65438+10月13各代表團討論審議政府工作報告，審查“十五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案，進行了熱烈討論。
侯耀森代表建議推動財政體制改革相關配套措施落實，加強對鎮村財政補貼，推進科學預算編制，加大對“智慧人大”項目資金支持力度。
劉曉陽代表建議，將惠山港省級工業集中區納入實施東聯戰略的重要內容；按照財權與事權相匹配、政策平衡的原則，支持桃江作為西部政策性縣對待。
何雲代表建議，爭取湖南高鐵宜樓段整體設在桃江灰山港鎮。
徐燦紅代表建議加強對毛澤東主席社會考察（益陽）紅色旅遊精品線路的深入研究，著力挖掘沿線紅色資源；做好紅色旅遊精品線路的頂層設計和科學布局。
李清華代表建議，要重視城市管理；理順城市建設管理投入保障機制；上下聯動，形成合力，破解城市建設管理難題。
趙利軍代表建議加強“壹村壹法律顧問”的資金保障。溫誌軍代表建議進壹步增加基層財政投入；要進壹步強化要素支撐；要補齊基礎設施建設短板。
曾毓斌代表建議，以優化機構職能、壯大園區隊伍、完善績效激勵機制、鼓勵市場化運作、強化經濟功能定位、鼓勵金融創新為重點，在簡政放權、加強監管、改善服務等方面深化改革，推動園區建設穩步提質增效。
曾毅代表建議，妥善處理石家洲電站遺留問題，盡快啟動桃花江航電樞紐建設。
傅賽龍代表建議對嚴控區耕地產業結構調整給予支持:將益陽市汙染耕地嚴控區退出永久基本農田範圍，相應調減基本農田指標；在政策、資金、技術等方面支持汙染耕地嚴格控制區農業產業結構調整試點。
劉代表建議加強農村村民住房建設管理；加大村級集體經濟扶持力度。郭立新代表建議，要建立健全幹部選拔機制和科學的獎懲制度，讓幹部想幹事、能幹事、敢擔當；設立人才獎補專項資金，加大高新技術人才引進和培養力度，確保人才引得來、用得好、留得住；大力弘揚企業家精神、勞模精神和工匠精神激發企業發展活力。
譚愛明、周燕代表建議，要加強壹縣壹特色建設，打造南縣稻蝦品牌，加強質量監管。優化營商環境，解決融資難、人才難留、物流運輸成本高、上下遊設施不均衡等問題。
黎俊傑代表建議加強對留守兒童、婦女、老人和殘疾人的關愛。
彭翠雲代表建議，海綿城市建設要真正落到實處。
班森代表建議加大對南縣西氣東輸工程、藕池河和三仙湖水庫補水工程的投資力度，讓南縣人民早日喝上地表水。郭代表建議將南縣通用機場列入“十五”計劃。
連代表建議將南縣鐵路建設納入“十四五”規劃和2035年遠景目標規劃。
曹金輝代表建議加強國防教育，做好“雙擁”工作；在食品安全方面，要突出大通湖周邊縣（市）間的溝通協作。
張友良代表建議建立健全水產養殖標準體系，出臺養殖標準，建立健全市場準入機制，加大對濫用飼料、藥物、激素等不良行為的打擊力度，守護人民群眾“舌尖上的安全”；加強文化體育設施建設，滿足群眾精神文化需求。
徐紅、康代表建議深入實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，做好“兩穩壹促”工作，建設良種基地，落實農業保險政策，提高耕地質量，加強糧食生產保障，將再生稻納入雙季稻補貼範疇。
康代表建議全面深化改革，落實簡政放權、加強監管、改善服務的政策，加強市場主體培育，加大招商引資力度，進壹步優化金融環境，促進大通湖地區經濟社會發展。加強對區縣（市）項目包裝的指導，確保項目申報成功率。要加強財源建設，做好開源節流工作；要加強與上級財政部門的對接工作，爭取上級財政部門轉撥資金；規範財政收支管理，開展績效評價和財政檢查，確保財政資金安全；加強隊伍建設，自覺遵守各項規章制度，提高財務管理水平和財務服務能力；加強財政幹部培訓，為區縣（市）財政幹部提供學習平臺；S307互通5900萬元建設資金將納入市財政預算2021。
、徐紅、康代表建議加快沙堡洲至南縣S220項目立項進程，並納入2021年度市重大項目庫。加快推進大通湖外千噸級碼頭和航道建設。
