壹、指導思想

以平安建設、平安有禮校園建設為抓手，認真貫徹落實市局綜治工作要點精神，進壹步完善學校綜治工作網絡組織，將綜治工作分解到學校各部門，建立健全學校綜治工作管理制度和獎懲制度， 使學校的綜合管理工作真正做到領導重視、組織嚴密、職責明確、制度健全。 我校將繼續努力維護學校穩定、良好的教育教學秩序，校園周邊環境整潔祥和。為學生創造壹個安靜、和諧、健康、安全的學習環境，為創建“平安校園”創造有利條件。

二、工作目標

實現減少、消除、遏制重特大職務事故，實現“四到位、七不到”的工作目標，即:宣傳教育到位、硬件設施到位、責任落實到位、各項制度落實到位；無刑事案件和治安案件，無嚴重影響或造成嚴重後果的重大群體性事件，無嚴重影響國家安全或政治穩定的重大事件，無重大傷亡事故，無重大火災隱患和火災事故，無免稅交通事故，無群眾食物中毒事故，無傳染病流行事故，無違法犯罪案件。進壹步加強學校綜合管理的制度化、規範化，用心用情探索學校安全工作的新思路、新方法。做好學校綜合管理工作，營造安全、文明、有序的校園環境。同時，加強對師生的安全教育和法制教育，提高他們的安全意識和防範意識，減少師生違反法律法規的現象。為學校教育改革和發展建立穩定和諧的社會環境。

三、主要工作

1，提高認識，加強學校綜合治理。

綜合治理是學校工作的重中之重，要進壹步提高認識，牢固樹立“安全第壹”“責任重於泰山”等理念。要切實抓好校園綜合治理工作的領導，落實學校安全綜合治理工作領導責任制、逐級負責制和責任追究制，切實履行職責，努力形成全體教職工參與學校安全綜合治理的良好局面。

2、深入排查協調矛盾糾紛。

建立健全矛盾糾紛排查協調維穩工作機制和制度，真正構成“主要負責人掛帥、部門聯動、各方參與”的矛盾糾紛排查協調工作格局。要堅持“打防結合”，確保學校不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度確保社會穩定。

3、強化社會治安防控機制，落實各項安全防範措施。

（1）加強公安隊伍建設。成立了以校長為組長、學校各部門負責人為組員的綜治領導小組，要求學校綜治工作組成員用心參加相關業務培訓和學習，不斷提高自身政治和業務水平。

（2）提高技防水平。學校不僅要將人防、物防、技防有效結合起來，還要求師生保管好貴重物品，加強財務室、機房的安全管理，防止盜竊，確保學校安全。

（3）加強交通安全宣傳，確保學生上下學高峰期有安保人員值守，防止交通事故發生。

（4）加強學校消防安全工作，認真貫徹“安全自檢、隱患自除、責任自負”的原則，定期開展日常防火檢查，及時消除火災隱患，確保學校防火工作萬無壹失。

（5）改善校園周邊治安環境。要加強學校及周邊地區治安環境綜合治理，依靠公安、工商等有關部門的大力支持，防止網吧和書刊侵害學生，凈化校園環境，形成預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

4.采取有效措施預防和減少學生違法犯罪。

（1）要大力加強德育、法制教育和心理健康教育，增強學生的法制觀念，提高學生遵紀守法的自覺性。有效杜絕教職員工違紀違法行為的發生，不斷提高師生的思想政治素質、法制觀念和道德水平，在社會上樹立良好的教師形象。

（2）加強校園網絡管理。加強校園互聯網管理，制度健全，責任到人，落實校園互聯網信息安全管理責任制和監控措施，抵禦各種有害信息的侵蝕，築牢防範迷信和反動信息的“防火墻”，確保校園安全穩定，優化育人環境。

（3）加強安全警示教育和防範活動。要定期開展適合不同層次學生的各類安全教育活動，豐富學生安全知識，增強學生安全意識，培養學生自護自救潛能。要經常開展“防火、防盜、防中毒”和“不穩定因素”教育活動。加強學校門衛、食堂、教學樓、專用室等重點部位的管理和治安防範，確保學校正常教學和師生人身財產安全。

5.加強法制教育和安全教育，提高師生綜合治理意識，充分利用班會、教職工大會、國旗下講話等機會，在全校師生中開展法制教育和行為規範教育，提高師生遵紀守法意識，增強參與綜合治理意識，使師生學法、懂法、守法；組織師生認真學習《中小學安全須知》《中小學自我防範安全常識》《中學生日常行為規範》，讓師生更好地掌握安全常識，提高安全意識和自我防範潛能，減少事故發生。

