1.某縣政府規定施工現場不得攪拌混凝土，只能使用預拌商品混凝土。2012年，縣建材協會組織協調縣內6家生產企業達成協議，在各自區域銷售商品混凝土。由於商品短缺和價格高昂，壹些建設單位要求縣工商局處理這些企業的壟斷行為。根據反壟斷法，以下哪個選項是錯誤的？(2013/ 1 /64)

A.縣政府的規定屬於行政壟斷。

B.縣建材協會的行為違反了《反壟斷法》。

c .縣工商局有權對6家企業涉嫌壟斷行為進行調查處理。

d .如果被調查企業承諾在反壟斷執法機構認可的期限內采取具體措施消除該行為的後果，反壟斷執法機構可以決定終止調查。

參考答案

1.考點壟斷行為（濫用行政權力排除、限制競爭行為、壟斷協議）；反壟斷調查機制

回答ACD。解析:判斷是否構成行政壟斷，壹般需要從以下三個要件入手:壹是行為主體是行政機關或者法律、法規授權的具有管理公共事務職能的其他組織；二是濫用行政權力，包括抽象行政行為和具體行政行為；三是產生了破壞市場機制、破壞公平競爭秩序、排除或者限制競爭的嚴重後果。《反壟斷法》第37條規定？行政機關不得濫用行政權力，制定排除、限制競爭的規定？。雖然抽象行政行為也可以構成行政壟斷，但該題目中縣政府的規定不包含排除、限制競爭的內容，依法不構成行政壟斷。錯誤a，當選。

行業協會具有行業自治和自律的功能，當其濫用和限制競爭時，也構成壟斷行為。《反壟斷法》第46條第3款規定？行業協會違反本法規定，組織本行業的經營者達成壟斷協議的，反壟斷執法機構可以處五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記？。在這個話題中，縣建材協會組織經營者達成壟斷協議分割市場的行為違反了《反壟斷法》。b項正確，未當選。

《反壟斷法》第十條規定？國務院規定的承擔反壟斷執法職責的機構（以下簡稱國務院反壟斷執法機構）依照本法規定負責反壟斷執法。國務院反壟斷執法機構根據工作需要，可以授權省、自治區、直轄市人民政府相應的機構依照本法規定負責反壟斷執法？。《反壟斷法》第三十八條第壹款規定？反壟斷執法機構依法調查涉嫌壟斷行為？。由於反壟斷執法權限僅延伸至省級機構，因此該問題中的縣級工商局不具有反壟斷執法權。錯誤C，當選。

《反壟斷法》第四十五條第壹款規定？被調查的經營者承諾采取具體措施消除反壟斷執法機構調查的涉嫌壟斷行為的後果的，反壟斷執法機構可以決定中止調查。中止調查的決定應當載明被調查的經營者所作承諾的具體內容？。中止調查不同於終止調查，它只是有條件地暫時中止調查程序。d錯誤，當選。

因此，本題選擇ACD。

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