徐紅、康、丁傑代表建議將虎子口堤防加固工程列入湖南省洞庭湖區重點堤防加固工程，迅速啟動建設，確保大通湖重點堤防防洪安全。
徐紅代表建議擦亮“中國淡水魚之都”金字招牌，加大大通湖地區大米、米蟹、米蝦品牌建設，進壹步打通鮮活農產品從村裏進城的“最後壹公裏”；支持農業產業園、科技園區和龍頭企業發展，將大通湖洪碩生物有限公司納入“壹專多能”扶持產業鏈龍頭企業；加快推進大通湖區鄉鎮燃氣管道建設，進壹步方便居民生產生活；深入實施人才行動計劃，確保大通湖地區人才穩定；同步實施農村課後服務教育，進壹步加強留守兒童管理和關愛；支持將大通湖區列入省新能源產業發展“十四五”規劃；加大對大通湖的財政支持力度，在金融體系上給予適當傾斜。
陳婉君代表建議，加大大通湖區重大基礎設施建設力度，建設環洞庭湖公路，升級改造S307起點至杭瑞高速公路徐市收費站路段，進壹步完善大通湖區公路建設。創新大通湖地區農業發展模式發揮大通湖地區農業優勢，打造“鄉村”品牌，創新營銷模式。
郭雲代表建議加大對鶴山和紫陽區項目資金的支持力度；在出臺項目資金配套政策時，充分考慮各縣（市）財政承受能力。
宋博代表建議進壹步優化營商環境，降低企業運營成本，加強企業生產要素保障，增強產業吸引力。
姚誌平代表建議，教育、醫療事業發展的空間布局要充分利用人口普查成果，避免資源浪費；充分利用大數據及時掌握經濟發展情況，著力加快數字經濟發展。
唐青山代表建議，黨委、政府及相關部門應牽頭支持通信基站建設，盡力消除群眾的誤解。
吳秋生代表建議進壹步優化營商環境，堅決杜絕部門吃拿卡要行為，為發展掃清基礎、為群眾掃清障礙、辦實事提供便利；進壹步加強對消防工作的重視。
胡永軍代表建議，加快益陽智慧城市建設和數字經濟發展，著力打造益陽智慧交通、智慧社區物聯網、農業物聯網、智慧教育等。加大對地方高校的投入，為經濟發展提供人才支撐。
劉代表建議，要重視城市發展規劃布局，做好教育工作，特別是加強職業學校和地方大學的發展，加強校企對接，為經濟發展提供人才支撐；加快益陽老城區發展。黃玉文代表建議，沅江發展要搶抓機遇，用好上級政策；要優勢互補，發揮資源優勢；要依托洞庭湖打造獨具特色的“四湖”特色經濟；要凝心聚力，爭取上級的理解和支持，推動高質量發展。
段和葉代表建議加強立法，取締網吧，以確保青少年的身心健康。
潘代表建議，要做好打硬仗的準備，挖掘資源，培育新的經濟增長點。要吸引外資，通過優惠的招商政策吸引客商，做好項目投後配套服務；還需要內部培育，加大對本地企業的政策支持。
段代表建議教師的養老金應與公務員同等對待。於金明代表建議，利用政府平臺加大對高校開設造船專業、引進技術人才的宣傳、反映和呼籲力度；建立航運協會，整合資源，避免惡性競爭。
周利民代表建議，沅江產業發展要立足沅江實際，發揮比較優勢，做大做強食品、服裝等傳統產業，發展裝備制造業，未來向新能源汽車產業、光伏產業拓展。玉娟代表建議實行有償防洪，緩解湖區防洪壓力。
沈程代表建議，保障企業用電，滿足企業基本生產需求。山魏宏代表建議加大對路虎大橋建設的支持力度，打破沅江以南的交通瓶頸，促進沅江以北的經濟發展。
段誌才代表建議，盡快解決沅江南部洞庭和路虎濕地保護發展中心群眾再就業問題，針對上岸漁民的特殊性舉辦培訓班，對有創業意向的提供技術指導和小額貸款；要加大兩個濕地中心人才引進力度，優化幹部年齡結構。
裴鋼輝代表建議，提高財政收入占GDP的比重。熊德生代表建議，解決村幹部養老待遇問題。
何代表建議，要大力推進沅江柑橘品種改良。楊、段誌才代表建議，要以沅江“二次創業”為契機，大力發展現代農業和特色產業，加快蘆葦產業轉型，做大做強“兩大蘆葦產業”。
蔡冰、何、劉洋代表建議職能部門進壹步轉變思路，變監督為服務。周紅代表建議，多層次、多渠道、有針對性地開展婦女職業技能培訓，發展家政服務和月子服務。
楊代表建議，要進壹步明確供銷合作社的職能，充分發揮供銷合作社在鄉村振興戰略中的主體作用。
