"좌절은 디딤돌이다"
고난은 자원봉사자의 디딤돌이며 약자의 심연이다. 좌절은 강자를 만들고 약자를 삼킬 수 있다.
1937, 응송년은 닝보봉화의 한 서향가문에서 태어났다. 65438 ~ 0956, 우수한 성적으로 화동정법대학교에 입학했습니다. 대학 기간에 그는 아주 빨리 유명해졌다. 이듬해 그는 학교 개학식에서 신입생에게 대학생의 학습 경험을 소개했다.
그러나 불운이 곧 닥쳐오자 1957' 반우' 가 시작되면서 거대한 정치적 폭풍이 전국의 많은 대학으로 확산되어 많은 훌륭한 지식인들처럼 그도 말려들었다. 졸업 후 그는 신장 일리로 파견되었다.
고비후양은 역풍으로 으르렁거렸지만, 포도 사과, 청산녹수, 각 민족의 순박한 열정도 있었다. 일리 계곡은 따뜻함이 부족하지 않다. 바다에는 물고기가 많아 송년 생명에 대한 열정을 부여했다. 이것은 그의 인생의 출발점이 되었다.
고향과 전공에서 멀리 떨어진 그는 매우 막막했지만, 그는 지식에 대한 갈증을 포기하지 않았다. 연구할 수 있는 법학 서적이 없고, 역사와 문학 서적은 위로가 된다. 간단히 말해서, 무엇을 찾느냐에 따라 달라진다. 이 기간 동안 그는 자신이 좋아하는 문사류 서적을 많이 읽고 민족문학에 대한 평론 문장 몇 권을 쓰고 일리시와 일리에 관한 역사 이야기를 발표했다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 임칙서, 왼쪽, 서군공주, 역사인물, 김고, 철마, 설원 사랑 등의 이야기는 우리에게 서사시 같은 변방 역사화를 보여 주었고, 응송년 교수도 그로부터 역사적 계시를 받았다.
지난 일을 돌이켜 보면, 송년은 사람들에게 좌절은 모두 나쁜 것이라고 차분하게 말해야 한다. 그들은 자신의 앳된 기질과 오만함을 없애고, 삶의 의미와 삶의 의미를 더 잘 이해하게 하며, 세상의 아름다운 것들을 더욱 소중히 여길 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 자신감명언) 특히 그들은 예리한 통찰력과 명석한 분별력을 연습할 수 있다.
"어려움과 고문은 사람에게 빈 망치를 맞히는 것이다. 깨지기 쉬운 쇠부스러기를 두드려야 하고, 단조해야 할 것은 날카로운 강철이다. " 체호프의 말처럼, 생활의 연마와 지식의 확장은 미래의 행정법학자에게 깊은 비축을 남겼다.
행정 법학자 "채우기"
기회는 준비된 사람만 선호한다.
일리에서 20 년, 응송년은 이미 중년으로 접어들었지만, 인생 궤적은 변고에 직면해 있다. 1980 북서정법대는 다른 정법대학과 마찬가지로 여러 해 동안 휴업했다. 이때 재건을 재개하기로 했다. 그러나 법률 인재가 부족하여 스승이 부족하여 서북각 성의 지원을 호소하는가? 병원의 인사 주임은 또 신장 () 에 특별히 가서 인재를 찾는다. 이때 응송년은 이미 일리주 교육국 교육연구실 주임을 맡았다. 응송년이 가고 싶어도 남으려 하지 않는다는 것을 알게 되자 교육국은 행정조치를 취해 인사 서류를 압수했다. 지도자의 신임과 만류에 직면하여 송년은 뜨거운 열기가 솟구치는 것을 느꼈지만, 그는 정신을 차리고 굳건했다. 20 년의 인생 경험은 그에게 민주법제가 한 나라와 민족에 대한 중요성을 깊이 인식하게 했다. 일리 땅과 인민에 대한 깊은 애착과 고마움으로 송년에 짐을 싸서 의연히 서북정법대로 가서 자신이 사랑하는 법학 분야로 돌아가야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 고마움, 고마움, 고마움, 고마움, 고마움, 고마움, 고마움)
기회는 송년을 선택했고, 송년도 기회를 잡았다.
역사와 철학에 대한 편애로 인해 응송년은 법학과 법사에 더 관심이 있는 것 같다. 하지만 당시 서북정법대 행정법 전공은 아직 선생님이 없었고, 응송년은 열정으로 이 공백을 메웠다. 이' 충전' 이 행정법학자가 될 줄은 생각지도 못했고, 다른 행정법학자들과 함께 휘황찬란한 행정법을 만들었다.
