여성 연맹은 가정 폭력을 당한 여성에게 어떤 도움을 주어야 합니까?

가정 폭력을 투시하다

가정 폭력은 여성, 어린이 등 사회적 약자 집단의 권익과 관련이 있다. 가정은 사회의 세포이고, 가족 구성원의 화합 안정은 사회 안정의 기초이며, 사회주의와 화합 사회를 구축하기 위한 요구이다. 가정 폭력은 가정의 행복에 영향을 줄 뿐만 아니라 사회 안정에도 불리하다. 그 심각성과 유해성은 점차 전 사회와 국제사회의 관심을 불러일으켰다. 전국부녀연합이 2002 년 실시한 조사에 따르면 중국 2 억 7000 만 가구 중 30% 는 가정폭력이 있고, 그 중 남성은 90%, 매년 약 65438+ 만 가구가 가정폭력으로 해체되는 것으로 나타났다. 가정 폭력을 반대하고 없애는 것은 한 나라의 책임이자 사회 전체의 공동 책임이다. 가정 폭력을 없애기 위해1999 165438+ 10 월 5 일 유엔총회는 매년165438 여덟 번째 국제 반가정 폭력의 날을 앞두고 필자는 민원 업무에 종사하는 부인련 간부로서 우리 시의 가정 폭력의 현황, 원인 및 예방 조치에 대해 이야기했다.

200 1 년 4 월 28 일 개정된 새 결혼법에서 처음으로' 가정 폭력' 이라는 개념이 제기되었다. 최고인민법원' 중화인민공화국 결혼법 적용' 에 관한 몇 가지 문제에 대한 설명 (1) 은' 가정폭력' 이 가해자가 폭행, 묶음, 잔해, 인신의 자유 또는 기타 수단을 강제적으로 제한하여 가족 구성원의 몸과 정신에 어느 정도 해를 끼치는 행위를 가리킨다는 것을 분명히 규정하고 있다. 200 1 에서 2005 년까지 시부연합 권익부는 매년 평균 300 여 건의 민원 사건을 받았는데, 그 중 가정 폭력 사건이 약 70% 를 차지한다는 것은 우리 시의 가정 폭력 문제가 여전히 심각하다는 것을 시사하며 각 관련 부처의 중시를 불러일으켜야 한다. 가정 폭력은 일반적인 위법 행위이지만 제때 제지하지 않으면 많은 악성 사건이 발생할 수 있다. 1995 풀라르키구 제철소 직원 장은 노동소에서 민경으로 일하는 남편에게 구타를 당해 휘발유를 부어 중상을 입었다. 그의 상황은 매우 나쁘다. 2002 년 말, 건화구 자영업자 마모 씨는 남편에게 기절하여 손발을 묶고 위층에서 밀어내어 죽음을 초래했다. 가해자들은 결국 법률의 엄중한 처벌을 받았지만, 한 남편이 밤낮으로 곁에 있는 아내에게 왜 이렇게 검은 손을 댈 수 있을까 하는 끝없는 생각을 남겼다. 부부 사이에 이렇게 깊은 증오가 있습니까? 이것은 가정 폭력이 단지 법적 문제가 아니라 사회적 문제라는 것을 보여준다. 그것의 존재는 여러 요인의 복합작용의 결과이며, 주로 네 가지 이유가 있다.

제 1 봉건 부권 사상의 영향. 중국 봉건 사회의 오랜 문화 기반은 남성 중심의 문화로, 남녀가 가정과 사회 구조에서의 지위가 극도로 불평등하다. 신중국이 성립된 후 봉건적 낙후된 문화는 이미 사회주의 문명으로 대체되었다. 우리 당은 예로부터 남녀 평등을 주장하고 그것을 국가의 기본 국책으로 삼았지만, 남성중심주의 사상의식은 일부 사람들의 뼈에서 여전히 존재한다. 많은 남성들도 당연히 "내 아내가 말을 사면 나는 그것을 타고 때릴 수 있다", "쓰러진 아내가 얼굴을 문지른다" 고 생각한다. 따라서 남녀가 충돌할 때, 남성들은 반드시 그들의 살인자인 폭력을 사용하게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 남녀명언)

