민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독' 을 주요 내용으로 하는 민주법치시범지역 창설 활동을 심도 있게 전개하기 위해, 창설 수준을 높이기 위해 다음과 같은 실시 방안을 제안하고 있다.
첫째, 지도 사상
덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 과학 발전관을 전면적으로 관철하고,' 기층민주제도 개선, 시민의 질서 있는 정치 참여 확대, 법에 따라 인민민주권 보장' 이라는 주제를 중심으로 헌법을 핵심으로 하는 법률법규 홍보교육활동을 심도 있게 전개하고, 많은 촌민들이 법에 따라 권리를 행사하고 의무를 이행하고, 백사에 좋은 사회법치환경을 조성하도록 유도한다.
둘째, 작업 목표
민주법제 지역사회 활동을 창설함으로써 기층 광대간부 대중의 법적 자질과 민주법치의식을 전면적으로 제고하고, 기층민주 정치 건설을 촉진하고 보완하며, 우리 지역사회 경제 사회 사업의 조화로운 발전을 촉진한다. 농촌 기층법제 건설이 강화되고, 농민의 법률의식과 법률적 자질이 더욱 높아지고, 주민자치조례, 촌규 민약, 각종 제도가 개선되고, 농촌 간부 군중이 법에 따라 의사 결정, 법관리, 법에 따라 일을 처리하는 능력이 더욱 강화되고, 농촌법 관리 수준이 점차 높아지고 있다. 사회 질서가 양호하고, 마을 용촌의 용모가 더욱 개선되고, 농민들이 안거낙업, 농촌 물질문명, 정치문명, 정신문명이 조화롭게 발전하였다.
셋. 주요 임무
(1) 법제선전 교육 사업을 강화하고 주민들의 법률의식과 법률적 자질을 더욱 높이다. 법제선전교육' 육오' 계획을 진지하게 실시하여 대중의 생산과 생활과 밀접한 관련이 있는 법률 법규와 당의 방침 정책을 대대적으로 선전하다.
정책,' 민주법치공동체' 창설 활동의 중요성을 홍보하고 군중을 동원하다.
(2) 주민위원회 조직법을 진지하게 관철하고 주민자치조직을 건전하게 건립한다. 주민회의와 주민대표회의제도를 완비하고, 기층당 조직과 주민위원회의 역할을 충분히 발휘하고, 주민자치조례와 마을법규를 보완하고, 주민들의 자기관리, 자기교육, 자기봉사 조치를 진지하게 시행하고, 향진 인민정부의 지도를 자각적으로 받아들이고, 주민이 법률을 배우고, 문화를 배우고, 기술을 배우고, 새로운 농민을 양성하고, 새로운 농촌 건설을 추진한다.
(3) 건전한 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독제도를 세워 주민들의 민주자치권을 보장한다. 민주적 선거 절차를 개선하여 주민이 법에 따라 선거권과 피선거권을 행사할 수 있도록 보장하다. 민주적 의사 결정 절차를 개선하고 민주적 의사 결정 절차를 더욱 규범화하고 공익사업과 주민의 절실한 이익과 관련된 중대한 사항을 법에 따라 주민회의나 주민대표회의에 제출하여 결정을 논의한다. "일의론" 제도를 진지하게 시행하여 주민들이 법에 따라 의사결정권을 행사할 수 있도록 보장하다. 민주관리제도를 보완하고, 법에 따라 주민자치조례와 마을규정민약을 제정하고, 각 사무관리는 질서 정연하고, 민주관리제도의 시행을 강화하고, 주민민주관리행위를 더욱 규범화한다. 민주감독 메커니즘을 보완하고, 촌무공개와 민주평의거위원회 간부 제도를 진지하게 시행하고, 거위원회 간부 임기 이임감사제도와 잘못책임추궁제도를 실시하며,' 민주재테크팀' 의 역할을 충분히 발휘하고 민주감독제도의 효과를 높인다.
