법률 분석: 토지비축은 현급 이상 국토자원 주관부서가 토지시장을 규제하기 위해 토지자원의 합리적 이용을 촉진하고 법에 따라 토지를 취득하고 사전 개발비축 공급을 조직하는 행위를 말한다. 토지 비축 작업은 국토자원 주관부에서 관리하고, 토지 비축기구는 토지 비축 계획의 구체적인 시행을 담당한다.

법적 근거: "토지 보유 관리 조치"

(4) 각지에서는 국민경제와 사회발전계획, 국토계획, 토지이용마스터계획, 도시계획 등에 따라 토지비축 3 년 롤링 계획을 세워야 한다. 향후 3 년간 토지 비축 규모를 합리적으로 결정하고, 향후 3 년간 보관할 수 있는 토지자원의 총량, 구조, 배치, 타이밍 등을 총괄적으로 배정하여 유휴 비효율적인 건설지를 우선적으로 비축한다.

(5) 각지에서는 도시 건설 발전과 토지시장 규제에 따라 현지 사회발전계획, 3 년 롤링 토지보유계획, 연간 토지공급계획, 지방정부 채무 한도 등을 결합해 연간 토지보유계획을 합리적으로 세워야 한다. 연간 토지 비축 계획의 내용은 1 을 포함해야 한다. 작년 말 비축 토지 이월 상황 (작년 말 수거할 구획 목록 포함) 2. 신규 토지 보유 연간 계획 (신규 토지 보유 규모 및 신규 토지 보유 구획 목록 포함) 3. 연간 예비 토지 사전 개발 계획 (올해의 사전 개발 구획 목록 포함) 4. 연간 비축 토지 공급 계획 (그 해에 공급할 구획 목록 포함) 연간 예비 토지 임시 관리 계획; 6. 토지 보유 자금의 연간 총 수요. 그 중에서도, 비축 토지는 이미 토지비축 계획에 포함되었거나 현급 이상 인민정부의 비준을 거쳐 이미 회수, 인수, 징수를 시작했지만, 완전한 재산권을 취득하지 못한 토지를 가리킨다. 비축 저장 토지는 토지비축기구가 이미 완전한 재산권을 취득하여 비축 토지 창고 관리에 포함된 토지를 가리킨다.

(6) 국토자원 주관부는 재정부와 함께 매년 3 분기에 다음 해 토지비축 계획을 편성하여 성 국토자원 주관부에 신고하고 동급인민정부의 비준을 보고한다. 토지시장 규제 정책 변화나 비효율적인 토지 재개발 등의 이유로 연간 토지비축 계획을 조정해야 하는 것은 중도에 1 년에 한 번 조정하고 원래의 승인 절차에 따라 승인을 신청할 수 있다.