第二章綜合管理辦公室2020年工作計劃

壹是廣泛深入開展平安建設活動。深入貫徹落實上級有關文件精神，進壹步明確相關部門在平安建設系列活動中的職責，深入開展平安單位、平安家庭、平安酒店、平安工地、平安新村等創建活動。，將平安建設延伸到更多的部門和行業，不斷擴大平安建設的覆蓋面，提高平安建設的質量和水平。

二是深入排查化解矛盾糾紛。加強各類調解組織網絡建設和調解員、信息員等工作隊伍建設，有針對性地加強專業知識和技能培訓，提高矛盾糾紛化解能力和水平。進壹步完善黨委、政府統壹領導，綜治辦組織協調，司法所為依托，相關職能部門* * *與參與各方、社會各方整體聯動的大調解工作格局。嚴格落實定期排查、分級負責、集中辦理、協調調度、領導包片、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲等制度，把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態。

三是切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。協調相關部門及時開展流動人口出租房屋清查活動，進壹步完善流動人口出租房屋管理機制。持續對治安混亂、治安問題突出的地區開展排查整治。努力探索對未成年人犯罪、刑滿釋放人員、社區矯正對象、吸毒人員等高危人群加強管理教育的有效途徑。，從而最大限度地預防和減少犯罪；註重發揮法制副校長（輔導員）職能作用，進壹步加強學校內部矛盾化解和周邊治安綜合治理。

四是進壹步加強基層綜治基礎工作。繼續加強鎮綜治維穩辦規範化建設，完善工作體系，整合力量，逐步建立綜治工作中心，形成維護全鎮治安穩定的合力。繼續加強村組綜治維穩組織規範化建設，紮實推進村（居）警務機制建設，完善規範化安保、調解等組織，加強群防群治隊伍建設，保障經費。適時開展村級綜治幹部培訓提高工作能力和素質。適時組織開展先進地區學習考察活動，進壹步拓寬工作視野。

五、紮實推進“五五”普法宣傳教育和依法治理。壹是積極開展“法律六進”活動（進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進單位），努力提高全民法律素質和依法辦事、依法維權水平。二是聚焦區域、行業、基層依法治理，深化依法治村、依法治企、依法治校工作；持續深化“民主法治示範村”創建活動；認真貫徹國務院《關於全面推進依法行政的實施綱要》，完善依法行政體制機制，規範行政行為，建設服務型法治政府。

六、堅持打擊與保護並重，切實維護市場經濟秩序。嚴厲打擊各類破壞社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動，重點防範和打擊非法傳銷和坑農害農等關系群眾切身利益、影響社會穩定的嚴重經濟犯罪，及時開展非法采砂等專項治理工作，切實保障人民群眾生產生活秩序，促進社會經濟又好又快發展。

七、加強社會治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊緊圍繞黨的xx全會提出的社會治安綜合治理和司法行政工作任務，組織開展系列宣傳活動。以建設“平安* *”為主題，持續開展社會治安綜合治理宣傳月活動。開展見義勇為表彰獎勵活動，大力宣傳見義勇為先進典型，弘揚社會正氣，鼓勵群眾參與社會治安綜合治理和平安建設。加強社會治安綜合治理理論研究工作，努力探索新形勢下加強鎮村社會治安綜合治理的新途徑。

八、進壹步強化責任體系，推動社會治安綜合治理各項措施落實。進壹步完善和落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。按照國務院《企業事業單位內部治安管理條例》的要求，落實責任，切實加強企業事業單位內部治安管理。進壹步加強對鎮內四大景區等非公有制經濟組織的綜合治理，落實企業法人代表責任制，確保“誰經營誰負責”。對於因工作不力造成嚴重影響社會穩定的重大問題，我們將按照《黃山市黃山區社會治安綜合治理“壹票否決”制度實施辦法》的要求，嚴格行使社會治安綜合治理壹票否決權，推動綜合治理措施落地落實。

第三條綜合管理辦公室2020年工作計劃

20XX年，我鎮綜治辦以黨的精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會目標，狠抓社會矛盾糾紛排查調處，推進和鞏固平安創建活動，加強鎮村兩級綜治隊伍建設， 加大了打擊整治鬥爭力度，提升了管理防控體系建設水平、社會管理能力和執法水平。 著力解決社會管理、隊伍建設和司法體制改革中的重點難點，努力推動我鎮綜治工作新發展為經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境和公平高效的法治環境。20XX年，我們將主要做以下工作:

第壹，強化社會管理綜合治理責任制

狠抓社會管理綜合治理責任制、責任追究制和壹票否決制的落實。年初與鄉鎮各部門簽訂綜治責任書，強化綜治主體支撐和平安建設。對因領導失職而嚴重危害社會穩定的，堅決實行壹票否決，並追究相關責任人的責任。

二、大力加強綜治隊伍建設，努力提高整體素質。

1.深入學習黨的精神進壹步深化社會主義法治理念教育。采取各種有效措施，聚焦學習報告中關於綜治隊伍建設的重點論述和社會主義法治理念的教育解讀，加強黨員意識和宗旨教育，加強執法為民、職業道德和法制教育，用黨的最新理論成果武裝鎮村綜治人員頭腦，指導實際工作。

2、加大教育培訓力度，不斷提高執法能力和水平。計劃每年對“壹隊”人員進行四次培訓，每季度壹次，確保鄉鎮綜治人員能夠接受專業培訓，有效提高鄉鎮綜治人員的基本業務知識和工作水平，調整充實不能在駐村“壹隊”工作的人員，把責任心強、有威望、有能力的人員充實到隊伍中。

三是積極開展矛盾糾紛排查化解，努力維護社會和諧穩定。

1.健全完善矛盾糾紛排查調處長效工作機制。各村、各單位要利用全鎮開展矛盾糾紛集中排查的有利時機，建立健全工作機制，推動各項工作走上科學化、經常化、制度化、規範化軌道。

2.註重預防和源頭管理。要科學分析影響社會和諧穩定的矛盾和問題及其成因，建立社會穩定風險預測評估機制。在鎮黨委、政府的領導下，著力構建人民調解、行政調解、司法調解齊抓共管的“三位壹體”調解體系，充分運用調解手段解決矛盾糾紛。

3.抓緊排查化解影響社會穩定的隱患和突出問題。定期開展矛盾糾紛排查調處，變“上訪”為“下訪”，變被動應對為主動幹預，努力把大部分矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態，防止越級上訪和越級事件發生。

4.妥善處理事件。著力解決實際問題，疏導群眾情緒，積極預防和依法妥善處置事件，堅決防止事態擴大。

5.有效維護國家安全。堅決打擊邪教組織的破壞活動和利用民間組織危害社會穩定的各種活動。

四、充分發揮綜合管理職能，進壹步提高社會管理能力。

1，深化“嚴打”整治鬥爭。進壹步完善常態化工作機制落實“嚴打”方針，突出打擊重點，堅決打擊“兩搶壹盜”等多發性犯罪。完善科學有效的管理形勢分析和預警機制，進壹步加大管理亂象和突出管理問題的排查整治力度，提升管理管控能力，及時消除管理隱患。

2.不斷深化反邪教鬥爭。堅持“五保”責任制，加強教育轉化，嚴密監控全鎮普法成果和要素，嚴厲打擊和懲治邪教組織的各類違法活動。

3.切實加強和改進對農民工和重點人員的管理，不斷提高對農民工的服務和管理水平，持續做好預防未成年人犯罪工作，加強對犯罪多發群體和重點人群的管理，嚴格落實各項管理措施，大力鏟除產生違法犯罪的土壤。

五、持續推進平安建設，全面落實社會治理各項措施。

1，做好專職群防群治組織規範化建設。抓好村治保會、民調所、鎮村巡邏隊等綜治組織規範建設，廣泛開展群防群治活動。

2.不斷提高物防和技防的覆蓋面。根據該鎮科技防範五年計劃安排，計劃全年完成南槽口加油站和離岸學校安裝視頻監控裝置的科技防範工作，並與110接警中心對接。

3、廣泛開展基層平安創建活動。通過形式多樣的創建活動，進壹步提升平安鄉村創建水平，努力提高群眾安全感。

4.切實加強法律服務和保障，不斷優化經濟社會發展法治環境。

六、精心組織“五個五年規劃”，采取有效措施，大力開展法律“六進”活動。

全年計劃開展普法活動4次，采取集中講座和利用廣播、黑板報等宣傳形式宣傳各項法律法規，努力讓法律走進千家萬戶。