중화인민공화국 헌법은 국가의 근본법으로, 최고 국가권력기관인 전국인민대표대회에서 제정한 최고 법적 효력을 가지고 있으며, 기타 법률법규를 제정하는 기초이자 근거이다. 헌법은 교사법 제정의 근거로 두 가지 측면에 나타난다. 하나는 헌법에서 지식인 대열에 관한 규정이 교사법 제정의 중요한 근거라는 것이다. 헌법 제 23 조는 "국가가 사회주의를 위해 봉사하는 각종 전문가를 양성하고, 지식인 대열을 확대하고, 조건을 만들고, 사회주의 현대화 건설에서 그들의 역할을 충분히 발휘한다" 고 규정하고 있다. 교사는 중국 지식인의 주요 구성 요소이다. 둘째, 헌법에서 교육에 관한 규정도 교사법 제정의 중요한 근거다. 헌법' 제 19 조는 "국가가 사회주의 교육을 발전시키고 전국민의 과학문화 수준을 높인다" 고 규정하고 있다. 국가는 각종 학교를 개최하고, 초등 의무교육을 보급하고, 중등교육, 직업교육, 고등교육을 발전시키고, 취학 전 교육을 발전시킨다. " 제 46 조는 "중국 인민과 중국 시민은 교육을 받을 권리와 의무가 있다" 고 규정하고 있다. 국가는 청년, 소년, 어린이를 양성하여 품성, 지능, 체질 등 방면에서 전면적으로 발전하였다. " 헌법에 규정된 이러한 임무는 반드시 교사가 완수하고 실현해야 한다. 따라서 헌법에서 교육에 관한 규정은' 교사법' 제정을 위한 중요한 근거를 제공한다.
2. 객관적 기초
65438-0993 년 전국 교사 통계에 따르면 전국 총 교사 10465200 명 중 고교교사 387800 명, 초중고교교사 87 18400 명, 중등전문학교 교사 239300 명; 그들은 이렇게 방대한 교사 대오를 가지고 오랫동안 사회를 위해 한 무리의 인재를 양성하여 사회주의 교육 사업과 현대화 건설에 큰 공헌을 하였다. 따라서 교사 대열 건설을 강화하고, 법적 수단으로 교사의 사회적 지위와 경제적 효과를 보장하고 제고하는 것은 교사와 사회 각계의 강한 외침이 되었으며, 교육행정부가 경영에서 직면한 시급한 과제가 되었다. 이것은' 교사법' 제정을 위한 직접적이고 객관적인 근거이다.
3. 정책 기반
당과 국가가 교사와 지식인 업무에 관한 일련의 방침 정책은' 교사법' 제정을 위한 중요한 정책 근거를 제공한다. 주로 두 가지 측면에 나타난다: 하나는 교사 대열 건설에 관한 정책이다.
중앙에서 발표한' 교육체제 개혁에 관한 결정' 은 "수량이 충분하고 품질이 안정적인 교사팀을 건설하는 것은 의무교육을 실시하고 기초교육 수준을 높이는 근본대계다" 고 지적했다. 따라서 초등 및 중등 학교 교사와 유치원 교사의 사회적 지위와 대우를 향상시키고 평생 교육 사업에 종사하도록 장려하는 구체적인 조치를 취해야 한다. 우리는 교사의 사회적 지위를 높이고, 교사의 업무, 학습, 생활 조건을 크게 개선하고, 교사를 가장 존경받는 직업으로 만들기 위해 노력하기로 결심해야 한다. " 둘째, 지식인에 관한 정책. 당의 14 대 보고서는 "지식인은 노동자 계급 중 문화 지식이 많은 부분이며 선진 생산력의 개척자로 개혁개방과 현대화 건설에서 특히 중요한 역할을 하고 있다" 고 지적했다. 지식인의 재능을 충분히 발휘할 수 있을지는 우리 민족의 흥망과 현대화의 과정을 크게 결정짓는다. 지식인의 시전 총명함과 지혜를 위해 더 나은 환경을 조성하기 위해 노력해야 하며, 사회 전체에서 지식을 존중하고 인재를 존중하는 좋은 풍조를 더욱 형성해야 한다. 중대한 정책 조치를 취하여 지식인의 업무, 학습, 생활조건을 적극적으로 개선하고, 두드러진 공헌을 한 지식인에게 중상을 주고 규범적인 장려제도를 형성하기로 결심했다. "
법적 근거: "중화 인민 공화국 교사 법"
첫째, 교사의 합법적 권익을 보장하기 위해 양호한 사상도덕적 수양과 업무 소질을 갖춘 교사 대열을 건설하고 사회주의 교육사업의 발전을 촉진하며 본법을 제정한다.
제 3 조 교사는 교육 및 교수 책임을 수행하는 전문가이며, 교육 및 교육, 사회주의 건설자 및 후계자 육성 및 국가 품질 향상이라는 사명을 수행합니다. 교사는 국민의 교육 사업에 충실해야 한다.