法律分析

教師不能侵犯學生的合法權益，因此教師向學生收取罰款的行為明顯侵犯了學生的合法權益。如果學生遇到此類行為，可以向教育行政部門投訴。根據教育相關法律法規，教師應平等對待學生，關註學生的個體差異，因材施教，促進學生全面發展。教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得以體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴、侵犯學生合法權益的行為懲戒學生。沒有法律法規授權教師對學生進行罰款，因此教師的行為明顯違法；作為學生，可以向學校領導或教育行政部門反映相關情況；但在此之前，我們也應該明確老師罰款的目的是什麽。如果“罰款”的錢沒有進入老師的口袋，數額很小，只能作為班費的來源，而且是學生壹致同意的。這可視為“班規班紀”，雖然仍涉嫌違法，但其性質明顯不同。中小學生享有特殊司法保護。作為未成年人，他們受到家庭、學校、社會和司法的保護。根據相關司法解釋，即使小學生和初中生有違法行為，也不允許罰款。

法律依據

《中華人民共和國義務教育法》第五十六條學校違反國家規定收取費用的，由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。學校通過向學生銷售商品和服務或者變相銷售商品和服務謀取利益的，由縣級人民政府教育行政部門給予通報批評；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。國家工作人員、教材審查人員參與或者變相參與教材編寫的，由縣級以上人民政府或者其教育行政部門依據職權責令限期改正，並依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得。

中華人民共和國行政處罰法

第二十條行政機關依照法律、法規和規章的規定，可以在其法定權限內書面委托符合本法第二十壹條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托書應當載明委托的具體事項、權限、期限等內容。委托行政機關和受委托組織應當向社會公布委托書。委托行政機關負責監督受委托組織實施行政處罰的行為，並對該行為的後果承擔法律責任。受委托組織在委托範圍內以受委托行政機關的名義實施行政處罰；不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。