경찰의 법 집행 권한 유지에 대한 나의 견해
XX 카운티 공안국 기위 카이 신항
줄곧 인민경찰의 진실한 묘사였다. 자료에 따르면 신중국 설립 이후 거의 2 만 명의 경찰이 공직으로 순직하고 20 여만 명의 경찰이 영광스럽게 부상을 입었다. 매일 평균 한 명의 경찰이 사망하고, 하루 평균 10 명의 경찰이 부상당했다. 사회 안녕과 인민 대중의 합법적 권익을 지키기 위해 경찰은 피와 생명의 대가를 치렀다고 할 수 있다. 그러나 최근 몇 년 동안 시민의 합법적 권익을 수호하는 것을 자신의 책임으로 하는 인민경찰의 권익은 많은 위법 행위의 침해를 받았고, 경찰의 법 집행 권위는 엄중한 도전을 받았다. 이 두드러진 문제는 민경의 업무 적극성을 심각하게 꺾고 공안기관의 법 집행 권위를 약화시켜 공안기관의 건강한 발전을 제약했다. 일선에서 근무하는 공안민경으로서 필자는 이에 대해 깊은 감명을 받았고, 이론 교류의 플랫폼을 빌려 이 문제에 대한 간단한 분석을 할 수 있는 특권을 누렸다.
첫째, 경찰 법 집행의 현황
최근 몇 년 동안 경찰은 법에 따라 경찰 활동을 수행하는 동안 포위 공격, 욕설, 구타, 모함을 당한 뉴스가 빈번히 보도되었다. 일부 범죄자들은 처벌과 책임을 피하기 위해 민경을 괴롭히고 욕설을 퍼붓고 구타하며 정상적인 법 집행을 방해하고 방해한다. 더욱, 목적을 달성하지 못한 후, 심지어 악의적인 불만, 비난의 방식으로 경찰을 보복하고 타격하기도 한다. XX 현을 예로 들어 보겠습니다. 최근 몇 년 동안 우리 국 기검 민원 감찰관 등의 부서는 민원 불만을 접수했는데, 그중 확인된 것은 63% 에 불과했다. 한편, 공공 보안 기관에 의해 법에 따라 타격을 받고 경찰에 적대시하는 사회의 일부 사람들은 경찰을 이용하여 공공 장소에서 경찰 활동을 벌이고, 직무를 집행하는 인민경찰을 선동하여 모욕, 욕설, 심지어 인민경찰을 구타하도록 부추겼다. 우리 경찰은 경찰복을 입고 각종 틀에 묶여 숨을 참으며 그냥 내버려 둘 수밖에 없었기 때문이다. 최근 우리 국은 함께 집단사건을 처리하는 과정에서 일부 불법분자들이 법 집행 민경을 구타하여 여러 명의 민경이 다치거나 긁히거나, 심지어 법 집행 민경의 옷도 불법분자에 의해 찢어져 사회에 매우 나쁜 영향을 미쳤다. 이러한 위반은 경찰에게 엄청난 심리적, 생리적 피해를 입혔을 뿐만 아니라, 그들의 업무 열정에도 큰 타격을 주었다. 이와 함께 공안기관의 정상적인 법 집행 활동을 심각하게 방해하고 인민경찰의 법 집행 권위를 약화시켜 사회에 극히 나쁜 영향을 미쳤다. 모든 사실은 경찰의 합법적 권익을 보호하고 경찰의 법 집행 권위를 확보하는 것이 급선무임을 증명한다.
둘째, 경찰 습격 사건이 빈번한 주요 원인
(1) 사회적 부정적인 영향이 많고 소수의 법제 관념이 희박하다. 공안기관은 사회 안정을 지키는 기능 부문으로서 각종 사회적 갈등과 불안정 요인을 중재하는 최전선에 놓이는 경우가 많기 때문에 불만을 경찰에게 쉽게 옮길 수 있다. 특히 소수의 지방정부가 직장에서 저항에 부딪히면서 공안기관에 비경찰활동을 처리하도록 요구하는 경우가 많다. 공안기관은' 블록 분할' 의 지도 메커니즘에 얽매여 어쩔 수 없이 이렇게 해야 한다. 따라서 대중의 반대와 반감을 불러일으키기 쉬운 것은 경찰의 법 집행을 보이콧하고 방해하여 정서와 불만을 터뜨리는 방법이다. 어떤 사람들은 폭력이 경찰의 공무 집행을 방해하는 위법성에 대해 충분히 알지 못하며, 두 마디 욕하거나 경찰을 두 마디 때리는 것은 아무 것도 없다고 생각한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 전쟁명언) 어떤 사람들은' 법이 대중을 책임지지 않는다' 는 정신에 근거하여 기회를 틈타 소란을 피운다.
