壹個完善的市場體系不僅包括市場體系本身的完善，還包括市場體系功能的完善。根據建設社會主義市場經濟體制的要求，從我國目前市場體系的實際情況出發，培育和完善我國市場體系主要從以下幾個方面著手:

壹是培育市場主體。市場主體是參與市場活動的各方。是否有真正的市場主體決定了市場能否發展；市場主體的發展程度決定了市場的發達程度。培育市場主體首先要轉變政府職能，加快國有企業改革，促進各種所有制企業發展，鼓勵個人作為市場主體從事市場活動。

二是培育要素市場。主要是發展和規範金融市場、培育勞動力市場、發展房地產市場、技術和信息市場等等。

三是完善市場機制。為了建立市場決定價格的機制，必須從根本上改革原有的價格管理體制及其相關的價格形成機制，並建立和完善政府的價格管制體系和相關法律制度。

四是發展市場中介機構。如:發展會計師事務所、審計事務所、律師事務所、公證仲裁機構、計量和質量檢驗認證機構、信息咨詢機構、資產和信息評估機構等。

五是建立市場秩序規則，加強市場管理。市場經濟是法制經濟。市場經濟的運行要以壹定的秩序和規則為基礎，以改善市場競爭，因此法律制度尤為重要。因此，要加快建立規範市場基本經濟關系、市場主體行為和市場交易秩序的法律法規，逐步形成統壹、科學、完備的社會主義市場管理法律體系。同時。還要加強執法部門、輿論和群眾的監督，確保社會主義市場經濟正常健康發展。

【編輯本段】建立和完善宏觀調控體系

壹、宏觀調控的客觀必然性

宏觀調控是指國家根據預定目標，通過各種宏觀經濟政策和經濟法規，從經濟運行的全局出發，對市場經濟運行進行調控的活動。宏觀調控的主體是國家，宏觀調控的對象和客體是市場經濟運行的過程和結果。

現代市場經濟是宏觀調控的市場經濟。在充分發揮市場基礎性作用的前提下，加強宏觀調控不僅是彌補市場失靈的總體要求，而且在當前我國市場發展不夠健全的情況下尤為重要。因此，建立和完善社會主義市場經濟體制，必須完善宏觀調控體系。這是客觀必然的要求。

首先，它是社會化大生產的必然要求。社會主義經濟的發展以社會化大生產為基礎，客觀上要求政府進行宏觀調控，使國民經濟按比例發展，避免和減少盲目無政府狀態造成的損失。這也是社會分工越來越細，生產社會化程度越來越高，國民經濟各部門相互聯系和制約越來越多的要求。

二是市場經濟正常運行的客觀要求。市場機制可以在社會資源配置中發揮有效作用。但它不是萬能的，其弱點和不足表現為“市場失靈”。這需要國家進行宏觀調控。例如，監管涉及就業、總供給和總需求之間的平衡、結構協調和通貨膨脹等總量問題。

第三，是社會主義經濟制度的客觀要求。具體分析，壹是對公有制經濟的要求。公有制經濟特別是國有經濟屬於廣大勞動群眾，其經濟活動應服從社會主義生產的目的，而社會主義生產的目的是依靠宏觀調控來有效地利用人力、物力和財力在全社會發展生產，使經濟活動符合人民的利益。二是加快中國經濟發展的客觀要求。中國是壹個發展中的社會主義國家。如果我們想走上壹條更加自覺的快速發展道路，就必須要求國家在促進經濟方面發揮作用，並充分發揮社會主義的優勢。第三是* * *有錢的要求。我們的最終目標是實現共同富裕。這壹立足點在處理效率與公平的關系上比壹般市場經濟國家要求更高，必須通過國家的宏觀調控來實現。

二、宏觀調控的目標和手段

社會主義宏觀調控的任務和目標應體現社會主義本質的要求，服從社會主義的生產目的。黨的十五大提出了我國宏觀調控的具體任務:“保持經濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進主要經濟結構優化，實現經濟穩定增長”。這裏明確的是，保持經濟總量平衡，即保持社會總供給和社會總需求的平衡，是宏觀調控的基本目標。只有社會總需求和社會總供給大體平衡，才能保證國民經濟持續穩定協調發展。

宏觀調控手段:計劃手段、經濟手段、法律手段和行政手段。

第三，轉變宏觀調控方式和政府職能

社會主義宏觀調控由國家實施。宏觀調控的方式主要有兩種:壹是直接宏觀調控，即國家通過行政手段直接協調和控制微觀主體的經濟行為；二是間接宏觀調控，即國家主要運用經濟手段，通過市場機制影響和引導企業的經濟行為，以實現宏觀調控目標。在計劃經濟體制下，國家主要通過指令性計劃和行政手段直接調控企業，企業成為政府機構的附屬品。這種宏觀調控方式嚴重偏離市場經濟，必須進行改革和轉型:壹是由直接管理向間接管理轉變；二是從微觀管理走向宏觀管理；三是從項目審批、資金物資共享到運用好經濟手段進行規劃、協調、監督和服務。

從以上總結可以清楚地看出，要實現上述轉變，首先要轉變政府職能。在社會主義市場經濟條件下，各級人大是國有資產的所有者，人民政府是社會的管理者，各級人大和各級人民政府構成宏觀經濟的調控者。具體來說，政府職能的轉變主要包括三個方面:

第壹，實現政企分開。即政府和企業的職責是分開的。政府只是行使其行政職能，為社會主義市場經濟創造公平競爭的發展環境。所有企業作為商品生產者和經營者，都有獨立的生產經營權。這是政府職能轉變的關鍵。

第二，將政府的社會管理職能與國有資產的所有者職能分開，因為各級人大直接代表全體人民的根本利益，是全民所有制企業和集體所有制企業的天然董事會，所以人大是國有資產的管理機構，對國有資產進行基礎管理，監督國有資產的保值增值。國有資產運營管理法律法規的制定和實施具有天然的法律地位。適時向公有制企業分紅是社會主義市場經濟階段走向繁榮的重要壹步，也是體現社會主義優越性的重要舉措。

第三，按照精簡、統壹、高效的原則，改革政府機構，適應政府國有資產權和宏觀調控權逐步向各級人大移交的需要。根據市場經濟規律，政府作為管理者不能直接或間接參與市場競爭。逐步將全民所有制企業和集體所有制企業的資產交由各級人大管理，是建立社會主義市場經濟的需要和社會主義繁榮的目標。在NPC經濟真正強大之後，人們將更積極地參與選舉過程並更仔細地投票，這將使NPC能夠在政治上更有效地監督政府的行動。因此，加強NPC地位的政治和經濟改革也是加強社會主義民主的唯壹途徑。