 제도를 폐지하여 상품 유통과 지역 간 경제 연계에 유리하고 농업 생산의 발전을 촉진시켰다.
한문제도 진 이래 형법에 대해 중대한 개혁을 진행했다. (1) 진나라의 죄인, 즉 판관역에 처해지고 관역보다 무거운 사람은 대부분 형기가 없어 평생 고역을 한다. 문제는 법령을 반포하고, 법률을 다시 제정하고, 범죄의 심각성에 따라 형기를 규정한다. 죄인은 서민으로 복역하는 것을 면제받을 것이다. (2) 진법은 죄인의 부모, 형제, 자매, 처자를 함께 앉히고, 무거운 처형을 하고, 관비로서 가볍게 묻혀서' 사좌법' 이라고 부른다. 문제는 명백히 폐지했다. (3) 진나라에는 핥고, 궁 (운몽진법 참조) 의 네 가지 육형이 있다. 한문제는 칙령을 내리고 채찍질, 채찍질, 도형을 폐지하여 채찍질로 대신했다. 경제도 채찍형을 줄였다. 후자의 두 개혁은 당시와 후에 모두 진지하게 집행되지는 않았지만, 문제의 많은 관원들은 감옥을 가볍게 부수고, 정무가 대범하고, 가혹하게 요구하지 않기 때문에, 옥무는 간단하고, 백성들의 압박도 진시보다 현저히 줄어들었다.
문경 양국은 주변 소수민족과 쉽게 싸우지 않고 평화 관계를 유지하기 위해 최선을 다하지 않았다. 여후, 남월왕 조황은 자립하여 제제로, 푸젠, 베트남, 오우, 로 등지에서 근무하고, 황가를 상대로 한나라를 적으로 삼았다. 황제 가 왕위에 오른 후, 조 구오 xiuzu 조상 무덤, zhaokundi 을 공경하고, 남월 자오 구오 편지 에 루자 를 보내, 그래서 조토가 황무좌각에 가서 한나라에 가입했다. 원후 이듬해 (기원전 162 년) 문제는 흉노와 교전했다. 그 후, 훈족 은 반복적으로 국경을 위반, 계약을 파괴 하지만, 황제 는 국경 군 엄격한 경고 를 주문, 사람들을 방해 하지 않도록 jubing 공격 하지 않습니다.
문경이 봉건 사회의 성세가 된 것은 문제의 개인적 노력과 불가분의 관계에 있다. 그가 즉위한 지 얼마 되지 않아, 비방과 악언죄를 폐지하고, 사신들도 대담하게 다른 의견을 제기할 수 있었다. 진나라부터 소위' 비원' 관원이 있었는데, 재난이 발생할 때마다 그들은 크게 소란을 피웠다. 문제는 13 년 동안 폐지했고, 황제의 관원의 잘못과 죄에 대한 책임을 선포했다. 이듬해 그는 절 관리들이 그를 축복하는 것을 금지했다. 문제도 상당히 검소하다. 그의 재위 23 년 동안 궁전, 자동차, 옷은 모두 증가하지 않았다. 그는 여러 차례 군현이 희귀 외물에 기여하는 것을 금지하는 편지를 보냈다. 그의 사랑하는 심 부인은 땅을 닦지도 않고 커튼을 수놓지도 않는다. Deng Wendi 는 한때 테라스를 만들고 싶었습니다. 100 금이 필요하다고 들었는데, 10 명의 중국인의 생산량에 해당한다고 해서 그는 포기했다. 문제가 절약을 제창했기 때문에 당시 국가 재정지출이 절제되고 감소했기 때문에 귀족 관료들은 감히 돈을 헤프게 쓰지 못해 국민의 부담을 경감하는 것도' 휴양 생활' 정책의 중요한 내용 중 하나였다.
문경 2 대가 상술한 일련의 조치를 취했기 때문에 당시 사회경제는 눈에 띄는 발전을 이루었고 봉건통치질서는 나날이 공고해졌다. 서한 초년에 제후는 겨우 만, 소국은 오육백이었다. 문경의 세계에서 유민이 농촌으로 돌아오자 그들의 호적은 곧 많아졌다. 전국 서너 만명, 작은 집이 두 배로 증가하여 과거보다 훨씬 부유해졌다. 농업의 발전은 식품 가격을 크게 낮추었다. 문제 초년, 좁쌀은 돌당 십여 원에서 수십 위안까지 다양하다. 한나라 중앙집권 과정을 추진하는 배경은 서한 초년에 광범위하게 존재했던 분봉제와 속국이다. 서한중앙집권 과정은 본질적으로 분봉제가 끊임없이 개혁되고, 제후국권력이 끊임없이 제약을 받는 과정이다.
