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탄소중립 정책 지원: 탄소 거래 및 녹색 금융
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북극성 대기망 뉴스: 이 글은 철강 유색, 에너지 화학, 건축 자재, 전기 개조, 교통 운송, 경공, 신에너지 자동차 등의 업종을 결합해 탄소 제약과 탄소 거래 메커니즘이 각 업종에 미치는 영향부터 시작해 각 업종의 공급과 가격 변화로 인한 투자 기회를 검토한다. 이것은 너에게 주는 정선 보고서이다. 제 3 장: 탄소중립 정책 지원: 탄소 거래 및 녹색 금융.

(1) 탄소 거래: 쿼터 및 가격

배출 감축 시장이 호황을 누리면서 중국도 쿼터 거래 시장 건설 계획을 의제에 넣을 것이다. 20 1 1 10 년 6 월, 국가발전개혁위원회는 베이징, 천진, 상하이, 충칭, 호북, 이 통지는 중국이 탄소 시장을 건설하는 문을 열었다. 그 후 10 년 동안 중국 시 정부는 각종 정책을 내놓고, 끊임없이 탐구하며, 시범 경험을 전국으로 확대하였다. 결국 202 1 1 년 10 월' 전국 탄소배출권 거래관리방법 (시범)' 을 통해 전국 탄소시장의 정의를 명확히 하고 중점 배출단위를 표준 할당량에 포함시켰다.

중국 쿼터 탄소 시장의 건설은 다음과 같은 중요한 부분으로 나눌 수 있다: 1. 적용 범위 및 목표 총량을 결정합니다. 할당량 할당을 결정합니다. 측정, 보고 및 검증 (MRV) 및 4. 메커니즘 건설을 실시하다.

총 할당액과 적용 범위 결정: 20 18 년 국무원은' 전국 탄소 배출 쿼터 총량 설정 및 분배 방안' 을 통해 전국 탄소 시장 총량과 쿼터 설정 원칙을 명확히 했다. 총 할당량을 설정하는 방법에는 일반적으로' 하향식 방법' 과' 상향식 방법' 의 두 가지가 있습니다. 전자는 탄소 배출 강도와 총 탄소 배출 감축 목표 및 경제 발전 수준에 따라 거시적 관점에서 할당량을 설정합니다. 후자는 실체기업에서 출발하여 배출통제 기업의 연간 배출량 합계를 기준으로 총 할당량을 추산한다. 중국은 현재 두 가지 방법을 결합하는 원칙을 채택하고 있다. 국가 탄소 시장은 석유 화학, 화학, 건축 자재, 철강, 착색, 제지, 전력, 항공 등 8 대 업종을 포괄하며 원유 가공, 에틸렌, 전석 등 18 하위 업종을 포함한다. 또한, 다른 기업 소유 발전소도 발전 산업에 포함됩니다.

할당 방법: 할당 할당에는 두 가지 방법, 즉 무료 할당과 유상 할당이 있습니다. 일반적으로 사용되는 자유 분포 방법은 역사법, 역사강도법, 기준선법이다. 유상 발행은 주로 경매와 고정가격 판매로 나뉜다. 우리나라는 현재 주로 무료 발급 방식을 채택하고 있으며, 앞으로 유상 발행 비율을 점차 높일 것이다.

MRV:MRV 는 명사 조합, 즉' 측정, 보고 및 검증' 으로 탄소 시장의 정상적인 운영을 감독하는 데 없어서는 안 될 과정입니다. 국가발전개혁위, 생태환경부는 연간탄소배출 보고검증과 배출감시계획 제정을 요구하며 여러 차례 통지했다.

규정 준수 메커니즘: 탄소 시장 규정 준수에는 두 가지 측면이 포함됩니다. 하나는 배출 통제 기업이 규정 준수 모니터링 계획과 배출 보고서를 제때에 제출해야 한다는 것입니다. 둘째, 배출 통제 기업은 지방 주관부에서 규정한 기한 내에 연간 실제 배출 지표에 따라 탄소 쿼터 결산을 완료해야 한다. 규정 준수는 탄소 배출 거래의 중요한 부분입니다. 완벽한 규정 준수 메커니즘이 없으면 탄소 시장의 공신력과 구속력이 심각하게 타격을 받을 것이다. 국내의 탄소 거래 시범도시마다 위반에 대한 처벌력이 다르지만, 낙찰율로 볼 때 충칭을 제외한 6 개 시범도시의 역사 달성률은 모두 96% 로 국내 탄소 시장 규정 준수 메커니즘이 비교적 완벽하다고 볼 수 있다.

