휴대전화 로밍비 상한선이 나타난 현황에 공익소송제도의 건설과 수요 개선의 절박성이 다시 나타났다. 공익소송은 사익소송에 비해 로마법에서 유래한 것으로 일본 미국 등 선진 자본주의 국가에서 성숙해 벌금 소송, 공익소송이라고도 불린다. 5. 복지제도는 어떤 조직이나 개인도 법률에 따라 권한을 부여하고, 법률 위반, 국익 침해, 공익, 법원의 이익을 침해하는 행위에 대해 소송을 제기하고, 법원이 법에 따라 그 활동의 법적 책임을 추궁할 수 있다는 것을 의미한다. 일반 소송법 이론에 따르면, 이익이 손상되면 피해자는 법원에 소송을 제기하고 사법구제를 요청할 권리가 있지만, 공익을 침해하면 누구를 기소할 수 있습니까? 사회 공공 서비스 분야의 확대와 대중의 성장에 따라 우리 나라도 이런 법적 문제에 직면해 있다. 대륙법계에서든 영미법계에서든 공익소송은 민사원고의 구체적 제도 요구에 어느 정도 차이가 있지만, 한 가지 공통점은 민사소송에서 공익원고가 통일된 것은 직접 이해관계자에 의해서만 기소될 수 있는 것이 아니라 다양성이다. 직접이해관계자 외에 비직접이해관계자도 원고가 될 수 있다. 특히 검찰이 민사원고로서 공익소송을 제기하는 것은 흔히 볼 수 있는 형태이며, 일반 대중이나 지역사회 조직, 사회단체와는 이해관계가 없고, 많은 국가에서 자격을 갖춘 원고는 다른 사람을 대표해 소송을 제기할 수도 있고, 일부 국가에서는 공익소송에 따라 사적인 소송이나 공공소송에 대한 인센티브가 있다. 이러한 유사점들은 공익소송이 민사입법 분야에서 시행되면서 원고의 다양성이 현대 민사공익소송의 기본 추세가 되었다는 것을 보여준다. 한편, 우리나라의 민사공익소송 원고 제도의 설계에 청사진을 제공하였다. 중국은 공익소송제도를 만들 때 필요한 이론적 준비를 해야 한다. 공익소송제도의 출현에 대해, 이것은 걱정스러운 문제이다-소송폭발. 폭발이라고 부르는 것은 소송의 수, 에너지, 민사소송 시스템이 과부하됐기 때문만이 아니라 소송과 그 운영 메커니즘이 이미 국가의 사회생활에 큰 영향을 미쳤기 때문이다. 법률제도의 출현에는 나름대로의 원인이 있지만, 인간성도 불가피하다. 주관적인 요인의 참여로 인해 불가피하게 어느 정도 일방적이고 불완전성이 있을 수 있다. 많은 이익 충돌이 관련될 때 법과 배려를 완전히 준수할 수는 없다. 종종 이익의 취사 속에서 우리는 한 가지 이익을 보호하기로 선택했고, 다른 이익의 피해도 불가피하기 때문이다. 우리나라에게 공익소송은 일종의 새로운 소송 형태이며, 실천 중 아직 탐구 단계에 있다. 공익소송과 전통소송의 차이가 크기 때문에 전통소송 모델을 바탕으로 공익소송을 수립하는 것은 길고 어려운 과정이 될 것이다. 또한 공익소송은 전통적인 소송으로는 해결할 수 없는 많은 문제를 해결할 수 있지만, 사법은 모든 것을 도맡아 할 수 없다. 특히 중국의 현재 정치체제 하에서 공익소송제도를 수립하는 것은 입법을 통해 구체적인 이념이나 제도의 설계를 확립하는 데 더욱 신중해야 한다.