如何做好年初卷煙市場監管工作
元旦剛過,春節即將到來。在此期間,縣級煙草專賣局不僅要準確掌握復雜多變的卷煙市場信息,把握市場需求,還要加強市場監管,使卷煙市場在健康有序的範圍內流動。壹是做好宣傳。壟斷的日常檢查和訪問是壟斷管理的有機和正常工作,具有持久性和周期性。針對年初返鄉人數較多的特點,首先要加強對零售客戶的宣傳和告知。針對年初犯罪分子涉煙違法行為的特點,提醒零售客戶重點防範香煙盜竊和包裝調整,提高警惕,加強門店防禦,密切關註可疑人員動向,維護自身利益不受侵害。其次要充分發揮報紙、網絡、電視等媒體的作用,大力宣傳煙草專賣法律法規;要在縣鎮街道顯著位置張貼煙草專賣法律法規,擴大煙草專賣法律的公眾知曉度;有必要印發煙草專賣法律法規的相關資料,並利用日常檢查和走訪的機會向公眾分發這些資料。二是加強兩類經營戶管理並做好“三員”互動。加強對無證經營戶和煙酒店零售客戶的管理。針對兩類經營戶涉煙違法活動“高發”問題,加強日常監管,豐富手段,多渠道、多類別實施階段性整治,始終保持對無照經營戶和煙酒店的高壓強管態勢;建立健全三方成員互動溝通機制,以常務會議、部門聯席會議、專題會議等形式定期交流信息。,並將市場服務過程中發現的煙草違法行為線索和跡象告知檢查員、客戶經理和經銷商,這些線索和跡象將由專賣部門整合,形成“價值鏈”,作為下壹步精準打擊煙草違法行為的基礎。三是密切橫向溝通。以召開卷煙市場綜合治理聯席會議的形式,加大與公安、工商等部門的溝通力度,進壹步打擊無照經營卷煙行為,建立健全卷煙市場長效監管協作機制。壹是要進壹步提高對卷煙市場聯合監管重要性的認識,切實把聯合監管作為年初管理卷煙市場的壹項重要任務;二是要明確分工,切實履行監督職責;三是要規範和完善卷煙市場聯合執法機制。煙草、公安、工商等行政執法部門要充分發揮市場監管主體職能,采取單獨執法與聯合辦案相結合的形式,進壹步加強卷煙市場日常監管和集中整治,加大對無證卷煙、貨運環節運輸卷煙和假冒走私卷煙的查處力度;四是要加強宣傳教育,積極營造聯合執法的良好氛圍,讓廣大群眾自覺參與打擊涉煙違法活動;五是要聯合開展全縣無牌無證卷煙專項整治行動,通報證照管理情況並建立數據庫,進壹步建立健全優勢互補、信息共享、協同配合、監管有力的長效監管協作機制,更好地規範年初卷煙市場秩序。四是密切關註內部管理預警。充分發揮專賣內部管理預警系統的自動提取和篩選功能,對比不同階段零售客戶訂購卷煙的數量,記錄銷售量發生變化的住戶的電話號碼和經營地址的變化情況,並由檢查人員對零售客戶的經營場所進行實地核查,始終保持對卷煙市場的高壓強管態勢;反復篩選系統預警提供的卷煙銷售變化有價值信息,認真研判查處的各類涉煙違法案件,做到以案找線索、以案找人、以人找網,絕不放過任何壹條有利於網絡案件偵破的線索。