두 번째 여자는 경제적으로 독립할 수 없어 인격존엄의 상실을 초래한다. 시부연합이 접수한 민원 사건 중 많은 여성들이 독립적으로 살 수 없어 폭력에 직면해서야 삼키고, 어느새 가해자의 기염을 조장해 가정 폭력이 자생했다. 200 1 년 3 월, 로라라는 여성이 여성연합 권익부에 상방했다. 로는 올해 28 세이며, 그녀의 남편은 철도 매표원이다. 나씨는 직업이 없어 결혼할 때 시댁이 동의하지 않았다. 결혼 후 나씨는 여자아이를 낳아 시부모님을 따라잡고 해고되었다. 온 가족이 그녀의 남편만으로 가족을 부양하여 경제적으로 궁핍하다. 로의 남편과 가족들은 로를 싫어하기 시작했고, 여러 차례 그녀를 구타했다. 로는 절망할 때 시부련을 찾았다. 우리는 로의 남편과 가족을 비판하면서 이혼할 것인지 물었다. 로는 남편에 대해 여전히 감정이 있다고 말했지만, 남편은 경제적으로 독립할 수 없기 때문에 가족의 부담이 컸다고 말했다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) 로는 또한 건강이 좋지 않아 줄곧 적당한 직업을 찾지 못했다고 말했다. 우리는 나자강자립을 권고했고, 28 세가 되어도 집에서 빈둥거리지 말라고 권했다. 우리의 도움으로 로 자신이 노점을 펼쳤고, 일정한 수입이 있었고, 결혼도 안정되었다.

가정 폭력에 직면하여, 세 번째 여자는 반항할 줄 모르고, 맹목적으로 타협하고 복종하는 것도 가정 폭력의 존재 원인이다. 시부연합이 접수한 민원 사건 중 일부 경제 독립, 심지어 각 방면에서 조건이 우수한 여성들도 가정 폭력을 당하고 있다. 5438 년 6 월 +2002 년 10 월, 시부연맹은 백이라는 여의사를 접대했고, 그녀는 우리에게 15 년 동안의 불행한 결혼을 울며 하소연했다. 백의사는 한 병원의 외과 주임이다. 그는 본과 학력으로 의술이 너무 강하다. 그는 착하고 인기가 많다. 그녀의 남편은 모 직장에서 운전기사로 일하는데, 이렇게 떳떳한 가정은 오히려 무서운 가폭이 있다. 백의 남편은 늘 술을 마시고 술을 마신 후 그녀를 성학대한다. 만약 그가 복종하지 않는다면, 그는 한 대 맞을 것이다. 백색의 개성이 비교적 약하다. 비록 그는 대학 교육을 받았지만, 그의 사상은 여전히 봉건적이고 보수적이다. 그는' 집안의 추악함을 외양할 수 없다' 며 이혼이 자신의 명예에 영향을 미칠까 봐 남편의 행동에 참았다. 결국 그녀의 남편은 회개하지 않을 뿐만 아니라 오히려 점점 더 그녀를 괴롭히고 있다. 그는 집안의 모든 수지를 통제하고, 어떤 사회적 교제도 금지하지만, 그는 다른 여자와 애매한 관계가 있어 정당한 관계가 없다. 그럼에도 불구하고 백은 결코 이혼하고 싶지 않다. 결국 남편이 그녀에게 이혼을 제기하다니, 괜히 자신에게 한 가지 말을 해야 한다고 느꼈다. 우리는 대화를 위로하는 동시에 그녀의 연약함을 비판하고, 그녀가 용감하게 법률 무기를 들고 자신의 합법적인 권익을 보호하도록 격려했다. 결국 백 씨는 남편에게 손해 배상을 요구하는 이혼 소송을 법원에 제기하고 법원이 지원했다.

