법률 분석: 불법 모금 방지 및 처분은 국민의 절실한 이익, 경제금융의 건강한 발전, 사회 안정에 관한 장기적이고 복잡하고 어려운 시스템 공사이다. 당 중앙, 국무원은 이에 대해 매우 중시한다. 최근 몇 년 동안, 불법 모금 사건의 고발 태세에 직면하여, 각 지역, 각 부처가 효과적인 조치를 취하여 타격을 하고, 재고를 해결하고, 증가를 억제하고, 긍정적인 효과를 거두었지만, 형세는 여전히 엄중하다. "조례" 의 출범으로 법치로 중점 분야 감독을 강화하는 것은 불법 모금 종합 통치 구도를 형성하는 데 도움이 되며, 위험 해소를 방지하고 인민 대중의 합법적 권익을 보호하는 데 중요한 의의가 있다.

법적 근거:' 조례' 에 따르면 국가는 어떤 형태의 불법 모금도 금지하고 예방 위주, 타격, 종합통치, 안전처분 원칙을 고수한다. 조례는 주로 다음을 제공합니다:

첫째, 작업 메커니즘을 개선하십시오. 조례에 따르면 성급 인민정부는 본 행정구역 내 불법 모금 방지 및 처분에 대한 총책임을 지고, 지방 각급 인민정부는 정부 통일지도자의 업무 메커니즘을 확립하고, 주도 부서를 명확히 해야 한다. 산업 감독 및 감독 부서는 직무 분담에 따라 본 업종, 본 분야의 불법 자금 모금의 예방과 조정을 담당한다. 국무원은 불법 모금부 간 연석회의제도를 건립하여 관련 부서와 지방의 업무를 지도하고 중대한 문제를 조율하여 해결할 것을 촉구했다.

두 번째는 예방과 모니터링을 강화하는 것이다. 조례' 는 예방 위주의 원칙을 강조하며 행정기관, 금융기관, 산업협회상회, 신문매체, 기층 대중자치조직, 시민개인의 역할을 충분히 발휘하고, 건전한 감시경보, 홍보교육, 업종 자율, 신고보상 등 각종 제도를 세우고, 시장 주체 등록, 인터넷 및 광고관리, 자금 모니터링 등을 착실하게 해나가고 있다.

셋째, 행정 처분을 강화한다. "규정" 에 따르면 불법 자금 조달을 처분하는 리드 부서는 관련 부서, 기관이 불법 자금 모금 혐의를 받고 있는 행위에 대해 조사하고, 처분 수단과 강제 조치를 명확히 조사하고, 불법 자금 모금의 행정책임, 형사책임, 자금 반환, 자금 모금 참가자가 부담해야 할 결과를 엄격히 규정해야 한다. 조례는 어떤 기관이나 개인도 불법 모금에서 경제적 이익을 얻을 수 없다고 강조한다. 불법 모금자, 불법 모금자는 반드시 모금참가자에게 모금금을 상환해야 한다. 불법 모금 참여로 입은 손실은 모금 참가자가 스스로 부담한다.

넷째, 법적 책임을 명확히 한다. 조례는 불법 모금자, 불법 모금자, 기타 관련 시장 주체, 국가기관 직원, 기타 기관 및 개인의 위법 행위에 대한 법적 책임을 규정하고 있다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.