행정법에서 정직과 신용의 원칙의 중요성

첫째, 정직과 신용 원칙의 발전 역사

성실신용원칙은 처음에 사법분야의' 제왕조항' 으로 확립되었다. 법률상의 성실신용 원칙은 로마법에서 유래한 것으로 계약 내용을 핵심으로 하는 사법이다. 로마법에는 성실한 계약과 성실한 소송이 있다. 성실한 계약의 채무자는 계약서에 규정된 의무뿐만 아니라 성실한 신용의 보충 의무도 부담해야 한다. 선의소송에서 참심사원은 계약 문자 그대로 구속받지 않고 당사자의 진의에 따라 계약 텍스트를 해석할 수 있고, 공정원칙에 따라 당사자의 협의에 개입하여 일부 협의의 불공정을 없애고 일반인의 판단기준에 따라 당사자의 의무를 증감할 수 있다. 성실신용원칙은 로마법의 선의와 균형의 이념과 계약의 자유, 평등, 공평성, 이익 교환의 특징을 바탕으로 점차 생겨나고 적용된다.

둘째, 성실한 신용원칙은 행정법 이론에 적용된다

성실신용원칙에 근거하여 로마법 이후 각국의 입법 발전과 법 집행 실천이 인정한 개념이다. 사법분야에서 기원한 성실신용원칙은 공법과 사법이 함께 적용하는 법률원칙이 되고 있다. 초기 행정법 이론은 성실신용 원칙이 민사법률 관계에 적용되는 기본 원칙으로 평등주체의 권리와 의무 관계를 조정한다고 주장했다. 행정법은 공법의 범주에 속하며, 조정 분야와 따르는 원칙은 사법과는 달리, 성실 원칙은 행정법 분야에 포함될 수 없다. 그러나 공법의 한 범주로서 행정법의 많은 규정이 완벽하지 않아 사법의 일부 원칙을 보완해야 한다. 1926 독일 행정법원은 유추 이론을 운용하여 성실신용원칙이 행정법에 적용된다는 것을 인정한다. 또 일본도 청렴성 원칙을 정부 관리 분야에 적용하는 사법판례를 대량으로 축적했다.

셋째, 정직 원칙의 의미

(1) 사법의 성실 원칙, 예를 들어 우리나라 민법통칙은 모든 민사관계를 포괄하는 성실 원칙을 명확하게 확립하였다. 제 4 조는 "민사활동은 자발적, 공평성, 동등한 유상, 성실신용의 원칙을 따라야 한다" 고 규정하고 있다. 따라서 성실성의 원칙은' 모든 권리의 행사와 모든 의무의 이행' 에 적용된다.

(2) 민법의 성실한 신용원칙은 이미 사법과 공법의 동일한 원칙이 되었다. 많은 학자들은 성실한 신용 원칙의 내포에 대해 다른 견해를 가지고 있다. 일반적으로, 성실신용원칙의 기본 의미는 당사자가 말을 믿고, 약속을 지키고, 성실하게 속이지 않고, 자신의 이익을 추구하고, 타인과 사회의 이익을 손상시키지 않고, 민사주체가 민사활동에서 쌍방의 이익과 당사자와 사회 이익의 균형을 유지하도록 요구해야 한다는 것이다. 행정법에서 성실 원칙의 내포는 규범적인 정의를 내리기 어렵고 민법에서 성실 원칙의 내포와 밀접하게 연계되어야 한다.

민법의 정직과 신용의 원칙은 주로 다음을 포함한다.

1. 민사주체는 민사활동에서 성실하고 신용을 지켜야 하며, 거짓을 꾸미지 않고 공정하게 경쟁해야 한다. 민사 주체는 선의로 권리를 행사해야 하며, 타인과 사회의 이익을 해치면서 사리사욕을 도모하지 말아야 한다.

민사 주체는 약속을 지켜야지 제멋대로 계약을 파기해서는 안 된다. 신용을 지키는 것은 성실하고 선의의 표현으로, 당사자가 자신의 행동에 대한 책임감을 반영한다. 계약의 체결과 이행은 거래 비용을 절약하고 사회 구성원 간의 상호 신뢰와 상호 이익을 반영할 수 있다. 민사법제도에서 성실신용원칙을 반영할 수 있는 신용요구 사항은 권리 실효 등이다.

3. 민사 주체는 법률 규정과 당사자의 약속에 따라 의무를 엄격히 이행하고 각 방면의 이익을 동시에 고려해야 한다. 법률 교류에서 당사자 간의 각종 충돌과 갈등, 당사자의 이익과 사회 이익 사이의 충돌과 갈등을 균형 있게 조절하여 이익 분배가 심각하게 고르지 않게 되는 것을 피하도록 요구하다. 민사법제도에서 성실신용원칙을 반영할 수 있는 공정하고 합리적인 요구는 정세 변경 원칙 등이다.

성실의 원칙은 사법과 공법의 같은 원칙이다. 따라서 성실성 원칙에 포함된 각종 규범성 요건은 다른 법률 분야에도 적용된다. 성실 원칙을 행정법 분야에 포함시키는 것은 민법 성실 원칙의 특성도 포함한다. 성실신용, 약속 준수, 공평성, 각 방면의 이익 균형 등을 포함한다. 이런 점에서 청렴성 원칙의 행정적 의미도 이 세 가지 측면으로 요약할 수 있다. 그러나 구체적인 요구 사항에도 약간의 차이가 있다.

적용 가능한 피쳐. 첫째, 민사 법률 관계에서 민사 주체의 법적 지위는 평등하며, 쌍방이 반드시 동의해야 법률 관계를 세울 수 있기 때문에 성실하고, 공정하고, 합리적이며, 각 방면의 이익을 겸비하는 것은 쌍방에 모두 적용된다. 그러나 행정법률관계에서 행정기관은 국가를 대표해 권리를 행사하고 강세에 처하고, 행정상대인은 주도적인 위치에 있기 때문에 행정상대인의 이익을 보호하기 위해 성실한 신용원칙이 편파적일 수밖에 없다. 행정법 집행의 공정성과 정의를 실현하려면 행정 상대인이 아닌 행정기관에 성실 원칙을 제시해야 한다.