교재와 자료가 없어 손댈 수 없고 고집을 부리는 응송년은 도서관에 뛰어들어 민국과 구소련의 모든 행정법 저작을 상세히 연구했다. 그런 다음 그는 북서쪽에서 남서쪽으로, 다시 중남에 이르기까지 자료를 수집하고 당시 행정법의 문턱에 들어서던 동행을 알게 되었다.
이때 사법부 법학교재 편집부 왕민찬 씨는 샤먼에서 행정법 교재 편찬 세미나를 주재했다. 응송년은 이 소식을 알고 모처럼의 학습 기회라고 생각하여 자진해서 회의에 참가할 것을 요구했다. 이 먼지투성이의 하인을 바라보며 집착하는 후배, 왕민찬 선생의 마음이 훈훈하고, 그는 오는 사람의 열정을 소중히 여기고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언) 세미나에서 응송년 당당하게 이 일에 대해 이야기할 줄은 생각지도 못했는데, 그는 행정법에 대해 풍부한 자료와 독창적인 견해를 가지고 있다. 모두가 그를 괄목상대하기 시작했다. 당시 왕선생은 그를 북경으로 임시 파견해 신중국 제 1 부 행정법 교재' 행정법 요약' 의 편찬과 편집 업무를 전담하기로 했다.
왕로선생의 이 결정은 응송년 인생 여정에서 중요한 계기가 되어 행정법의 길의 시작을 열었다. 세월이 흐르면서 왕선생은 이미 세상을 떠났으니, 응송년은 노인이 그를 만났을 때의 은정을 시종 기억해야 한다. 응송년은 가끔 한밤중에 책상 앞에 앉아 긴장을 풀기도 한다고 말했다. 왕로선생을 생각하면, 나는 영원히 붓을 멈추지 않고, 행정법 연구직에 힘쓰고, 왕로선생을 본보기로 삼고, 청년학자에게 상을 주는 것을 자신의 책임으로 삼는다.
지난 20 년 동안 중국 행정법제는 급속히 발전했다. 행정소송법, 국가배상법, 행정복의법, 행정처벌법, 입법법, 새로 반포된 행정허가법에 이르기까지 중국 행정 분야의 민주법제 건설은 전례 없는 높이로 올라갔다. 초안 작성, 토론 참여, 상담 제공 등 모든 법률은 송년의 심혈을 기울여 그의 법치 이상을 기탁하고 그의 인생 추구를 담고 있다. 응송년은 학술 연구와 입법 연구의 길에 깊은 발자국을 남겼다.
많은 "처음" 이 있습니다.
과학적으로는 평탄한 대로가 없고, 용감하게 등반하는 사람만이 그 빛나는 정상에 도달할 수 있을 것이다. (존 F. 케네디, 과학명언)
행정법 분야에서는 송년 내내 비바람을 겸업해야 한다. 중국 행정법치발전 과정에서 송년은 교육 이론 연구 법제 건설의 획기적인 업무에 참여해 여러 가지' 제 1' 의 소유자가 되는 특권을 누렸다.
198 1 년, 응송년은 신중국 최초의 행정법 교재' 행정법 요약' 작성에 참여했다. 그는 이 일을 회상하면서 이렇게 말했다. "우리도 당시 공부하고 있었고 편집도 하고 있었다. 그 당시 베이징 도서관, 즉 지금의 국립도서관은 내가 가장 많이 간 곳이다. " 중국의 행정법 연구에서 배우면서 편찬하는 것은 많은 괴로움을 포함하고 있다.
65438 년부터 0984 년까지 그는 건국 후 가장 오래된 행정관리학 교재 중 하나인' 행정관리학' 을 편집했다. 여기에는 응송년 중국 행정법치로에 대한 초보적인 사고와 인식이 포함돼 행정법과 행정관리의 내면관계를 처음으로 밝혀냈다. 이 책은 나중에 수십만 권을 발행하여 전국 행정관리론 1 등상을 받았다.
1985, 중국법학회 행정법 연구회 설립. 10 여 년 동안 응송년은 줄곧 협회 부총책임자 겸 사무총장을 맡았고, 이후 협회 회장을 역임했다. 이 곳은 국내외 학술 교류를 조직하고 행정법 연구를 추진하는 데 적극적인 역할을 했다.
65438 년부터 0986 년까지 저명한 법학자인 도희진이 행정입법연구팀을 조직했다. 지난 20 년 동안 응송년은 과제조의 주요 책임자 중 한 명으로 베이징의 일부 학자와 실제 부서의 동지들을 조직하여 몇 편의 행정입법을 연구하여 초안을 작성하였다.