제 4 사회의 관용과 소홀함은 가정 폭력의 존재를 위한 큰 환경을 제공한다. 오랫동안 가정 폭력은 가정 내부의 일로 여겨져 왔으며, 일반적으로 관련 부서가 자발적으로 관여하는 경우는 거의 없다. 청관은 집안일을 끊기 어렵다',' 부부가 싸우면 원한을 품지 않는다' 는 것은 모두 관련 부처가 가정 폭력을 무시하는 핑계가 되어 가정 폭력을 법적 진공으로 만들었다. 200 1 개정 반포된' 결혼법' 제 43 조는' 가정폭력 또는 가정구성원 학대, 피해자는 요청을 할 권리가 있다. 주민위원회, 촌민위원회, 소재처는 단념하고 화해해야 한다. 피해자가 요구한 경우 공안기관은 치안관리처벌의 법률 규정에 따라 행정처벌을 해야 한다. 이 조항은 가정 폭력을 제지하는 법정 의무기관을 명확히 규정하고 있지만, 실제로는 이들 부서가 충분히 작용하지 못하고 있다. 통계에 따르면, 2005 년, 시 여성 연맹 권익부는 가정 폭력과 관련된 민원 사건 300 건을 받았는데, 그 중 주민위원회와 그 소재지가 중재한 것은 20%, 공안기관이 법에 따라 처벌한 것은 30% 에 불과했다. 사법기관은 실천 중인 가정 폭력 사건을 처리할 때 종종' 위험' 이 어느 정도 미달되거나 단순히' 가사' 라는 이유로 처리를 거부한다. 이런 관용과 소홀함은 가해자를 저지하는 것이 아니라 오히려 그들을 격려했다. 가정 폭력이 범죄의 정도에 이르지 못했을 때, 일반적인 위법행위에 속하며,' 치안관리처벌법' 제 10 조의 규정이 적용되어야 한다. "치안 관리 처벌의 종류는 (a) 경고로 나뉜다. (b) 벌금; (c) 행정 구금 ... "가정 폭력으로 인한 피해 결과, 법의학적으로' 경상' 이나' 중상' 수준에 도달한 것은 범죄행위이며,' 형법' 제 234 조에 따라 행위자의 형사책임을 추궁해야 한다.

다섯째, 법의학이 어려워 가정 폭력으로 인한 이혼 피해 배상은 실현하기 어렵다.

결혼법' 제 46 조는 "다음 상황 중 하나로 이혼을 초래한 무과실 당사자는 손해배상을 청구할 권리가 있다 ... (3) 가정폭력 손해배상은 일종의 침해 구제로 경제적으로 무과실 당사자를 처벌할 뿐만 아니라 무과실 측의 상해를 위로했다. 따라서 옳고 그른 것을 분간하고 모순을 해결하는 것은 사회 안정과 단결에 도움이 된다. 그러나 실제로 법원은' 누가 누가 증명한다고 주장하는가' 라는 원칙에 따라 당사자들에게 증거를 요구하는데, 당사자들은 여러 가지 이유로 스스로 증거를 채취하는 것이 어려워 손해배상을 실현하기 어렵다. 제 2 로펌은 2005 년 가정폭력으로 이혼한 사건 15 건을 대리했고, 그 중 법원은 손해배상 사건 0 건을 선고했다. 2005 년, 치시 건화구 법원은 200 건의 원인으로 인한 이혼 사건을 심리했는데, 그중 손해배상금을 수여한 사람은 2 건이었다. 가정 폭력' 이 가정 내에서 발생했기 때문에 제 3 자가 증인이 될 수 있는 경우는 거의 없다. 한쪽이 단호하게 부인하면 사진, 부상 기록, 입원 증명서만으로는 확정하기 어렵다. 보복에 대한 두려움 때문에 법정에 나가 증언하기를 꺼리는 사람들도 있다. 이에 따라 가정 폭력으로 인한 이혼 피해 보상은 실현하기 어렵다.

요약하자면, 반가폭력은 시스템 공학으로, 전 사회와 국민의 공동 노력이 필요하며, 각 방면에서 시작하여 반가폭력의 사회화 위권 작업 구도를 구축해야 한다. 구체적인 예방 조치는 다음과 같습니다.

사회 구제 수단을 취하여 가정 폭력을 당한 여성을 돕다. 여러 해 동안, 시부연합은 관련 부문을 적극적으로 조율하여 반가폭력 사업을 전개하여 일련의' 반가폭력' 기구를 설립하였다. 2002 년 3 월 7 일, 시부연합과 시사법국은 시부연합에 시법원조센터 여성위권부를 설립하여 가정폭력 등 피해를 입은 가난한 여성들에게 법률 원조를 제공하였다. 현재 시 16 개 현 (시) 부인연합이 여성 권익 부서를 설립하고 있다. 2003 년 4 월 10 일, 시부연합시 공안병원은 시부연합 가정폭력 장애 감정센터를 설립하여 가정폭력 피해자의 부상에 대한 검진을 통해 사법기관의 사건 처리에 유력한 증거를 제공하고 가해자를 처벌하기 위한 것이다. 2004 년 5 월 8 일, 65438 시 여성연합은 시 공안국의 협조에' 가정 폭력 구조지휘센터' 를 설립하여 1 10 신고대가 가정 폭력 피해자의 도움을 받을 때 신속하게 경찰지시를 내려야 하며 어떤 이유로도 얼버무리거나 밀쳐서는 안 된다 2005 년 3 월 7 일, 시부연합과 민정국은 치치하르시 여성아동반 가정폭력 보호센터를 설립하여 가정 폭력으로 인해 잠시 피난처가 없는 여성아동을 위한 단계적 망명을 제공하고 그들의 인신권익을 절실히 보호했다. 이들 기관들은 중요한 역할을 했지만 앞으로 더 보완해야 할 필요가 있어 정부와 관련 부처의 대대적인 지원이 필요하다.