楊八群代表建議，中心城區建設壹條與長沙“黃興路步行街”壹樣知名的特色步行街，提高市民的消費欲望；健康益陽建設必須夯實基層醫療基礎，切實加大基層醫療機構投入，留住基層醫療人才，將赫山區中醫院與市中醫院合並，減少資源內耗。
吳娟蓮代表建議完善社區資金保障。馬文才和吳娟蓮代表建議政府應該更加關註殘疾人和環衛工人等社會弱勢群體。
徐特光、徐月華代表建議盡快解決村幹部社保問題，出臺政策保障村（社區）正常運轉。
熊俊代表建議量化物業管理的服務標準，減少糾紛。楊光慧代表建議，要更加註重優化和改善營商環境，堅持刀刃向內，消除頑疾，讓企業家有更多精力投入企業經營。加大基層工作經費投入。
呂先軍代表建議加大高端技術人才的引進、培養和培訓力度。李俊代表建議加強基礎設施建設。
劉墉協會代表建議進壹步挖掘紅色旅遊和眉山文化資源，打造紅色安化。
蕭藝代表建議，要科學把握政策紅利，統籌推進教育、醫療、交通建設。
李泰源代表建議，要加快傳統產業轉型升級，打造以安化為核心的資江百裏生態茶廊。要推動文旅產業提檔升級，將梅山文化生態園項目納入“十四五”發展規劃。盡快啟動仙威公路建設。有必要加強安化抽水蓄能電站項目建設的推進和協調。我們應該對風力發電項目做出謹慎的決定。需要加快益陽至桃江至安化天然氣管網的鋪設和通氣。要優化城鄉規劃布局，重視多規合壹，著力解決生態紅線和基本農田劃定制約發展的問題。重點推進安化縣、梅城、平口等中心鎮建設。安化黑茶職業學校應列入升級改造項目。要全力推進健康益陽建設，積極支持安化推進中藥材產業發展。新型冠狀肺炎等傳染病防控能力和體系建設將納入“十四五”規劃。
劉兆陽代表建議，職業年金的發放應嚴格按照政策規定執行。
夏太平代表建議，要進壹步鞏固宗教領域突出問題整治成果，優化國土空間規劃布局，大力推進茶旅文旅康養融合發展。
劉偉、陳、代表建議進壹步優化安化黑茶產業營商環境，加大政策扶持力度。陳飛燕代表建議，全面加強黨的政治建設，村（社區）支部委員會要選好班子成員，優先保障鄉村幹部的社會保障和其他待遇，做好鄉村振興與脫貧攻堅的有效銜接，統籌解決庫區移民和產業發展問題。
朱長軍代表建議，要加強政府法制建設。肖代表建議盡快開工建設長吉高速公路寧安段。
陶躍平代表建議，將第五屆安化黑茶文化節列入市政府2021年重點工作統籌安排，狠抓幼兒事業。
賀國強、楊道雄代表建議完善養老保險制度，適當降低農村醫療保險繳費標準，建立“兩險”聯席會議制度。
陳代表建議加快城鄉客運壹體化，深化交通運輸體制改革。
譚誌勇代表建議合理開發、利用和保護森林資源，發展安化竹竹產業，打造安化森林康養品牌。
張革清代表建議，將安化納入“東聯東出”發展戰略，加快安化縣西部生活垃圾處理廠建設，加大安化農產品消費扶貧力度。
方建國、李泰源代表建議將仙溪先鋒水庫建設列入“十五”計劃並盡快開工。王進軍代表建議，鄉村振興要科學規劃，與脫貧攻堅有效銜接。
肖克勛代表建議，要進壹步提高基本醫療保險、基本公共服務、鞏固脫貧成效、發展數字經濟、推進新型城鎮化建設等方面的投入比例，提高財政資金使用效率，建立激勵約束機制。
何綿祖代表建議加大黨員發展培訓力度，增加黨員發展名額。陶友瑞代表建議，應進壹步規範壹次性用品的使用，減少資源浪費。
李代表建議，要重視高層次緊缺專業人才的引進，提高應對突發事件的能力。謝仁和代表建議，進壹步明確教師和家長在教育中的責任。
吳靜靜代表建議，要加大對野豬毀糧的政策補償力度，加強紅茶茶文化培訓和推廣，適度放寬茶葉氟含量檢測標準。
熊淩雲代表建議，著力培養高中教育優質生源，實行有償家教服務，適度放開非縣域高中教師兼職家教，落實高中資助。
沈建軍代表建議認真處理NPC代表的建議，科學規劃安化黑茶產業發展。李代表建議增加紅茶產品出口。
張代表建議，要加強學生心理健康和安全教育，支持民辦教育發展，倡導中小學研學活動，因地制宜加強企業專業人才培養，給予女企業家更多支持。
周彪、鄭武代表建議將城東汙水處理費明確納入2021年市本級重點項目支出預算中安排的4600萬“汙水處理費補助”，並逐年同步增加。