법률 분석: 어떤 기관이나 개인도 허가없이 경작지에 집을 짓는 것을 금지한다. 건설 조건과 토지 이용 계획, 경작지를 불법으로 점유한 건설주택 (임시 간이 주택, 구조물 포함) 과 기본 농지 보호구역 내에 건설된 주택에 대해 법에 따라 강제 철거하다. 기본 농지는 일반적으로 영구 기본 농지를 가리킨다. 영구 기본 농지는 기본 농지를 영구적으로 보호하는 것으로 어떤 상황에서도 바꿀 수 없고 다른 기본 농지에도 어떤 방식으로도 사용할 수 없다.

법적 근거: "중화인민공화국 토지관리법" 제 35 조. 영구 기본 농지가 법에 따라 정해진 후, 어떤 기관이나 개인도 제멋대로 점유하거나 그 용도를 변경해서는 안 된다. 에너지, 교통, 수리, 군사시설 등 국가 중점 건설 사업 부지 선정은 영구 기본 농지를 피하기가 쉽지 않다. 농용지 전환이나 토지 징수는 국무부의 승인을 받아야 한다. 현급 토지 이용 마스터플랜과 향토 토지 이용 마스터플랜을 무단으로 조정해 농용지 전환이나 영구 기본 농토 토지 징수 비준을 피하는 것은 금지되어 있다.