為確保鐵路營業線施工的人身安全和行車安全,營業線施工的安全防護是不可或缺的重要手段。鐵路營業線施工中的各類作業必須遵循“先保護後施工”的原則。按照規定的標準和程序設置和拆除防護,以及施工安全防護的質量直接關系到既有線司機和操作人員的人身安全。
壹是提高全員安全素質,提高業務條線建設中人身安全的自我保護意識,大力落實人身安全“十不準”。近年來,我們在鐵路營業線施工過程中,以作業人員自身安全防護為重點,結合鐵路局安全管理要求,總結出鐵路營業線施工人身安全“十條禁令”,並持續宣傳貫徹,收到了良好效果。鐵路營業線施工人身安全“十不準”的內容為:壹是不準接車代步,不準在上下班走廊枕木;二是不準坐臥、乘涼、休息、躲雨和在鐵軌、枕頭或車底鉆車;三是不允許與過往列車搶道,堅持“壹停、二看、三通過”;四是雷雨天氣不準躲在樹下、電線桿旁和涵洞內;五是不允許在無防護的業務線附近作業;第六,當相鄰線路來車時,這條線路不允許工作;第七,兩線之間不允許避車;第八,操作人員不準從車底和車鉤上跳、鉆、撿車和轉移工具和材料;九、不準在停放車輛5米範圍內繞行;10.操作人員攜帶的工具和材料不得侵入電源和帶電設備的2m限制區域。
二是實現防護崗位標準化。加強施工現場和進入業務線的安全防護管理,必須按規定設置現場警衛和現場門衛。現場施工人員必須服從警衛的指揮,按照規定集體上班。不得放置現場施工機具的材料,施工完畢後應及時清理現場,確保人走料凈。大型施工機械設備在營業線上或營業線附近施工前,必須按規定報車站或工務部門批準,批準後方可施工。大型施工機械設備施工時,必須按“壹機壹人”進行防護,操作人員必須持證上崗。
施工人員進出施工現場必須提前確定地點、時間、行走路線和具體停留地點,並在施工例會上報告。必須實行壹起去壹起回的制度,工人的前後部要有專人保護。
實現防護崗位標準化,必須堅持嚴格的防護人員選拔條件。第壹,必須選擇身體健康、責任心和責任感強、思想品德好、組織紀律性強、能夠認真正確記錄的正式員工作為防護人員;其次,防護人員上崗前必須經施工現場所在鐵路局施工管理部門和相關專業管理機構對特殊安全防護技能、規章制度知識、安全技術措施、安全防護基本要求等進行培訓。只有通過考試才能獲得證書,才能上崗。三是防護人員必須熟悉安全防護知識,具備安全防護技能和技巧,熟悉鐵路交通有關規章制度,掌握施工作業和現場情況,具備上崗作業能力;四是要求站務員熟悉常用的交通術語,了解控制臺的信號顯示和含義,了解值班員與列車調度員的對話,及時準確地掌握司機室有關列車運行的各種信息,辦理各施工點的各種登記手續。
第三,嚴格要求防護人員。警衛上崗前必須穿黃色背心或帶反光條的防護服並佩戴統壹的防護臂章;隨身攜帶防護人員上崗證、鐵路局頒發的業務線路施工培訓合格證書和防護示意圖;隨身攜帶對講機、防護旗、三色防護信號燈、笛、鈴、火把、慢行標誌、移動停車標誌;熟悉當天的施工時間、地點、內容和防護要求;嚴格執行門衛操作標準,每2-3分鐘與站務員聯系壹次,與站務員、緩行門衛通話時,嚴格執行重復制度,防止錯聽,及時通知施工負責人和施工工人,督促其停止作業,撤機撤料,下次避車;施工現場看守人員應根據現場作業實際選擇了望條件良好的安全地點進行安全防護,壹般與施工作業人員保持約10米的距離,最大防護距離不應超過150米,並與作業人員同步移動;必須與施工人員上下班同步,加強了望,及時通知行走人員避車。
四是嚴格落實“三方管控”,杜絕壹切違規行為。“三方控制”是指鐵路營業線施工時,站務員通知現場站務員和列車負責人,現場站務員和施工負責人向車站聯絡員報告現場人員施工和現場防護情況;“雙重確認”是指現場警衛向駐地聯絡官確認工人是否已經到達現場或是否已經全部撤離現場。重點是做好以下幾個方面的工作:
每日施工前30分鐘,施工作業負責人和現場保護人實行“雙簽”制度。同時對施工作業負責人、協作單位、監理單位實行“雙確認”制度。
到達外網或作業現場路基下、進入封閉網或路肩時,現場門衛和施工作業負責人必須向站務員“雙報到”(實行“三方管控”),否則禁止進入外網或路肩作業。到達作業現場前,現場保護員和施工作業負責人必須與現場保護員進行“三方控制”。
現場警衛在向現場警衛和施工負責人分別傳達調度命令時必須實行“三方控制”,現場必須執行列隊、報告、重復和集體回答“命令已下達,您可以上路了”,否則禁止上路。作業時,現場保護員與現場保護員必須聯防聯控,接到鄰線來車信息後及時避讓車輛,聯控中斷禁止作業。
天窗結束前,施工負責人和現場保護人必須* * *與確認人員、材料和工具確認,並拆除保護標誌,並與“三方控制”的常駐保護人確認後方可打開。
施工安全防護工作是保障營業線施工的重要手段。防護工作的質量直接關系到營業線路的行車安全和作業人員的勞動安全,以及國家財產和人民生命安全。保障業務條線施工安全是時代的要求、企業的需要、員工的福祉。鐵路營業線建設必須把安全防護放在首位,堅持“安全第壹、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到牢記安全、呵護生命。
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