행정절차는 국가행정기관이 행정권력을 행사하고 행정활동을 실시하는 과정에서 따르는 절차, 시한, 순서의 합계를 말한다.
현대법치국가는 특히 중요한 행정절차의 규범화, 즉 행정상대인의 중대한 권익에 직접적인 영향을 미치는 행정행위에 대한 엄격한 절차통제를 강조하고, 법률형식으로 행정권력의 운행을 통제하고 감독하며, 행정행위의 시행과정을 규범하고, 현대행정의 민주법치정신을 반영하려고 노력하며, 정의, 공개, 공평한 원칙을 반영하려고 한다. 이 때문에 행정 절차는 이미 현대 행정 활동에서 없어서는 안 될 부분이자 중요한 내용이 되었다.
법적 가치:
1, 행정권력의 합법적인 행사를 규제하고 규제하며 법제 정부, 문명정부의 이념을 반영한다.
2. 상대인의 법적 지위와 인격존엄을 지키기 위한 절차 보장을 제공한다.
행정 권력의 합리적인 행사를 촉진하고 행정 효율성을 향상시킵니다.
기본 원칙:
1, 절차 적법원칙: 행정법률관계의 쌍방 당사자가 반드시 법정절차에 따라 일을 처리해야 한다는 것을 의미합니다. 절차는 반드시 법률 형식으로 규범화되고 체계화되어야 하며, 법률 요구에 부합해야 한다. 행정 절차는 반드시 법치정신을 관통하여 법에 따라 행정을 실시해야 한다.
2. 상대인 민주참여 원칙: 구체적으로 상대인이 행정절차에서 청문, 진술변호, 복의를 신청할 권리가 법으로 보호된다는 것을 보여준다.
3. 행정효율원칙: 절차를 간소화하고, 행정낭비를 줄이고, 일처리 시한을 명확히 하고, 행정복의나 행정소송의 집행을 멈추지 않는다.
4. 절차 정의의 원칙: 행정기관이 행정활동에서 공익과 개인의 이익 사이의 관계를 합리적으로 처리하고 절차상 상대를 동등하게 대하는 것을 말한다.
5. 행정민주주의 원칙: 행정절차는 반드시 민주정신을 관통하고, 민주적 의지를 반영하고, 민주적 요구에 부합해야 한다. 그것은 행정 절차의 내용이 행정 민주화와 시민 민주적 권리의 보장에 더 많은 관심을 기울일 것을 요구한다.
행정절차의 민주적 참여 메커니즘: 정보공개제도, 청문제도, 협상제도, 민원제도 포함.
B. 행정 절차의 민주적 보장 메커니즘: 주로 공민의 권리 보장과 행정권력에 대한 제약으로 나타나 양자의 균형을 이룬다.
C. 행정 절차의 민주적 감독 메커니즘: 주로 민주적 참여 메커니즘과 행정 구제 제도를 통해.