(d) 법률 서비스를 강화하다. 사법소의 지도하에 법에 따라 주민자치헌장을 제정하여 주민자치헌장의 합법성, 민주주의, 실현 가능성을 확보하다. 관련 작업 기관과 직원들은 주민과 기층 조직에 법률 서비스를 적극적으로 제공하고, 관련법 문제를 해결하고, 주민의 합법적인 권익을 보호하고, 주민들이 이익을 정확하게 반영하도록 유도해야 한다. 주민들은 적극적으로 법용법을 배워 법치 실천에 참여하는 적극성과 주동성을 높였다.
(e) 법에 따라 풀뿌리 통치를 강화한다. 사회 치안의 종합 통치를 실시하여 파출소 사법소 인민법원 촌위원회 인민조정위원회의 역할을 충분히 발휘하여 갈등 분쟁 조사 조정을 강화하고 갈등 분쟁을 풀뿌리에서 해결하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법소, 인민법원, 마을위원회, 인민조정위원회, 인민조정위원회, 인민조정위원회, 인민조정위원회, 인민조정위원회) 치안관리와 치안문제 정돈을 강화하여 농촌 경제와 사회사업 발전을 위한 좋은 치안환경을 조성하다. 형기 석방 인원에 대한 안치 및 교육을 강화하고 위법 범죄의 재발을 줄이기 위해 노력하다. "민주법치공동체" 를 만들고, 새로운 지역사회 관리와 서비스 체계를 개선하고, 법에 따라 거주위원회 선거를 잘 해야 한다. 주민민주결정제도와 의사규칙을 건전하게 세우고, 주거위원회 자치헌장 또는 주민협약을 보완하고, 정기적으로 지역사회 업무와 재정을 공개하고, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 실시한다. 당 조직의 지도하에 각종 조직의 협동을 실현하여, 주민 위원회가 정부가 공공 서비스 및 사회 관리 업무를 잘 수행할 수 있도록 돕는다. 지역 사회 구성원의 법적 질을 높이고, 기층 사회 치안 종합 통치 조치를 시행하고, 유동 인구 서비스와 관리를 강화하고, 유동 인구와 지역 주민의 조화를 촉진하는' 법률 진입 지역 사회' 활동을 광범위하게 전개하다. 국가법과 정책에 따라 지역사회 공공서비스를 보완하고 대중적인 자조 서비스를 실시하며 지역사회 서비스를 강화하고 개선한다.
넷째, 조직 지도자
민주법치 공동체를 설립하는 것은 백사법치와 화합 사회를 건설하는 중요한 구성 요소이다. 반드시 향진 당위와 정부의 통일 지도하에 계획적이고 체계적으로 진행해야 한다. 구체적인 업무는 농촌 보법 지도부 사무실과 사법이 책임진다. 지역사회는 긴밀하게 협조하고, * * * 관리에 세심한주의를 기울이고, 창조 활동을 잘 수행하고, 기층민주법치건설을 새로운 차원으로 끌어올린다.
법치사회 건립을 위한 업무계획 제 5 장.
기층민주법제 건설을 더욱 강화하고, 지역사회 주민 자치를 보완하고, 지역사회 건설과 법률관리 수준을 높이고, 현, 거리사무소' 오오' 계획정신과 요구에 따라 우리 공동체는 민주법제 공동체 건설 작업을 전개한다. 이를 위해, 우리 지역의 20 년 동안 민주법제 공동체를 건설하는 사업 계획을 특별히 제정하는 것은 다음과 같다.
첫째, 작업 목표.
(1) 지역 자치 단체가 건전하다. "민주법제 공동체" 지도기구를 설립하고, 지역사회 주임이 구체적으로 책임지고, 지역사회 전체 간부들이 구체적으로 실행한다.
(2) 자치 제도가 완벽하다. 지역사회 주민 자치헌장 또는 지역사회 주민 협약은 실제 상황에 따라 지역사회 주민위원회가 제기하고 주민회의 토론을 통해 헌법, 법률, 법규 및 국가 정책에 부합한다. 지역 주민 대표 회의 제도와 지역 주민위원회 업무 제도를 건전하게 세우다.
