법률 분석: 인력 편성이 긴박한 상황에서 새 지역은 정부가 서비스를 구입하고 인력 협조를 늘리는 방식을 채택하고 있다. 어느 정도 성과를 거두었지만 일부 문제, 특히 구매자가 물건을 사지 않는 현상도 드러났다. 정부 구매 서비스를 시장화, 법치화, 규범화 방향으로 이끌고, 서비스 구매 업무와 인원청렴의 위험에 대한 예방을 강화하고, 정부 통치 능력과 서비스 수준을 높여야 한다.

법적 근거: "중화 인민 공화국 노동 계약법".

제 58 조 노무파견 단위는 본법에서 고용인이라고 부르는 단위이며, 고용인 단위의 노동자에 대한 의무를 이행해야 한다. 노무파견 단위와 파견된 근로자가 체결한 노동계약은 본법 제 17 조에 규정된 사항 외에 파견된 근로자의 고용단위, 파견 기한, 직위 등을 명시해야 한다.

노무 파견 단위는 파견된 근로자와 2 년 이상의 고정 기간 노동 계약을 체결하고 월 단위로 노동 보수를 지급해야 한다. 파견된 근로자가 일하지 않는 기간 동안, 노무파견 단위는 현지 인민정부가 규정한 최저임금기준에 따라 월별로 노동보수를 지급해야 한다.

제 59 조 노무파견 단위는 노무파견 고용을 받는 단위 (이하 용직 단위) 와 노무파견 계약을 체결해야 한다. 노무파견 협정은 파견직과 인원 수, 파견 기간, 노동보상 및 사회보험 액수와 지불 방법, 계약 위반에 대한 책임을 합의해야 한다.

고용기관은 직무의 실제 필요와 노무파견 단위에 따라 파견 기간을 결정해야 하며, 연속 고용기간을 몇 개의 단기 노무파견 계약으로 나누어서는 안 된다.

제 60 조 노무파견 단위는 노무파견 협정의 내용을 파견된 근로자에게 알려야 한다.

노동 파견 단위는 노동 파견 계약에 따라 파견 근로자에게 지급한 노동 보수를 공제해서는 안 된다.

노무파견 단위와 고용기관은 파견된 근로자에게 비용을 부과해서는 안 된다.