행정기관도 민사 주체로서 법적 관계에 참여할 수 있다. 행정 주체는 행정 관계의 참여자이며, 행정 관계에서 행정권을 행사하는 당사자이다. 대부분의 경우 행정관계의 행정주체는 행정기관이 부담하지만 행정주체를 행정기관과 간단히 동일시할 수는 없다. 행정기관은 용어이고, 행정주체는 법률개념이다.
행정기관은 법에 따라 국가권력을 행사하고 국가 행정기능을 수행하는 기관을 말한다. 넓은 의미의 행정기관은 일급 정부기관의 총칭, 즉 국가법 집행, 국가사무, 기관 내무, 사회사무를 관리하는 정부기관과 그 업무부문에 종사하는 것이다. 협의한 행정기관은 정부기관 내 종합사무실, 즉 사무청 (실) 만 가리키며, 행정수장이 직접 지도하에 각 업무를 처리하고 총괄관리를 돕는 기관이다.
법적 근거
중화인민공화국 민법전
제 143 조 다음 조건을 충족하는 민사 법률 행위는 유효하다.
(a) 행위자는 해당 민사 행위 능력을 가지고있다.
(2) 의미는 진실을 나타낸다.
(3) 법률, 행정법규의 강제성 규정을 위반하지 않고, 공서 양속을 위반하지 않는다. 제 144 조 민사행위능력자가 실시한 민사법률 행위는 무효이다. 제 145 조 민사행위능력자가 실시하는 순익이나 나이, 지능, 정신건강에 적합한 민사법행위가 유효하다. 기타 민사 법률 행위는 반드시 법정 대리인의 동의나 추인을 거쳐 발효해야 한다.
상대방 당사자는 법정대리인에게 통지받은 날로부터 30 일 이내에 추인할 것을 독촉할 수 있다. 법정 대표자가 밝히지 않은 것은 추인을 거부하는 것으로 간주된다. 민사 법률 행위가 추인되기 전에 선의의 상대인은 철회할 권리가 있다. 취소는 통지를 통해 진행해야 한다. 제 146 조 행위자와 상대인이 거짓에서 나온 민사 법률 행위는 무효이다.
허위 의미로 은닉한 민사 법률 행위의 효력을 표시하고 관련 법률 규정에 따라 처리하다. 제 147 조 중대한 오해로 시행된 민사법률행위는 인민법원이나 중재기관에 철회를 요청할 권리가 있다.