거래 상황 개요: 20 19, 7 개 탄소 거래 시범 지역 중 베이징, 천진, 상하이, 광동, 선전 5 개 시범 지역에서 6 개 성과 완료, 호북, 충칭 5 개 성과 완료 7 대 파일럿 탄소 시장에 포함된 배출업체와 단위는 2900 개가 넘으며, 총 탄소 배출량 할당량은 약 62 억 톤이다. 20 19 년, 7 개 시범탄소 시장 쿼터 거래 총량 약 229 1 만톤, 거래액 약 7 억 7 천만 원 달성. 거래가격 방면에서 북경의 거래평균가격이 가장 높고, 55 위안/톤에 달하며, 호북거래량과 거래규모가 가장 크지만, 가격이 낮아 22.6 위안/톤에 불과하며, 충칭 거래평균가격이 가장 낮으며, 단지 16.7 위안/톤에 불과하다. 시범 설립 이후 거래량이 점차 상승하면서 기업이 이미 탄소 시장을 받아들이고 탄소 관리를 적극 전개하고 있음을 보여준다. 하지만 거래평균가로 볼 때 중국의 탄소 평균가격은 낮아 파리협정 75- 100 달러/톤의 목표와는 거리가 멀다.

녹색 금융: 지원 및 레버리지

1, 역사적 배경 및 기본 개념

산업 혁명 이후, 인간 활동이 자연 환경에 미치는 영향은 기하급수적으로 증가했지만 고도로 발달한 공업에 대한 인류의 부정적인 영향에 대한 인식이 현저히 뒤처져 있다. 부정적인 영향의 심각성을 인식하고 합리적이고 건전한 해결책을 모색하는 데는 시간이 걸릴 것이다. 20 세기 후반에 이르러서야 인류는 환경오염과 기후변화 문제가 근원의 정책통제나 말단 기술통치로 해결될 수 있는 것이 아니라는 것을 깨달았고, 자원을 합리적으로 배분하여 자금을 녹색산업으로 인도해야 한다는 것을 깨달았다. 이런 맥락에서 녹색금융의 개념이 생겨났다.

녹색금융은 금융부문이 환경보호를 기본정책으로 투자금융결정에서 잠재적 환경영향을 고려하고 환경조건과 관련된 잠재적 수익, 위험, 비용을 금융의 일상 업무에 통합하는 것을 말한다. 금융업무활동에서 생태환경의 보호와 환경오염 통제를 중시하고 사회경제자원의 유도를 통해 사회의 지속가능한 발전을 촉진한다.

2, 개발 프로세스

친환경 금융은 환경경제학의 한 분야로서 전형적인 자연과학과 인문학의 교차 학과로, 그 발전은 자연과 인문 분야에 대한 인류의 새로운 인식과 불가분의 관계에 있다. 이 섹션에서는 이론과 실천의 관점에서 관련 이론과 중요한 사회사 사건을 총결하여 녹색 금융 개념이 탄생하는 전 과정을 빗질할 것이다.

환경 오염에 대한 인류의 인식은 기후 문제처럼 20 세기 중엽에 시작되었다. 1952 런던 스모그 사건으로 거의 12000 명이 사망하면서 세계 각국 정부에 경종을 울렸다. 고요한 봄' (1962) 이라는 책은 세계적으로 유명하여 환경 문제에 대한 광범위한 관심을 불러일으켰다. 1972 년 싱크탱크' 로마클럽' 은' 성장의 한계' 라는 글을 게재해 지속 가능한 발전의 개념을 처음으로 제시하며 환경오염 외부성으로 인한 시장 실패에 대한 경제학자들의 광범위한 논의를 불러일으켰고 환경경제학이 탄생했다. 대부분의 경제학자들은 환경이 공공재의 속성, 즉 비독점적이고 경쟁적이기 때문에 재산권이 명확하지 않기 때문에 (이 장의 서두에서 언급한 정책 제한과 터미널 거버넌스) 전통적인 수단으로 문제를 해결하기 어렵다고 생각한다. 금융업의 주요 임무는 투자 수익을 극대화하기 위해 가장 생산적인 산업에 자본을 분배하는 것이다. 학계에서는 금융자원 구성 기능을 충분히 발휘하고, 환경 친화적인 기업으로 자금의 흐름을 촉진하고, 장기 투자 가치를 얻는 것은 전통적인 수단에 대한 중요한 보완이며, 녹색금융의 개념이 탄생한 것으로 보고 있다.

