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Ppp 프로젝트 조달 사회 자본자 조달 문서의 주요 내용
법률 분석: (1) 프로젝트 시작 단계에서 정부는 프로젝트 시작 필터로서 주로 다음 작업을 수행합니다.

1. PPP 비축 프로젝트의 설립, 토지 및 EIA 승인/승인/문서화를 조직하다.

2. 심사 비축 항목을 수집하여 인증이 PPP 모델에 적합한지 평가합니다.

재정 부문 (정부 및 사회자본협력센터) 이 프로젝트 실시 방안에 대한 가치 및 재정적 감당 능력 검증, 검증을 통과한 후 프로젝트 실시 기관이 정부 심사를 보고한다. 검증을 통과하지 못한 경우 프로그램 조정 후 재검사할 수 있습니다. 여전히 재검사를 통과하지 못한, 더 이상 정부와 사회자본 협력 모델을 채택하지 않는다.

감사 프로젝트 (예비) 구현 계획을 준비하십시오.

발전개혁부는 산업관리부 및 프로젝트 시행기관과 함께 프로젝트 비축이나 사회자본 신청의 잠재적 프로젝트에서 성숙한 건설 프로젝트를 적시에 선별하고, 시행 방안을 마련하고, 연심기검토를 제출해야 한다. 경제기술지표, 비즈니스 서비스 기준, 투자예산 구성, 투자수익률 방식, 가격 결정 및 조정 방식, 재정보조금, 재정공약 등 핵심 문제를 명확히 한다.

4. 본 행정 구역 내 PPP 프로젝트 연도 및 중기 개발 계획을 준비합니다.

국가발전개혁위의 요구에 따라 각 성 () 시 발전개혁위원회 () 는 PPP 프로젝트고를 설립하고 매월 5 일 20 15 1 전 월별로 국가발전개혁위원회에 프로젝트 진척 상황을 제출해야 한다.

5. PPP 프로젝트 전문가 라이브러리를 작성합니다.

PPP 프로젝트는 광범위하고 전문성이 강하다. 재정부는 각급 정부 부처가 정부 조달 플랫폼을 통해 변호사, 가격고문, 공인회계사, 등록세사 등 능력이 강한 전문 중개 기관과 전문가를 선발해 PPP 프로젝트 구현을 위한 기술 지원을 제공하도록 독려했다.

(b) 사회 자본 단계를 선택, 프로젝트 구매자로 정부, 주로 다음 작업을 완료:

1. 프로젝트 실행 기관 지정

2. 사전 자격 조직

프로젝트 실시 기관은 프로젝트 요구에 따라 자격 예심 서류를 편성하고, 자격 예심 공고를 발표하고, 사회자본과 협력하는 금융기관을 초청해 자격 예심에 참여하고, 프로젝트가 사회자본 응답을 받고 충분한 경쟁을 이룰 수 있는지 확인하고, 자격 예심 심사 보고서를 재정부 (정부 및 사회자본협력센터) 에 제출해야 한다. 희망적인 금융기관을 조속히 프로젝트 상담 절차에 초청할 수 있다.

구매 방법을 결정하고 법에 따라 사회 자본을 선택하십시오.

지방 각급 재무 부서는 정부 조달 정보 플랫폼에 의존하거나 정보 서비스 플랫폼을 구축하여 워크플로우, 검토 기준, 프로젝트 정보, 구현, 컨설팅 서비스 등 PPP 프로젝트에 대한 정보를 공개해야 합니다. , 정부 및 사회 자본 협력 프로젝트 정부 조달 과정의 규범과 감독을 강화하여 정보 게시가 정확하고 시기적절하며 승인 절차가 공정하고 투명하며 건설 운영 전 과정 감독을 보장할 수 있도록 합니다.

계약 협상, 개선 및 검토에 참여하십시오.

5. 조달과 관련된 재정지출은 법에 따라 예산 (중기 재정계획 포함) 에 포함돼 동급인민대표대회의 비준을 받아야 한다.

법적 근거:' 정부와 사회자본 협력 프로젝트 정부 구매 관리 방법'.

제 4 조 PPP 프로젝트의 조달 방식에는 공개 입찰, 초청 입찰, 경쟁 협상, 경쟁 협상 및 단일 출처 구매가 포함됩니다. 프로젝트 구현 기관은 PPP 프로젝트 조달 요구 사항의 특성에 따라 적절한 조달 방법을 선택해야 합니다. 공개 입찰은 주로 조달 수요의 핵심 경계 조건 및 기술 경제 매개변수가 명확하고 완전하며, 국가 법률 규정 및 정부 조달 정책에 따라 조달 과정에서 변경되지 않는 프로젝트에 적용됩니다.

제 5 조 PPP 프로젝트 조달은 자격 예심을 실시해야 한다. 프로젝트 실시 기관은 프로젝트 요구에 따라 자격 예심 서류를 작성하고, 자격 예심 공고를 발표하고, 사회자본과 협력하는 금융기관을 초청하여 자격 예심에 참여하고, 프로젝트가 사회자본 응답을 받을 수 있는지 검증하여 충분한 경쟁을 달성해야 한다.

제 6 조 자격 예심 공고는 성급 이상 인민정부 재정부에서 지정한 정부 조달 정보 공개 매체에 발표해야 한다. 자격 예심에 합격한 사회자본은 PPP 프로젝트 계약서에 서명하기 전에 자질을 변경하는 경우 프로젝트 실시 기관에 통지해야 한다.

자격 예심 공고에는 프로젝트 승인 주체, 프로젝트 시행 기관 및 프로젝트명, 조달 요구 사항, 사회자본에 대한 자격 요구 사항, 연합체 조달 활동 허용 여부, 적격 사회자본 참여 경쟁 제한 여부 및 제한 방식 및 기준, 사회자본이 자격 예심 신청 서류를 제출하는 시기와 장소 등이 포함되어야 합니다. 자격 예심 신청서 제출 시간은 공고일로부터 15 일 (영업일 기준) 이상이어야 합니다.