건설 후 원가 감사는

프로젝트 전, 중, 후 감사.

공사 건설비는 자본 건설에서 중요한 역할을 하는데, 그것은 투자의 효과를 충분히 반영할 수 있다. 건설 공사 원가 감사는 공사 원가를 통제하는 중요한 수단이다. 합리적으로 공사 건설가격을 확정하고 효과적으로 통제해야만 투자 효과를 높일 수 있다. 건설 공사 원가 감사는 프로젝트 투자 결정, 설계, 시공 실시, 준공 검수 등 단계에서 건설 프로젝트에 대한 전 과정 모니터링, 즉 사전, 일, 사후감사이다.

키워드: 프로젝트 비용; 감사; 투자 효과

첫째, 사전 심사의 주요 내용

(a) 프로젝트에 참여한 건축가가 입찰을 통과했는지 여부를 검토합니다.

공사와 관련된 시공측이 많은데, 주로 조사, 설계, 시공, 감독, 재료 설비 공급자 등을 포함한다.

"입찰법" 제 3 조는 "대형 인프라, 유틸리티 등 공익과 공공안전과 관련된 프로젝트" 라고 규정하고 있습니다. 국유 자금 투자 또는 국가가 자금을 조달하는 프로젝트의 전부 또는 일부를 사용합니다. 국제기구나 외국 정부 대출이나 원조 자금을 사용하는 프로젝트는 반드시 입찰을 해야 한다. "

상술한 규정은 프로젝트 규모, 건설 성격, 자금원 등에서 입찰 범위를 정의했다. 따라서 감사활동은 상술한 규정에 따라 공사에 참여한 건축업자가 이미 입찰을 통과했는지 검토해야 한다. 입찰 절차가 공식화되고 완전한지 검토합니다. 입찰 서류, 입찰 예산 또는 공사 명세서 (이하 입찰 예산), 낙찰 통지 등이 있는지 확인합니다. 동시에, 필자는 일정 금액을 초과하는 투자 프로젝트나 건설 공사 자격이 없는 산발적인 프로젝트도 입찰 메커니즘에 포함시켜 시장 경쟁을 통해 투자 위험을 피하고 방지해야 한다고 생각한다.

(2) 체결할 시공계약의 주요 조항이 준수되고 완벽한지 심사하다.

"입찰 입찰법" 제 19 조: "입찰 서류에는 입찰 프로젝트의 기술적 요구 사항, 입찰자 자격 심사 기준, 입찰 견적 요구 사항 및 입찰 평가 기준, 계약서에 서명할 주요 조건 등 모든 실질적인 요구 사항과 조건이 포함되어야 한다."

상술한 규정에 따르면, 입찰 문서에는 시공 계약을 체결할 주요 조항 (이하 약칭 서명 조항) 이 포함되어야 한다. 제안 조항이 입찰 서류에 포함된 후에는 양날의 검이다. 입찰자는 입찰할 때 제기된 조항에 동의하며, 입찰 절차가 끝난 후 입찰자는 제시된 조항을 마음대로 변경해서는 안 된다. 따라서 입찰자는 초안 조항의 초안과 초안을 중시해야 하며, 이를 입찰 서류에 포함시켜 입찰자에게 알려야 한다.

조항이 상세하고 구체적일수록 계약 집행인의 책임과 의무가 명확해지고 집행 중인 분쟁과 분쟁이 작아진다. 이 조항의 초안은 다음 사항에 초점을 맞추어야합니다.

1, 프로젝트 가격 지불. 작성 조항을 검토하여 계약자 (이하 을측) 가 공사 대금 지불을 신청할 때 결산서를 정식으로 작성해야 한다는 것을 명시하는지 여부를 심사합니다. 결제서가 엔지니어의 심사를 거쳐 쌍방이 서명한 후에야 하청인 (이하 갑측) 의 지불 근거가 될 수 있습니다. 의지불 단계가 프로젝트 진도와 일치하는지, 의지불 비율이 정책에 부합하는지 여부 등이 있다.

2. 계약 가격 조정. 작성 조항이 계약 가격의 조정 범위, 내용 및 방법에 대한 자세한 요구 사항과 조작성이 있는지 검토합니다. 계약 가격을 지원하는 입찰 예산이 명확하게 제시되었는지 여부, 감사 (감사) 오류 후 계약 가격 조정이 허용되는지 여부 갑이 실제로 인정한 자재 설비 단가를 명시하는지 여부, 계약 가격이 입찰 예산과 일치하지 않을 경우 조정을 허용할지 여부 공사 변경을 명시하는지, 계약가격이 증감될 때 약속한 우대 비율은 변하지 않는 등.