초한전쟁에서 승리를 쟁취하기 위해 유방은 7 개의 다른 성의 영웅을 왕으로 세웠다. 유방이 황제를 칭송한 후, 하나하나 이성왕을 소멸하고, 연이어 아홉 명의 동성왕을 봉하였다. 이런 식으로 한 제국의 영토는 법원이 직접 관할하는 15 군을 중심으로' 제후가 강역보다 수요일 세로' 의 기본 구도를 형성했다. 한초 일부 지역에서는 군현제를 실시하고, 다른 한편으로는 많은 지역에서 분봉제를 실시하여 속국을 설립하여 지방권력 구조의 복잡한 국면을 초래하였다. 군현제는 중앙정부의 직접지배와 지방정부의 직접관리 관계를 반영해 중앙집권의 특징을 가지고 있으며 단일제 범주에 속한다. 분봉제는 중앙정부와 지방정부의 관계를 반영하고 지방분권을 특징으로 복합제 범주에 속한다. 한초 제후국의 영토는 중심군보다 크고, 지위는 중심군보다 높으며, 한초 지방정부의 기본 성질은 봉건제 위주군제를 보조하거나 복식제 위주단제를 보조하는 지방분권제라는 것을 설명한다. 이것은 한나라 중앙집권 과정을 추진하는 역사적 배경이다.
한고조 유방에서 한무제 유처까지 중앙집권을 강화하기 위해 서한 통치자들은 일련의 조치를 취하여 분봉제를 개혁하여 제후권력을 약화시켰다. 예를 들면 이성왕, 분봉통성 왕,' 소력다건제후', 오추 반란을 평정하며' 은지' 등을 반포하는 것이다. 이 조치들은 잘 알려져 있고 익숙한 것이므로, 나는 반복하지 않을 것이다. 나는 단지 제후국의 성격 변화 방면에서 서한이 중앙집권을 추진하는 역사적 과정을 이야기하고 싶다.
서한제후국 행정성질의 변화 과정은 다음과 같은 단계로 나눌 수 있다. 한고조 초년에 제후국은 고도의 자치의 행정 실체였다. 왕은 이 나라에서 완전한 행정권을 가지고 있어 왕국의 거의 모든 관원을 임면할 수 있다. 중앙정부에 대한 왕국의 의무는 정기 공물과 비정기 병역일 뿐인 것 같다. 이 시기 중앙권력 구조상 천황을 중심으로 한 절대 군주제이다. 지방권력과 중앙과 지방관계 방면에서 지방분권의 분봉제와 중앙집권의 군현제가 결합되어 지방분권을 위주로 한다.
한고조는 동명 왕을 한경제라고 분봉하기 전에 제후국은 기본적인 자치의 행정 실체였다. 제후왕은 봉건 국가에서 불완전한 행정권을 가지고 있어 왕국의 대부분의 관원을 임면할 수 있다. 중앙에서 임명한 재상 외에 제후는 "아래와 같은 내사에서 얻는다", "검열, 정위, 완안정, 의사로부터 천자로 계산한다" ("사기 5 가"). 이 기간 동안 중앙정부는' 제후국이 많고 부족하다' 는 정책을 채택해 일부 제후국의 실력을 약화시켰지만, 여전히' 콰주군, 수십 도시' 의 강대한 제후국 ('한서 제후표서') 이 있어 제후국의 전반적인 실력은 여전하다. 따라서 이 시기 한나라의 정치적 성질은 전기와 거의 비슷하다. 물론 중앙 집중식 요소가 증가했습니다.
오추의 혼란에서 한무제 전기에 이르기까지 제후국은 유한자치의 행정 실체였다. 왕자들은 이 나라에서 일부 의사결정권만 가지고 있으며, 그들은 왕국의 일부 저급 관리들을 임면할 수 있다. 사기 () 화 난 () 형산왕 열전 () 에 따르면 한원광 6 년 (기원전 129 년) 형산왕 유자과실 범죄. "형산왕을 체포하여 치료해 주세요. 천자가 허락하지 않아서 200 여 개의 돌이 있다. " "사기집" 은 "한의에는 400 석도 채 안 되어 중학교에서 전해진다" 고 인용했다. 이 왕 악, 황제 가 설정되어 있습니다. 그 전에 형산왕은 적어도 관원을 400 석 이하로 둘 권리가 있었다. 이는 오초란 이후에도 제후들이 중하층 관원을 임면할 권리가 있다는 것을 충분히 증명한다. 이 시기에 지방권력과 중앙과 지방과의 관계에서 집권과 분권의 비율은 거의 비슷하다. 탈 중심화 시대는 이미 역사가 되었다.
한무제 후기 이후 제후국은 행정권을 완전히 상실했다. 제후는 "모든 관직을 조정에서 취하여 스스로 설치해서는 안 된다" ("후한서 관리 오기") 는 관원의 임면권을 완전히 박탈했다. "제후는 의식세밖에 없고, 정치는 할 수 없다." ("한서 제후표서") 제후왕의 칭호는 정치적 신분을 표현하고 경제적 이익을 얻는 것 외에는 다른 정치적 의의가 없다. 그 이후로 속국 자치단체의 색채가 사라졌다. 형식적으로는 여전히 군현제와 병존하지만 중앙과 지방관계에 반영된 성질은 이미 완전히 일원집권으로 바뀌었고, 봉국은 지방행정체제의 특수한 형식일 뿐이다. 이로써 서한은 중앙집권 과정을 추진하는 역사적 임무를 완수하고 지방정부의 복합제에서 단일제로의 전환을 실현하였다.