(3) 민주적 선거는 규범적이고 질서 정연하다. 지역사회 주민자치단체는 법에 따라 정기적으로 총선을 열고 공개, 공정성, 정의의 원칙에 따라 법정절차에 따라 지역사회 주민위원회 주임, 부주임, 위원을 엄격하게 선출해야 하며 폭력, 위협, 사기, 뇌물, 위조 투표 등 선거를 파괴하고 방해하는 행위는 없어야 한다.
(d) 민주적 의사 및 의사 결정 시스템이 건전하다. 지역사회 주민 자치의 범위와 관련된 중대한 문제는 모두 주민회의나 주민대표대회에서 토론하여 결정한다. 지역사회 주민 대표 대회는 일 년에 한 번 이상 열리며, 절차적 토론에 따라 지역사회의 중대한 사무를 결정한다.
(5) 민주적 관리 제도를 실시하다. 지역사회 거위원회의 공인장, 재무장부, 용공 등 관리제도는 명확하게 규범화되어 있다. 지역사회 주민위원회는 법에 따라 일을 처리하고, 주민이 주인이 되는 민주주의.
권리가 효과적으로 보장되어 민주주의를 억압하거나 파괴하거나 민주적 권리를 침해하는 경우는 없다.
(6) 민주적 감독 메커니즘은 잘 작동한다. 지역사회 거위원회 간부는 법에 따라 대중감독을 받고, 지역사회 거위원회를 실시하여 주민대표대회에 보고하는 제도를 실시한다. 지역사회 주민위원회는 그 업무와 재정을 공개하고, 지역사회의 중대한 업무와 주민들의 보편적인 관심사를 포함하여 공개의 시기와 장소를 결정해야 한다. 주민회의는 지역사회 사무감독팀을 구성해 지역사회 주민회의 결정의 집행을 점검해야 한다. 지역사회 업무 공개 및 재정수지 상황을 점검하고 관련 부서의 재무감사를 돕는다. 주민들의 합리적인 의견, 건의, 요구를 반영하고, 지역 주민위원회가 제때에 처리하도록 독촉하다. 주민의 알 권리, 참여권, 감독권이 시행되어 대중의 만족도가 95% 이상에 달했다. 지역사회 사무가 공개되지 않아 야기된 집단적 상방 사건은 발생하지 않았다.
(7) 법제선전교육은 착실하고 깊이 파고든다. 지역사회법제교육의 새로운 방법을 정기적으로 연구하고, 지역사회법제교육의 새로운 방법을 끊임없이 탐구하고, 건전한 지역사회 일반법망을 구축하고, 지역사회주민학법, 지식법, 법 준수, 용법의식, 법률적 자질을 지속적으로 제고하고, 법에 따라 자신의 합법적인 권익을 보호하는 의식과 능력을 더욱 강화하고,' 법이 지역사회에 진입하는' 활동을 적극적으로 전개하여 기본적으로' 6 개 1 개' 를 실현한다. 법제홍보창구, 법제도서각, 주민법제학교, 아르바이트가 결합된 법제홍보팀, 주민학법제도, 분기당 의무법제홍보활동을 설립하는 것이다.
(8) 지역 사회 (마을) 법률 서비스 시스템이 완벽하다. 인민 중재, 법률 서비스, 법률 지원 및 배치 팀을 광범위하게 조직하고, 정기적으로 법률 서비스를 실시하고, 현장에서 법률 자문에 답하고, 주민들이 법에 따라 권리를 보호하도록 지도하고, 지역 주민들이 편리한 법적 도움을 받고, 제때에 지역 사회 불안정 요인을 제거할 수 있도록 돕습니다.
(9) 지역 사회의 풀뿌리 사회는 안정적이고 안정적이다. 의료위생과 인민조정조직이 건전하고 충분히 작용하고, 기층 불안정 요인이 제때에 해소되고, 안전공동체 창설 효과가 현저하며, 연간 형기가 풀려난다.
석방자의 재범죄율은 2% 이하로 통제되고, 지역사회에는 중대한 형사범죄가 없고, 주민 분쟁은 제때에 해소되어' 4 무' (민전, 민간분쟁으로 인한 자살, 집단싸움, 집단상방 없음) 를 실현할 수 있다.