3, 가격 규칙의 구현. 건의조항을 검토하여 공사 결산이 현지 정부의 현행 정가 규정에 따라 편성되어야 한다는 것을 명시하고 있다. 현행 가격 규범에서 세밀하고 명확한 프로젝트가 프로젝트의 실제 상황과 결합되었는지 확인해야 합니다. 현행 정가규정보다 높거나 시장 관례를 형성하는 경제사항은 반드시 갑이 의견을 발표한 후 집행해야 한다는 것을 명시하고 있는가.

4. 경제적 책임 회수. 제시된 조항이 을측의 실직, 실수 또는 계약 불이행에 대한 책임이 있는지 검토하고 실행 가능한 책임 조항을 제시합니다. 추징이 발생한 후 즉시 책임을 나누고, 추징액을 결정하고, 서명한 후, 책임에 따라 추징한다는 것을 명시하는가? 현장 비자는 반드시 증명서에 따라 가격을 책정해야 하며, 정확한지는 엔지니어, 갑을 쌍방의 확인을 거쳐야 하며, 일정 금액을 넘으면 반드시 갑의 주관 지도자의 서명 등을 거쳐야 한다.

"입찰 입찰법" 제 27 조는 "입찰자는 입찰 서류의 요구에 따라 입찰 서류를 작성해야 한다" 고 규정하고 있다. 입찰 서류는 입찰 서류에 제시된 실질적 요구와 조건에 응해야 한다. "

이 규정에 따르면 시공 계약의 체결은 입찰 서류에 근거해야 한다. 시공계약의 체결이 입찰서류와 일치하도록 시공기관은 상응하는 관리제도를 제정하고 계약이 정식으로 체결되기 전에 심사 절차와 부서를 마련해야 한다. 계약이 정식으로 체결되기 전에, 주로 다음을 검토해야 한다.

1, 계약 내용이 입찰 서류를 기반으로 하는지 여부, 입찰 문서에 제시된 집행 조건 및 집행 효력이 변경되거나 약화되었는지 여부.

2. 입찰 서류 이외의 신규 계약 내용이 쌍방의 경제적 이익을 보호하고 보장했는지 여부, 불균형인지 무효 조항인지 여부.

3. 형식 텍스트 계약이 명확하지 않은지, 명백하게 불공평한 조항이나 내용을 삭제하거나 수정했는지 여부.

4. 계약심사부에서 제기한 심사의견과 수정건의가 계약이 정식으로 체결되었을 때 시정되고 채택되었는지 여부.

(4) 프로젝트가 내부 관리 통제 제도를 수립했는지 심사하다.

공사 프로젝트의 관리는 복잡하며, 프로젝트의 크기에 따라 임시 관리 기관과 내부 통제 제도를 수립하면 프로젝트가 질서 정연하고 효과적인 건설을 보장할 수 있다. 프로젝트 내부 관리 시스템은 다음 사항에 초점을 맞추어야합니다.

1. 자재 설비 가격 관리를 위한 내부 통제 제도를 수립할지 여부, 프로젝트의 주요 자재 설비의 품질과 가격이 인정되도록 보장하고, 자재 설비 입찰의 효과적인 시행을 보장하며, 을측이 자재 설비에서 부당한 이윤을 얻지 못하도록 합니다.

2. 엔지니어링 변경 관리 내부 통제 제도를 수립할지 여부, 엔지니어링 변경 절차 규범 보장, 비자 변경 명확성, 변경 책임 제때 회수, 변경 비용 제때 결제에 포함.

3. 승인 권한 관리를 위한 내부 통제제도가 수립되었는지, 프로젝트 경제문제의 질서 있는 비준을 보장하고, 발생 전에 논증과 연구를 거쳐 발생 후 적절하게 처분되었다.

4. 엔지니어링 자산 관리에 대한 내부 통제 제도를 수립할지 여부, 프로젝트의 재무수지 보장, 엔지니어링 자산의 취득 및 청산이 합법적으로 준수되는지 여부.