(2) 경찰이 법에 따라 공무를 집행하는 법률보장체계가 건전하지 않다. 인민경찰법',' 형법',' 치안관리처벌법' 규정에서는 공안민경의 인신안전을 심각하게 침해하는 행위만 처벌한다. 경찰을 때리고, 경찰 옷과 경찰 표지를 찢고, 욕설을 하고, 침을 뱉고, 경찰을 모욕하고, 경찰을 모함하는 일반 사건과 사건에 대해 강력한 법적 근거가 없어 처벌할 수 없고, 범죄자들에게도 억지스러운 역할을 하지 않는다.
(3) 경찰 개인의 자질이 높지 않아 돌발사건에 대처할 능력이 부족하다. 첫째, 소수의 경찰이 법을 집행하지 않고 문명화되지 않아 대중의 반감을 불러일으키고 갈등이 격화되며 저촉감과 행동이 생기기 쉽다. 어떤 경찰들은 갈등 해소에 서툴러서 늘 정면으로 충돌한다. 군중들이 감정이 격해졌을 때, 자신의 감정을 억제할 수 없어 갈등이 격화되었다. 둘째, 일부 민간 경찰은 부주의하고 자기 보호 의식이 약하여 근무 중 잠재적 위험을 예측하거나 과소평가할 수 없다. 일부 근무 행위는 규범적이지 않고, 순찰, 검수, 수색, 심문 등의 조작 절차가 심각하게 집행되지 않아 불법분자에게 탈 수 있는 기회를 준다. 셋째, 평소 훈련을 소홀히 하고 공무 집행에서 관련 기술을 능숙하게 운용할 수 없고, 범죄 용의자를 제압하기 위한 단호한 조치를 취하고, 위험에 직면하여 자기 보호 능력이 부족하다는 것이다. 넷째, 증거 의식이 강하지 않다. 경찰 습격 사건이 발생한 후 현장 보호와 법의학이 매우 어렵다.
셋째, 경찰 공격 사건에 대한 대책
폭행사건은 겉으로는 개별 경찰에 대한 침해로 보이지만, 실질적으로 침해행위는 국가법률을 겨냥한 것이며, 국가 법 집행 권위에 대한 공공연한 도발이다. 공안기관은 반드시 견고하고 효과적인 조치를 취하여 이 위법 행위의 만연과 발전을 극대화해야 한다.
(1) 법률 및 규정 홍보를 강화하여 경찰 법 집행을 위한 좋은 사회 환경을 조성합니다. 각급 공안기관은 라디오, 텔레비전, 신문 등 홍보 수단을 적극 활용하고, 법률 법규 선전력을 강화하고, 공안민경이 법에 따라 공무를 집행하고, 법에 의해 보호되도록 선전하고, 대중이 민경 집행 활동에 적극 협조하고 지지하도록 유도해야 한다. 여론에서 공안민경을 위한 좋은 법 집행 환경을 조성하다. 민경의 법 집행 권익을 침해하는 전형적인 사건을 선별적으로 선전하고 조사하여 대중을 교육하고, 많은 대중의 법률의식을 일깨워야 한다. 새로운 상황에서 경찰과 민간인 간의 관계 건설을 더욱 강화하고, 인민경찰이 국민을 위한 좋은 사회적 이미지를 확립하고, 공안민경의 대중 기반을 다져야 한다.
(2) 타격을 강화하고 민경의 합법적 권익을 보호한다. 첫째, 현재 각종 경찰 습격, 경찰 집행권익 침해 사건 (사건) 에 대한 조사력을 높여 범죄자의 오만한 기염을 단호히 단속하는 것이다. 일반 참가자 및 미성년 범죄자에 대한 교육을 강화해야 한다. 둘째, 형법을 위반하고, 법정 절차에 따라 형사 책임을 추궁해야 한다. "치안관리처벌법" 위반으로 공무 집행을 방해하는 행위, 위반자에 대해 법에 따라 처벌하고 민경에게 필요한 손실과 의료비용을 배상하도록 명령하고 일정 범위 내에서 사과하고 영향을 제거하도록 명령한다. 셋째, 진지한 조사와 검증을 바탕으로 수시로 사실을 명확히 하고 대중의 오해와 민경의 심리적 스트레스를 해소한다. 악의적인 무고에 대해 경찰의 명성에 심각한 손해를 입히는 사람은 법적 수단을 통해 책임을 추궁하고 피해자를 위해 공의를 회복해야 한다.