실천 분야에서 1974 년 연방 독일은 사회 및 생태 업무에 주력하는 세계 최초의' GLS 은행' 을 설립하여 친환경 금융의 조기 탐구가 되었다. 65438-0992 년 UNEP (UN Environmental Program) 는 여러 은행과 공동으로' 은행업 환경 및 지속경영 선언' 을 발표하여 UNEP 은행 프로그램 (UNEP BI) 이 정식으로 설립되었음을 알렸다. 1995 년 유엔환경계획서는 이 프로그램을 보험업으로 확대하고 스위스 재보험사 및 기타 회사와 함께' 보험업계가 환경과 지속가능한 발전에 관한 성명서' 를 발표했다. 65438 년부터 0999 년까지 아난 유엔 사무총장이 글로벌 계약 수립을 시작하면서 글로벌 기업에 사회적 책임을 이행하고 기업 시민이 될 것을 촉구했다. 이 계약은 녹색 금융의 내포를 넓혔다. 환경뿐 아니라 인권, 노동, 반부패 등의 원칙도 투자기관에 의해 고려되고 있으며, 현재 뜨거운 ESG (환경, 사회, 기업지배구조) 투자도 이 때문이다. 이후 유엔은 지속투자원칙 (PRI, 2006), 지속보험원칙 (PSI, 20 12) 및 지속은행원칙 (PRB, 20 19) 을 발표했다. 이 원칙이 발표되자 전 세계 여러 유명 금융기관들이 잇달아 호응했다. 20 19 연말까지 한하 기금, 박시기금, 남방기금 등 국내 22 개 금융기관이 PRI 원칙에 서명했다.

중국의 녹색 금융 발전 개요.

중국은 비교적 완전한 녹색 금융 정책 체계를 세운 세계 최초의 경제국이다. 20 16 년 중국 인민은행은' 녹색금융체계 구축에 관한 지도 의견' 을 발동해 중앙정부 부처가 제정한 최초의 녹색금융정책 프레임워크 체계를 세웠다. 최근 몇 년 동안 우리나라의 녹색금융기준 건설이 가속화되고, 녹색금융통계체계가 끊임없이 개선되고, 시장 주체 환경정보 공개가 날로 규범화되고, 환경법 집행 정보 수집 메커니즘이 점차 성숙해지고 있다. 동시에, 중국도 글로벌 녹색금융의 중요한 옹호자이자 리더이다. 20 16 항저우 G20 정상회담에서 중국은 녹색금융을 의제에 포함시키자고 제안했다 (처음). 20 19 년, 일대일로(중국이 추진 중인 신 실크로드 전략) 친환경 투자 원칙 발표, 전 세계 27 개 기관 서명.

시장 규모로 볼 때 20 15 년 우리나라 녹색금융자금의 총 수요는 2500 억원에 불과했고, 20 18 년에는 2 1 조원으로 빠르게 증가했지만 총 공급은/KLOC-0 이었다. 도이치은행에 따르면 2060 년 중국 녹색금융시장 규모는 100 조 원으로 증가할 것으로 전망된다. 최근 몇 년 동안 중국의 녹색 대출과 녹색 채권의 규모도 급속히 확대되었다. 2020 년 말 우리나라 녹색대출 잔액은 이미 1 1.95 조 위안에 달하여 세계 1 위를 차지했다. 이와 함께 20 19 년 중국은 3862 억원 (558 억원) 의 총 발행량으로 세계 최대 녹색채권 공급원국이 됐다.

정보 공개 방면에서 우리나라 시장 주체 환경 정보 공개가 날로 규범화되고 있으며, 금융기관의 환경 정보 공개 품질이 현저히 향상되었다. 주요 오염물을 함유한 상장사들은 환경 정보 공개를 강요당했다. A 주 상장 기업의 약 27% 가 환경, 사회 및 거버넌스 보고서를 발표했으며, 상하이와 심천 300 기업 중 86% 에 이릅니다. 하지만 홍콩 주식의 84% 에 달하는 상장사가 ESG 보고서를 발표하기에는 아직 거리가 멀고 향후 발전 공간이 넓다.

국가 에너지 정보 플랫폼 전화: 0 10-65367702, 사서함: hz@people-energy.com.cn, 주소: 베이징시 조양구 김대서로 2 호 인민일보.