(10) 지역 사회 사업이 전면적으로 발전하다. 지역 사회 분위기는 양호하고, 환경은 깔끔하고 질서 정연하며, 주민들은 규율과 법을 준수하고, 대중은 편안하게 살며, 지역사회는 조화롭고 안정적이며, 물질문명, 정치문명, 정신문명이 조화롭게 발전한다.
둘. 작업 방법
1. 흑판보 전문지, 방송 TV, 법제 창구, 법제사진, 고정표어, 홍보란, 법제문예공연, 법률상담 등 다양한 형식으로 법제홍보교육을 실시해 대중과 청소년이 강한 법제 분위기 속에서 더욱 효과적이고 심층적인 법제교육을 받을 수 있도록 한다.
2. 홍보란, 활동실, 전기교실, 시민학교 홍보법규를 최대한 활용하고 센터 업무와 함께 당의 방침 정책, 법률법규, 시사뉴스, 과학기술, 가족계획, 건강교육, 환경보호, 종합관리, 지역사회건설 등을 제때 홍보해 선진 인물의 전형적 사적을 홍보한다.
3. 설날, 설날, 부녀절, 청년절, 어린이날, 건군절, 건군절, 국경일, 중양절 등 주요 명절을 최대한 활용해 다양한 홍보 방식을 채택하고 방송, 텔레비전, 신문 등 뉴스 매체를 유연하게 활용해 홍보 범위를 확대한다.
4. 법제, 과학 기술, 문화, 위생 등의 부문을 조직하여' 4 진 지역사회' 활동을 전개하고, 관련 법률을 홍보하고, 지역사회의 법통치에 서비스를 제공하고, 군중의 법관련 문제를 해결하고, 갈등 분쟁을 해결하고, 지역사회와 마을의 안정을 보호한다.
6. 법적 문제, 법률 패널, 홍보차 등 홍보 도구를 용도에 맞게 활용해 주민을 대상으로 한다.
대중, 여성, 청소년은 헌법을 핵심으로 하는 법률을 홍보하고, 마약 남용, 마약 밀매, 아편 재배, 가정 폭력과 청소년 범죄를 예방하고, 집단성 충돌과 중대한 형사 사건을 예방한다.
7. 헌법, 선거법, 촌민위원회 조직법 등 법률을 적극 홍보하고, 법에 따라 장립제를 세우고, 마을의 민의에 부합하는 주민자치헌장을 더욱 보완하고 제정한다.
8. 법에 따라 민주적으로 선출되어 민의를 충분히 존중한다. 특히 유권자 등록, 후보 지명, 무기명 투표소 설립, 공개 계표, 즉석에서 결과 발표 등 구체적인 절차와 링크에서 민주선거 공개, 공정성, 정의, 방해받지 않도록 엄격히 점검해야 한다.
9. 주민대표회의제도를 중점적으로 건립하고 보완하며 주민대표회의의사규칙을 보완하고 주민대표회의에서 논의한 의사결정문제가 대다수 주민의 뜻을 진정으로 대표하도록 보장한다.
셋째, 조직 보증
1, 리더십 강화, 진지한 조직. 지역사회' 민주법제 공동체' 지도부를 설립하여 지도부의 통일된 지도하에 단계적으로 진행하다. 창조 활동을 기층 민주법제 건설을 강화하고 화합 사회를 구축하는 중요한 임무로 통일조직, 등급 실시, 층층 책임을 수행하다. 현지 조건에 따라 책임 분담을 명확히 하여 창설 활동이 순조롭게 진행되도록 보장하다.
적극적으로 조정하고 신중하게 배치하십시오. 과학발전관으로 지역사회 민주법치건설을 지도하고' 민주법치공동체' 활동을 대대적으로 전개하다. 형식주의와 단기 행위를 단호히 근절하고, 장기적이고 전면적인 발전에 초점을 맞추고, 지역사회 민주법치건설과 다른 일의 결합을 중시한다. 상위 업무 부서의 커뮤니티 생성 활동을 적극적으로 조율하여 커뮤니티 생성 작업이 질서 있게 진행되도록 합니다.