행정법의 번영을 촉진하기 위해 응송년은 행정법 학자가 토론하고 다투는 정원이 있기를 줄곧 바랬다. 자금과 전임 편집자가 없는 상황에서, 우리는 함께 0 부터 시작하여 마침내 이론 간행물 한 권을 창립했다. 유인을 사용하기 시작했고 1993 에서 부분 자금을 받은 후 정식으로 출판되었다. 중국 법학 분야에서 유일한 단일 학과의 이론 저널이 되다. 이 잡지는 현재 행정법 연구이다.
자주 언급되는 프랑스어는 때때로 잊혀진다.
응송년은 중국의 행정법 제도에 대해 이야기할 때 개인의 힘은 법률을 제정할 때 보잘것없다고 말했다. 아마도 이' 중요하지 않은' 사람들의 합심하여 우리의 법치의 길을 계속 나아가게 할 수 있을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언)
자신이 참여한' 행정소송법',' 행정처벌법',' 행정허가법' 에 대해 응송년은 아껴야 하고 안도감은 저절로 생겨난다. 현재, 그는 이미 기대를 행정소송법으로 돌렸다. 그는 최근 몇 년 동안 행정 절차가 사람들의 관심을 끌기 시작했으며, 특히 개별 정부 부처가 심사 과정에서 불투명하고 비효율적이며' 임대료 추구' 행위를 하고 있다고 말했다. 행정처벌법' 과' 행정허가법' 을 제외한 다른 행정절차의 규정은 비교적 간단하고 통일되지 않았다. 따라서 장기적으로는 종합적인 행정절차법을 제정할 필요가 있다. 그것은 행정권력을 규범하고 시민의 권리를 보호한다는 취지를 더욱 반영할 것이다. 응송년은 "과거 중국의 무거운 실체 경프로그램은 이제 절차의 기능을 중시해야 한다" 고 지적했다. 절차가 공정해야 실체 정의를 더 잘 촉진할 수 있다. " 게다가, 프로그램은 단순한 도구가 아니라 독립적인 가치를 가지고 있다.
그러나 응송년도 입법상의 결함을 무시할 수 없다고 지적했다. 그는 현재 시행되고 있는' 촌민위원회 조직법' 은 우리나라 기층민주법제 건설과 관련된 중요한 법이지만 권리 구제 문제는 빠뜨렸다고 말했다. 이 법 실천에서 가장 두드러진 문제는 두 위원회의 관계와 사법구제이다. 당시 입법토론 당시' 양위' 관계에 대해서는 논란이 있었지만, 나중에 모순된 법률이 모두 기록되었다. 사법구제에 대하여 모두들 집단적인' 실어증' 이다. 법률은 "촌민위원회의 주임, 부주임, 위원은 촌민이 직접 선출한다" 고 규정하고 있다. 어떤 조직이나 개인도 마을 위원회 구성원을 지정, 위임 또는 교체해서는 안 된다. " 그러나 당선된 마을 주임이 불법적으로 교체되거나, 정직되거나, 취임할 수 없을 때, 마을 사람들은 구제 수단이 없었다. 사건이 법원에 고소될 때 법원은' 촌민위원회 조직법' 이 정치권이 행정소송 수락 범위에 속하지 않는다는 이유로 접수하지 않았다.
"권리가 있으면 구제책이 있어야 하고, 구제책이 없으면 권리가 없다. 법학전문가들이 자주 입에 담는 말이다. 하지만 입법의 결정적인 순간에 중국 민주법치의 관점에서든 법학전문가의 관점에서든 이 말은 생략되었다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 법명언) 교훈이 깊다! " 응송년은 행정법 학자의 책임을 다하지 못한 것을 후회했다.
복숭아와 리는 두 마디도 하지 않고 각자 각자의 길을 간다.
사람들은 자기 실현을 가장 큰 만족으로 여긴다. 나에게 가장 큰 만족은 학생의 성장이다!
65438-0986, 응송년 중국 정법대에 입교하여 교직을 해야 한다. 이후 중국 정법대는 전국 최초의 행정법학 석사 대학원생을 모집했다. 응송년은 멘토조 부팀장, 팀장, 이후 박사생 멘토로 재직하며 우리나라 1 세대 행정법학 대학원생을 양성하는 임무를 맡았다. 그 사이 그는 교사 훈련과 법률 간부 훈련의 조직교학을 맡아 청년 행정법 교사와 종사자들을 양성했다.