(3) 전문 기술 훈련을 강화하여 민경의 경찰 처리 능력을 높이다. 법 집행을 국민으로 삼는 사상 이념을 더욱 세우고, 업무에서 엄격한 법 집행을 견지하며, 공정하고 엄격하게 법을 집행하고, 작업 예술과 문명법 집행을 중시하는 데 능하다. 동시에 전문 지식 훈련과 직무 기술 훈련을 대대적으로 강화하고 민경의 방위의식, 법 집행 수준, 실전 기술을 지속적으로 강화하고 민경의 현장 처분 능력과 돌발사건에 대처할 수 있는 능력을 지속적으로 제고하며 경찰업무 과정에서 군중과의 마찰계수를 최소화할 수 있도록 한다.
(4) 경찰 보장 메커니즘을 보완하여 경찰이 경찰 활동에서 어떤 화살을 쏘도록 보장하다. 공안기관은 법에 따라 인민을 위해 봉사하고 범죄를 타격하는 의무를 이행하는 기초 위에서 관련 직능 부문을 적극적으로 조율하여 경찰 보장 메커니즘을 더욱 건전하게 세워야 한다. 경찰 보장이란 인민경찰이 법에 따라 의무를 이행하고 의무를 효과적으로 이행할 수 있도록 보장하는 것이다. 첫 번째는 법적 보호입니다. 인민경찰은 법에 따라 직무를 집행하고, 법률의 보호를 받으며, 불법 간섭을 받지 않는다. 인민경찰이 법에 따라 직무를 집행하는 것을 거절하고 방해하는 것은 법에 따라 법적 책임을 추궁한다. 각급 공안기관은 기존 법률과 법규를 기초로 조작하기 쉬운 경찰 권익 조치를 모색해야 한다. 공안기관 당위 지도하에 공안민경의 합법적 권익협회를 설립하거나 인민경찰 권익협회를 보호하고, 직능 역할을 적극적으로 발휘하여 민경이 불법 침해를 당했을 때 고소할 곳이 있고, 억울함을 호소할 곳이 있다. 두 번째는 물질적 보장이다. 인민경찰은 법에 따라 직무를 수행하므로, 각급 정부는 경비, 장비, 과학 기술 등에 대해 보장을 해야 한다. 일선 근무민경의 장비 건설을 강화하고 일선 실전 단위와 일선 집행민경에게 방탄조끼, 방폭헬멧, 경찰봉 등 보호시설을 갖추어 민경 집행활동에 안전보장을 제공해야 한다. 세 번째는 생활보장이다. 각급 정부는 인민경찰 임금기준' 지방보다 높고 군대보다 약간 낮다' 는 상급자의 규정을 성실히 이행하여 보험, 복지, 무휼, 우무제도를 더욱 건전하고 보완한다. 영웅' 이 피를 흘리며 눈물을 흘리는 현상을 효과적으로 근절하다.
(e) 경찰권의 사용을 촉진하다. 상해석간지' 에 따르면 XX 공안민경 3 명이 공무를 집행할 때 술 취한 사람 한 명에게 불법 부상을 당했다고 한다. 법 집행의 합법적 권익을 보호하기 위해 세 명의 민경이 술주정뱅이를 법정에 고소했다. 이 세 명의 경찰을 위해 법률로 자신의 합법적인 권익을 수호하는 것에 대해 호언하면서, 우리는 왜 다른 경찰이 자신의 합법적인 권익을 보호하지 않는가 하는 의문을 품지 않을 수 없다.
우리나라 인민경찰법 제 1 장 제 5 조는 인민경찰이 법에 따라 직무를 집행하고 법률의 보호를 받는다고 규정하고 있다. 제 5 장 제 35 조 제 1 항은 직무를 수행하는 인민경찰을 공개적으로 모욕하고 치안관리처벌을 해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁하도록 규정하고 있다. 그러므로 우리는 경찰이 자신의 합법적 권익을 보호하기 위해 법률 무기를 사용하는 것을 대대적으로 제창해야 한다. 첫째, 민경의 합법적 권익을 보호하면서 민경이 법률법규를 배우는 적극성과 주동성을 촉진하고 민경의 일상적인 법 집행의 합리성을 높일 수 있다. 둘째, 법과 규정을 무시하고 경찰을 공공연히 모욕하고 다치게 하는 범죄자들을 타격하는 동시에 법률의 권위와 억제력을 확립하여 모욕을 줄이고 경찰을 해치는 사건 (사건) 의 발생을 줄이는 것이다. 셋째, 대중의 법적 의식을 강화하고, 경찰의 인격 존엄과 사회적 지위를 보호하고, 대중이 경찰의 법 집행 활동에 적극적으로 협조하고, 경찰과 국민의 관계를 강화할 수 있다. 사회 안정을 위해, 경찰을 해치는 모욕적인 사건을 적게 보길 바란다. 경찰의 합법적 권익을 보호하기 위해서, 더 많은 경찰이 법률로 자신의 권리를 보호하길 바란다.