법치사회 건설을 위한 사업 계획 제 6 부
지역사회 기층 민주법제 건설을 더욱 강화하고, 지역사회의 법치 수준을 높이기 위해, 시사법국의' 5 오' 법에 따라 시정정신과 요구에 따라 기층민주법제 공동체 건설을 전개하다. 이를 위해 특별히 20 10 을 제정해 민주법제 지역사회 작업 계획을 다음과 같이 수립했다.
첫째, 작업 목표
(1) 지역사회 민주주의와 법치조직이 건전하다. "민주법치공동체" 지도기구를 설립하고, 지역사회당 지부 서기가 책임지고, 지역사회의 각 기관 간부들이 구체적으로 실시한다.
(2) 자치 제도가 완벽하다. 지역사회 주민 자치헌장 또는 지역사회 주민 협약은 실제 상황에 따라 지역사회 주민위원회가 제기하고 주민회의 토론을 통해 헌법, 법률, 법규 및 국가 정책에 부합한다. 지역 주민 대표 회의 제도와 지역 주민위원회 업무 제도를 건전하게 세우다.
(c) 민주적 절차 및 의사 결정 시스템이 건전하다. 지역사회 주민 자치의 범위와 관련된 중대한 문제는 모두 주민회의나 주민대표대회에서 토론하여 결정한다. 지역사회 주민 대표 대회는 일 년에 한 번 이상 열리며, 절차적 토론에 따라 지역사회의 중대한 사무를 결정한다.
(4) 민주적 관리 시스템의 이행. 지역사회 거위원회의 공인장, 재무장부, 용공 등 관리제도는 명확하게 규범화되어 있다. 공동체는 법에 따라 일을 처리하며, 주민이 주인이 되는 민주적 권리는 효과적으로 보장되며, 민주적 권리를 억압, 파괴 및 침해하는 경우는 없다.
(5) 민주적 감독 메커니즘은 잘 작동한다. 지역 사회 간부는 법에 따라 대중의 감독을 받는다.
지역 주민위원회가 주민대표대회에 제도를 보고하는 것을 감독하다. 지역 주민위원회는 호정 공시 시간 장소 확정을 실시한다. 지역 사회의 중대한 업무와 주민들의 보편적인 관심사를 포함한 내용이 진실하고 포괄적이다. 주민회의는 지역사회 사무감독팀을 구성해 지역사회 주민회의 결정의 집행을 점검해야 한다. 주민들의 합리적인 의견, 건의, 요구를 반영하고, 지역 주민위원회가 제때에 처리하도록 독촉하다. 주민의 알 권리, 참여권, 감독권이 시행되어 대중의 만족도가 95% 이상에 달했다. 지역사회 사무가 공개되지 않아 야기된 집단적 상방 사건은 발생하지 않았다.
(6) 법제선전교육은 착실하고 깊이 파고든다. 지역사회법제교육의 새로운 방법을 정기적으로 연구하고, 지역사회법제교육의 새로운 방법을 끊임없이 탐구하고, 건전한 지역사회 일반법망을 구축하고, 지역사회주민학법, 지식법, 법 준수, 용법의식, 법률적 자질을 지속적으로 제고하고, 법에 따라 자신의 합법적인 권익을 보호하는 의식과 능력을 더욱 강화하고,' 법이 지역사회에 진입하는' 활동을 적극적으로 전개하여 기본적으로' 6 개 1 개' 를 실현한다. 법제선전 창구, 법제도서 코너, 주민법제학교, 아르바이트가 결합된 법제홍보팀, 주민법제학습제도, 분기별로 의무법제홍보활동을 벌이는 것이다.
(7) 지역 사회 법률 서비스 시스템이 건전하다. 인민 중재, 법률 서비스, 법률 지원 및 배치 팀을 광범위하게 조직하고, 정기적으로 법률 서비스를 실시하고, 현장에서 법률 자문에 답하고, 주민들이 법에 따라 권리를 보호하도록 지도하고, 지역 주민들이 편리한 법적 도움을 받고, 제때에 지역 사회 불안정 요인을 제거할 수 있도록 돕습니다.
