在醫生、政治家和器官捐獻專業協會的支持下,基督教青年會成功收集了發起該動議所需的6.5438億+簽名。該動議要求在聯邦憲法中納入“除非有關人員在去世前拒絕,否則死者默認同意捐獻器官”的原則。其目的是挽救生命,使需要器官移植的患者免於等待多年。
聯邦委員會為此動議起草了壹份間接反提案。兩者的目標相同,但建議死者的親屬應參與決策過程。為此,瑞士政府修改了《聯邦器官移植法》。動議委員會批準了反建議並撤回了動議。接下來,5月15日,選民將對已通過議會審查的政府反提案進行投票。
如今在瑞士,器官捐獻遵循“知情同意”原則。也就是說,器官、身體組織或細胞只能在有關人員死亡後用於捐贈。明確表示同意的方式包括告知家屬、持有器官捐獻卡或在醫療檔案中寫下捐獻意願。在死者生前未提供任何信息的情況下,應征求其親屬的意見以決定是否捐贈,後者必須根據死者的推定意願做出決定。
新法律旨在通過依賴“推定同意”來扭轉上述邏輯:它假設每個人都同意在死後捐獻器官。如果有人不願意捐獻,他們必須在死前表達自己的意願。新法還將親屬納入這壹程序:在當事人沒有提供明確信息的情況下,親屬可以就死者的推定意願做出決定。
誰發起了反對新法律的全民投票?
由比爾市從事助產工作的社會民主黨黨員和溫特圖爾的壹名醫生共同主持的跨黨派委員會收集了5萬個簽名,並成功啟動了對聯邦器官移植法修正案的重新審議。其成員包括神學家、律師和左翼政治家。
委員會的成員都來自講德語的瑞士。他們認為,沈默不應被視為“同意”,尤其是在涉及憲法保障的人身安全權時。公投發起委員會認為,在任何情況下,任何醫療幹預都需要在各方明確同意的前提下進行。
公投發起人擔心,由於缺乏溝通,壹些社會弱勢群體或外國居民可能不會在去世前采取必要措施反對器官捐獻。委員會還譴責死者親屬面臨越來越大的壓力,他們不得不在不壹定了解死者意願的情況下做出決定。該委員會在陳述中寫道:“如果親屬拒絕捐贈,這壹決定立即被視為不團結的標誌。”"
在對議會法案的投票中,瑞士人民黨(SVP/UDC,右翼保守黨)的大多數成員和中間黨的壹些成員反對新法律,認為“建設性同意”不尊重個人的身體完整性和自決權。他們認為,新法沒有充分考慮宗教或倫理因素,對器官捐獻的“猶豫”不應被解釋為“批準”。
誰支持新法律?
政府提出的器官移植法修正案得到了聯邦議會的壓倒性支持。議會認為,引入“建設性同意”將增加瑞士的器官捐贈數量,並使其在這方面趕上其他歐洲國家。
議員們還強調了壹個悖論:近75%的瑞士人表示支持器官捐獻,但親屬拒絕捐獻的比例高達60%。通常,在沒有明確信息的情況下,親屬會決定不捐獻。大多數議員認為,采用同意推定可以扭轉這壹趨勢,並鼓勵親屬在家庭成員死亡的情況下做出有利於器官移植的決定。
反提案之所以得到廣泛認可,是因為它讓親屬參與了決策過程。如果當事人生前沒有明確表示,只要其親屬認為符合死者意願,就可以反對器官捐獻。此外,當有疑問且無法聯系到家屬時,禁止對器官移植進行醫學幹預。
聯邦委員會還指出,將建立壹個國家登記冊,以便每個人都可以方便地表達他們對器官捐贈的態度。政府計劃開展宣傳活動,幫助所有居民了解新法帶來的變化。