둘째, 감사의 주요 내용

이 과정에서 감사는 기존 경제문제가 발생한 후의 처분 결과가 타당한지, 돌발 경제문제의 처분이 공평하고 합리적이며 객관적이며 공정한지, 논란이 있는 경제문제의 기록이 정확하고 상세한지, 적시에 보완해야 하는 내부 통제제도가 그에 따라 개정되고 보완되었는지를 중점적으로 점검한다. 주로 다음과 같은 측면이 있습니다.

(a) 건설 조직 설계의 이행 검토

시공 조직 설계는 을측이 입찰할 때 전체 시공 과정을 계획하는 전반적인 기술 경제 문서로, 입찰 견적과 밀접한 관련이 있으며, 시공 중 이행 또는 변경이 계약 가격과 밀접한 관련이 있다.

1, 시행 전 시공조직 설계 검토, 엔지니어 심사, 엔지니어 심사 후 서명 확인.

2. 시공조직 설계 이행 검토, 변경이 엔지니어의 승인을 받았는지, 엔지니어가 서명 확인에 동의하는지 여부.

(b) 건설 계약의 이행 검토

시공 계약은 쌍방이 책임과 의무를 이행하도록 제한하는 법률 문서이다. 프로젝트 원가 관리의 관점에서 다음을 중점적으로 살펴볼 수 있습니다.

1. 현장 비자 또는 계약 가격 변경과 관련된 기타 경제사항이 계약에 따라 엔지니어의 심사 서명을 받았는지 확인합니다.

2. 지불신청서류가 계약요구에 따라 편성되었는지, 엔지니어가 서명을 검토한 후 갑측의 지불의 근거로 사용되는지 확인합니다 .....

3. 계약 가격 조정의 범위와 내용 검토, 계약에 따라 집행되는지 여부, 가격 정책 규정 위반 여부.

4. 을측의 하도급 및 하도급 프로젝트가 갑의 승인을 받았는지, 하도급 및 하도급 프로젝트가 입찰 경쟁을 통과하는지 검토합니다.

1. 공사 재료 설비 가격이 갑의 서명을 거쳐 사용되는지 확인합니다. 사용하지 않은 재료와 설비가 잘 보관되었는지 아니면 약속대로 반납되었는지 여부.

2, 비자 변경 검토, 변경 책임이 증명서에 따라 즉시 정의되는지 여부; 인증서에 표시된 금액이 엔지니어의 심사와 서명을 거쳤는지 여부 비자 설명 및 기술 자료의 변경이 변경 원가 회계에 부합하는지 여부 변경이 초규모인지, 초표준인지, 주관 부서의 비준을 거쳤는지 여부.

3, 건설 자금의 출처를 검토하고, 요구 사항을 충족시키고, 제 시간에 도착하는지 여부를 검토한다. 건설 자금 조달이 규정 권한에 따라 승인되었는지 여부 엔지니어링 자산 취득이 승인된 견적과 일치하는지, 규정에 따라 관리되는지 여부 프로젝트 원가가 규정에 따라 부과되는지, 권한에 따라 승인되는지, 프로젝트 회계 및 회계 처리가 재무 회계 제도에 부합하는지 여부.

4. 갑이 현장에 주재하는 경영진이 명확한 업무 중점과 업무 책임을 가지고 있는지 검토한다. 공사 원가 변경과 관련된 경제사항에 대한 상세한 기록이 있는지, 논란이 있을 때 공사 결산이 만족스러운지, 갑의 증거로 삼다 .....

셋째, 사후 감사의 주요 내용

사후 감사의 중점은 준공 결산이며, 공사 준공 검수 후에 진행해야 한다. 이곳의 사후 심사는 두 가지 방면으로 나뉜다. 하나는 준공 결산심사이고, 다른 하나는 준공 결산심사이다.

(1) 결제 감사 완료

준공결산심사는 갑측이 을측이 편성한 준공결산을 감사주관부나 제 3 자가 직접 심사 (심사) 준공결산이 정확한지를 가리킨다.

1. 준공 결제의 편성 원칙과 평가 원칙이 입찰 서류 및 계약과 일치하는지, 현지 정부의 현행 평가 규정을 준수하는지 점검한다.

2. 공사량 편성이 시공도면과 일치하는지, 변경된 공사량이 사실인지, 공사결제에 포함된 변경이 갑측의 책임인지 확인합니다.