(8) 지역 사회의 풀뿌리 사회는 안정적이고 안정적이다. 의료위생과 인민조정기구가 건전하고 충분히 발휘되어 기층 불안정 요인이 제때에 해소되고 안전한 지역사회 건설 효과가 현저하다. 형기 석방 인원의 연간 재범죄율은 2% 로 통제된다
아래, 지역 사회에는 중대한 형사범죄가 없고, 주민 분쟁은 제때에 해소되어' 4 무' (민사이전, 민사분쟁으로 인한 자살, 집단싸움, 집단상방 없음) 를 할 수 있다.
(9) 지역 사회 사업이 전면적으로 발전하다. 지역 사회 분위기는 양호하고, 환경은 깔끔하고 질서 정연하며, 주민들은 규율과 법을 준수하고, 대중은 편안하게 살며, 지역사회는 조화롭고 안정적이며, 물질문명, 정치문명, 정신문명이 조화롭게 발전한다.
둘. 작업 방법
1. 신문 전문지, 법제의 창문, 법제 사진, 고정표어, 포스터, 법률상담 등 법제 홍보 교육 형식을 충분히 이용하다. 많은 시민과 청소년들이 농후한 법제 분위기 속에서 더욱 효과적이고 심층적인 법제교육을 받을 수 있도록 합니다.
2. 홍보란, 활동실, 시민학교 홍보법과 법규를 최대한 활용하고 센터 업무를 결합해 당의 방침 정책, 법률법규, 시사뉴스, 과학기술, 가족계획, 건강교육, 환경보호, 종합관리, 지역사회 건설을 적시에 홍보해 선진 인물의 전형적 사적을 홍보한다.
3. 설날, 설날, 부녀절, 청년절, 어린이날, 건군절, 건군절, 국경일 등 주요 명절을 최대한 활용해 다양한 홍보 방식을 취하고 인터넷 등 매체를 유연하게 활용해 홍보 범위를 넓힙니다.
4. 법제 홍보 도구를 용도에 맞게 활용해 주민, 여성, 청소년에게 헌법 중심의 법률을 홍보하고 마약 남용, 마약 밀매, 가정 폭력, 청소년 범죄를 예방하며 집단성 충돌과 중대 형사사건을 예방한다.
5, 적극적으로 헌법, 선거법, 결혼법, 주민위원회 조직법 등 법제선전을 전개하고, 법에 따라 규칙과 제도를 세우고, 조화제도를 더욱 보완한다.
사회 민의에 부합하는 《주민자치조례》입니다.
6. 주민대표회의제도를 중점적으로 건립하고 보완하며 주민대표회의의사규칙을 보완하고 주민대표회의에서 논의한 의사결정문제가 대다수 주민의 뜻을 진정으로 대표하도록 보장한다.
셋째, 조직 보증
1, 리더십 강화, 진지한 조직. 지역사회' 민주법제 공동체' 지도부를 설립하여 지도부의 통일된 지도하에 단계적으로 진행하다. 창조 활동을 기층 민주법제 건설을 강화하고 화합 사회를 구축하는 중요한 임무로 통일조직, 등급 실시, 층층 책임을 수행하다. 현지 조건에 따라 책임 분담을 명확히 하여 창설 활동이 순조롭게 진행되도록 보장하다.
적극적으로 조정하고 신중하게 배치하십시오. 과학발전관으로 지역사회 민주법치건설을 지도하고' 민주법치공동체' 활동을 대대적으로 전개하다. 형식주의와 단기 행위를 단호히 근절하고, 장기적이고 전면적인 발전에 초점을 맞추고, 지역사회 민주법치건설과 다른 일의 결합을 중시한다. 상위 업무 부서의 커뮤니티 생성 활동을 적극적으로 조율하여 커뮤니티 생성 작업이 질서 있게 진행되도록 합니다.
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