1997 은 응송년 교수 35 주년과 60 번째 생일축제를 앞두고 한 학생은 "아무리 노력해도 응씨는 항상 기쁘게 연단에 올랐다" 고 회상했다. 그는 간단한 언어와 생동감 있는 이야기로 깊은 법적 사상을 서술하는 데 능숙하여 청중의 광범위한 환영을 받았다. "
그의 또 다른 학생도 다정하게 말했다. "수업할 때마다 그는 항상 일찍 자전거를 타고 우리를 기다리며 늘 우리를 감동시키고 부끄럽게 한다. 그는' 토론식 교수' 로 우리의 관점을 계발하고 계발하여 토론을 심화시키고 교류로부터 이익을 얻을 수 있게 하였다. "
학생들은 응송년으로부터 지식을 얻었을 뿐만 아니라 민주주의와 법치에 대한 그들의 신앙도 전달했다. 심사위원을 맡은 한 학생은 "내가 선생님과 공부하는 날 지식을 토론하든 일을 처리하든 그는 항상 민주적이다" 고 말했다. 먼저 자신의 견해를 말하고, 결국 이상적인 해결책을 찾자. 우리는 매우 평등하다. 그 스승에게 키스하고, 그 말을 믿으며, 우리는 그에게서 지식뿐만 아니라 인간으로서의 도리도 배웠다. "
자신의 학생에 대해 말하자면, 송년은 상당히 자만한다. "석사 수백 명, 박사 수십 명. 많은 사람들이 나를 부러워하고, 나도 나의 학생들로부터 많은 것을 배웠다. 사람들은 자기 실현을 가장 큰 만족으로 여긴다. 나에게 가장 큰 만족은 학생의 성장이다! 그들에게 나는 생명의 확장, 이상적인 확장을 느꼈다. "
대표 직책을 성실히 수행하다
영원히 대중의 입장에 서다.
응송년은 소설을 즐겨 읽는다. 그는 "문학은 인문학이고 법학도 마찬가지다. 클릭합니다 사람을 주시하고 인간성에 관심을 갖는 것은 문학과 법학이 통하는 곳이어야 한다. 문학에서 정의에 대한 숭상과 악에 대한 채찍질도 법정신과 통한다. 문학의 감성과 법의 이성은 서로 다르다. 인간성을 깊이 이해한다는 전제하에 제정된 법률 규범만이 국민의 의지에 부합한다.
인민이익은 최고무상의 법이다. 이는 응송년 교수가 일관되게 확고부동한 학술적 취지와 행동 규범이다. 그의 학생 중 한 명은 기자들에게 이렇게 말했습니다. "그는 행정기관이 시민, 법인 또는 기타 단체와 불평등한 위치에 있으며 상대적 권익이 쉽게 침해될 수 있다는 것을 자주 가르쳐 주었습니다. 이런 상황에서 한 법률가는 정의와 공평을 자신의 행동 규범으로 삼아 인민을 위해 눈에 보이는 일을 하려고 노력해야 한다. "
응송년은 그의 문장 중 한 편에서도 "인권 보호, 인간성 구현, 인간의 존엄성 존중은 현대 법치 이념의 핵심이다" 고 썼다. 입법과 법 집행 분야에서 인문적 배려를 고수하는 것은 정치 문명의 중요한 내포이다. " "법률을 제정하고 법치를 실시하는 목적은 시민의 자유와 권리를 더 잘 보호하기 위해서이다."
응송년은 기자에게 우리나라 행정법제 건설이 급속히 발전하고 있음에도 불구하고 기층 위법 행정, 직권 남용 현상은 여전히 매우 심각하다고 말했다. 인대대표로서, 그는 매년 약 300 통의 고소장을 받는다. 그는 항상 관련 부서로 진지하게 옮긴다. 그는 "상당수의 사람들이 문제를 반영했다" 고 말했다.
응송년의 말에 따르면, 한 직원이 지팡이를 짚고 그를 찾아왔는데, 주요 문제는 산업재해 등급이 너무 낮다는 것이다. 응송년 교수는 그의 말을 참을성 있게 듣고, 반복적으로 전화를 걸어 여러 차례 왕복하여, 마침내 이 직원의 문제를 해결했다. 또 한번은 두 명의 기층 판사가 그를 찾아 그들이 받은 불공정한 대우에 대해 불평했다. 이 일에 대해 송년은 여러 차례 반성하고, 결국 최고인민검찰원의 지지를 받아 결국 두 판사의 문제를 공정하게 처리했다. 이에 대해 최고인민검찰원이 NPC 대표가 반영한 문제를 중시하고 진지하게 처리해 송년에 깊은 감동을 받았다.
행정법 학자로서 응송년은 법학 연구와 법학 교육 방면에서 풍성한 성과를 거두었다. 동시에, 응송년은 학자로서 행정법제건설과 인대대표 직무 수행에 특별한 역할을 했다. 행정법과 동행하는 것은 응송년 인생 궤적의 묘사이며, 우리는 그가 행정법과 함께 계속 나아갈 것이라고 믿는다.