3. 정액 (목록 단가) 의 신청이나 변환이 적용되는 시공 내용과 일치하는지, 공사량 및 가격 변환의 근거와 기술 자료가 갑의 서명을 받았는지 확인합니다 .....

4. 공사결제에 포함된 재료장비 단가가 미리 갑의 승인을 받았는지, 현지 주관부서가 발표한 정보지도가격이 집행되었는지, 갑의 서명을 받았는지 확인합니다.

(2) 완료 및 정산 감사 및 감사

준공결산감사는 이미 검토 (검토, 감사) 된 준공결산 ("감사결산") 으로, 업무나 기타 요구로 인해 재심사하는 것을 말한다. 감사 검토는 자세한 감사, 현장 검사 감사 또는 중점 감사를 사용할 수 있습니다. 여기서는 더 이상 자세히 설명하지 않습니다. 그러나 검토 감사를 실시하려면 다음과 같은 측면에 주의해야 합니다.

1. 감사실시를 검토하기 전에 감사결산한 감사인 (검토, 감사), 갑, 을측과 감사협정을 체결해야 한다 ... 감사결과를 명확하게 검토하는 것은 책임을 물어야 하며, 각 당사자는 어떻게 분해하고 책임을 져야 한다.

2. 심사 실시 과정에서 입찰 서류, 계약 규정 및 시공 중 가격 정책 규정을 준수해야 합니다. 역사적 사건을 처리할 때, 우리는 역사적 사실을 존중해야 한다.

3. 심사 결과를 심사하고 집행인, 결산을 검토 (검토, 심사) 한 심사인, 갑을 쌍방이 서명하고 도장을 찍는 것을 승인한다.

결론: 건축공사 예산 편성은 기술과 경제를 결합한 복잡하고 세밀한 회계작업이기 때문에, 편집자에게 건축 설계, 시공공예 등 일련의 시스템에 대한 건축공학 지식을 갖추어야 할 뿐만 아니라 높은 예산 전문 자질도 요구된다. 우선, 좋은 도덕적 자질을 가져야 한다. 고도의 책임감과 정의감은 감사인의 가장 기본적인 도덕적 요구이다. 공사 감사원은 의식적으로 규칙과 규율을 준수하고, 공사 감사 과정에서 청렴하고 자율하며, 직무를 다하여 자신이 양호한 직업윤리와 실무적인 업무 태도를 갖도록 하고, 자각적으로 사회의 일부 부정 행위를 보이콧해야 한다. 공사 감사원은 공사 입찰, 시공, 준공, 수리의 구체적인 워크플로우를 숙지하여 감독, 검수 및 결산 작업을 잘 해야 한다. 둘째, 우수한 업무 능력을 갖추어야 한다. 공사 감사는 전문적인 업무로 관련된 내용이 매우 광범위하다. 따라서 인프라 엔지니어링 감사원은 프로젝트 입찰, 건설, 계약, 할당량, 목록 가격, 경제, 법률 등의 전문 지식에 정통해야 합니다. 또한 국가 및 지방 관련 공사 건설 관리, 회계 및 관련 법률, 규정 및 규정을 숙지하고 파악해야 합니다. 지나치게 강한 전문적인 자질을 갖추어야만 공사 감사의 요구를 만족시킬 수 있다. 셋째, 우리는 좋은 조정 능력을 가져야 한다. 감사 과정에서 작업 방법을 익히고 각 방면의 관계를 조율하는 것이 특히 중요하다. 작업 방법, 독립, 객관적, 공정하게 감사를 실시하고, 이치에 맞고 공평하게 일을 처리해야 공사 감사의 역할을 진정으로 발휘하여 비용 통제, 자기발전의 목적을 달성할 수 있다. 마지막으로, 너는 강한 학습 능력을 가져야 한다. 현대 사회 자체는 학습형 사회이고 감사는 전문성이 강한 분야이다. 감사원은 끊임없는 학습으로 생존하고 발전해야 하며, 학습을 통해 자신의 능력을 향상시키고, 학습을 통해 관념을 새롭게 함으로써 끊임없이 자신을 보완해야 한다.

프로젝트 감사는 프로젝트 비용을 통제하고 프로젝트 투자 효율을 높이는 데 도움이 된다. 프로젝트 전, 중, 후의 감사는 매우 중요하다. 공사 건설비 인원은 업무에서 정보기술을 충분히 활용하고, 여러 단계의 역할을 충분히 발휘하여 자본 건설 작업에 기여해야 한다.

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