각종 학력증서는 고용인 부서가 사람을 선발하여 채용하는 중요한 근거이다. 노동, 인사관리 등 법률규정 측면에서도 학력자나 학력증서 수상자에 대한 진학, 취업, 승진, 직함, 복지대우 등에 대한 명확한 규정이 있다. 따라서 학력증서 획득은 개인이 사회생활에 참여하고 삶의 질을 높이는 데 중요한 역할을 한다. 국가는 학교 및 기타 교육 기관에 학교 운영 조건에 따라 학업 증명서를 발급하도록 허가하고 위임했다. 일반적으로 교육행정부가 학교나 다른 교육기관의 설립 신청을 심사한 뒤 설립을 승인하는 것은 국가가 학교나 다른 교육기관에 해당 학력증서를 발급할 권리를 부여하는 것이다. 그러나 학교나 다른 교육기관이 학력 증명서 발급권을 받을 수 있는지 여부는 여러 조건에 달려 있다. 이러한 조건은 하드웨어 조건과 소프트웨어 조건의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 하드웨어 조건은 주로 교육 활동에서 필요한 물질적 조건 (예: 교육 시설, 장소, 도서 자료, 실험 설비 등) 을 가리킨다. 소프트웨어 조건은 주로 학교 운영 지도 사상, 교사의 자질, 학생 모집 기준, 교육의 질, 교육 활동의 조직 과정과 관리 수준 등을 포함한다. 교육행정부가 학교나 다른 교육기관 설립 신청을 승인할 때. 하드웨어 및 소프트웨어 조건에 따라 학력 인증서 발급을 승인, 부분 승인 또는 완전히 허가할지 여부를 결정합니다. 따라서 일부 학교 또는 기타 교육 기관은 설립일로부터 학력증서를 발급하거나 부분적으로 발급할 수 있는 권리를 얻을 수 있습니다. 또 일정 기간 비준을 거쳐 관련 부처의 심사 심사를 거쳐 교육의 질이 해당 품질 기준에 부합한다고 판단해야 학력증서의 전부 또는 일부를 수여할 수 있다.
법적 효력이 있는 학력증서의 발급은 반드시 규정에 따라 엄격하게 진행해야 한다. 학교 및 기타 교육 기관도 규정 절차를 엄격히 집행해야 하며, 비준이나 승인 없이는 발급할 수 없습니다. 승인이나 인가를 받은 후 학력증서를 발급하려면 반드시 기준과 조건을 엄격히 파악하여 규정에 따라 처리해야 한다. 어떤 학교나 기타 교육기관도 국가 관련 규정을 위반하여 계층, 규격, 종류와 일치하지 않는 학업 증명서를 발급해서는 안 된다. 학교나 기타 교육기관이 반칙으로 발급한 학력증서는 국가가 인정하지 않는다. 국가는 사회에서 가짜 학력증서를 위조하고 구입하는 활동을 엄중히 단속하고 단속하여 학력증서의 법적 효력을 확보한다.