(2) "가정 폭력 처리" 를 해당 부서의 작업 계획에 포함시키고 감독 및 평가의 기준 중 하나로 삼는다. 결혼법이' 가정 폭력' 처리 책임을 주거 (마을) 위원회, 단위, 공안기관에 위임한 이상 이들 부서는 각자의 직무를 수행해야 한다. 그렇지 않으면 위법이다. 주거 (마을) 위원회는' 가정 폭력' 을 단념하고 중재하는 첫 번째 방어선으로서 권신고소를 설치하고 관할 구역 내 파출소와 연락제도를 세워야 한다. 파출소는 가정 폭력 사건을 조사하여 위권신고소 처리 후에도 악습을 고치지 않는 가정 폭력 집행자를' 치안관리처벌조례' 규정에 따라 처벌해야 한다. 흑룡장성인민대표대회 상무위원회 가정폭력 예방과 제지에 관한 결정' 제 1 조 1 1 조는 "법 집행인이 직무를 소홀히 하고, 제지하고 처리해야 할 가정폭력 행위를 제지하고 처리하지 않고 갈등을 격화시켜 피해자 사망, 중상 또는 기타 심각한 결과를 초래한다" 고 규정하고 있다. 이에 따라 공안기관이' 하지 않는다' 면 가폭행 피해자는 검찰 등 법률감독부에 불만을 제기하고 법 집행자의 책임을 추궁할 수 있다. 이렇게 하면 가정 폭력을 효과적으로 제지하는 사회화 운영 메커니즘이 형성된다.

셋째, 법제 선전과 법률감독을 강화한다. 결혼법',' 여성권익보장법',' 흑룡장성 여성권익보장법 시행' 등 법률법규는 가정폭력에 대한 제재를 명확히 규정하고 있다. 따라서 관련 부서는 여성이 법률 무기로 자신의 합법적인 권익을 보호하는 법을 배울 수 있도록 널리 홍보해야 한다. 동시에, 법 집행 감독을 강화하고, 법을 지키지 않는 단위와 개인을 엄하게 처리하여, 사회 전체가 * * * * 관리의 양호한 국면을 형성하였다.

넷째, 입법기관이 가정 폭력 사건의 증명 책임 제도를 개정하고 증명 부담 반전 원칙을 실시할 것을 건의합니다. 우리나라의 모든 법률 중에서 행정소송법만이 증거부담의 반전 원칙을 시행한다. 즉, 기소행정기관이 증거나 중대한 증거를 내놓지 못하면 패소의 법적 결과를 부담해야 한다. 행정소송을 일으킨 구체적 행정행위는 행정기관이 하고, 구체적 행정행위의 사실과 이유는 행정기관이 일방적으로 결정한 것이기 때문에 시민, 법인 또는 기타 조직은 알 수 없기 때문이다. 증거책임을 균등하게 분배하면 약세 위치에 있는 행정상대인 (원고인 시민, 법인 또는 기타 조직) 에게 불리하게 작용하여 법률의 공정원칙을 위반한다. 이런 식으로 가정 폭력 사건에서 가정 폭력 피해자 (주로 아내) 는 객관적 상황으로 입증하기 어려워 소송에서 약세를 보이고 있다. 따라서 가정 폭력의 가해자 (주로 남편) 는 아내를 구타하지 않았거나 아내가 당한 폭력이 자신과 무관하다는 충분한 증거를 내놓는 주된 증거책임을 져야 한다. 그렇지 않으면 법률의 제재를 받게 된다. 이런 증거제도 하에서 증거가 부족해 처리할 수 없는 일부 가정 폭력은 법률의 처벌을 받게 된다.

다섯째, 여성의 주체의식 배양을 강화하고 여성의 문화지식 수준을 높이며 여성이 의존과 보수사상을 포기하게 하는 것은 경제적으로 독립할 뿐만 아니라 사상적으로 해방된다. 특히 여성이 처음으로 가정 폭력을 당할 때는' 아니오' 라고 말하는 법을 배워야 하며 관련 부서의 도움을 적극적으로 구하고 타협하거나 복종해서는 안 된다. 여성 자체의 반항의식이 강할수록 가정 폭력의 정도가 낮아진다는 것이 실증됐다.