법률 분석: 공정 부담 이론. 민주법치 사회에서 모든 사람은 동등한 법적 권리를 누리고, 동시에 모든 사람은 사회적 부담을 동등하게 분담해야 한다. 개인이나 일부 시민이 특별한 의무를 부담하거나 사회에 특별한 손해를 입힌다면, 국가는 그들에게 특별한 보상을 주어 개인이나 일부 사람이 공익으로 인해 입은 손실을 전체 시민에게 이전해야 한다. 국가 배상은 세금에서 비롯되고 세금은 모든 납세자로부터 취해지기 때문에 대중의 부담에 대한 동등한 분담을 실현할 수 있다. 결과 책임 이론. 무과실 책임 이론. 그 합법적인 행위가 행정상대적 인조에 손해를 입히는 한, 행정기관과 그 직원들은 행정 상대인의 손실을 배상해야 한다. 위험 책임 이론. 행정기관과 그 직원들은 공익을 위해 행정상대인의 권익을 위험에 처하게 하기 위해 상대인이 겪을 수 있는 손실을 배상해야 한다.

법적 근거:' 외자기업법' 제 6 조 국가는 외자기업에 국유화와 징수를 실시하지 않는다. 특수한 상황에서는 사회 공익의 필요에 따라 법정 절차에 따라 외자기업에 징수하고 그에 상응하는 보상을 할 수 있다.

토지관리법 제 27 조 국가건설 징용 토지는 토지기관이 지불한다. 이와 함께 초원법 어업법 광산자원법 등 자원관리법이 잇따라 출범했다. 초원, 수면, 갯벌, 집단 광산 기업의 보상을 징용하여 각각 규정하다.