"방법" 은 동산 및 권리 보증의 통일 등록 범위, 등록 기관 및 책임을 더욱 명확히 하고, 등록 내용을 구체화하고, 등록 및 조회 절차를 최적화하고, 시장 주체가 동산 및 권리 보증의 등록 및 조회 활동을 보다 잘 유도하고, 동산 및 권리 보증의 융자 효율을 더욱 높이고, 영업상 환경을 최적화할 것이다.
중국 인민은행 관련 부서 책임자는' 동산과 권리 담보통일등록방법' 에 대해 기자의 질문에 답했다.
질문:' 동산과 권리 담보통일등록방법' 이 내놓은 배경은 무엇입니까? 원래 "외상 매출금 서약 등록 방법" 도 적용됩니까?
답: 65438+2020 년 2 월 22 일 국무부는' 동산과 권리보증통일등록 실시에 관한 결정' (이하' 결정') 을 공식 발표해 202 1 부터 전국적으로 동산과 권리보증통일등록을 실시하고 있다. 통일등록 범위에 포함된 동산과 권리 보증은 당사자가 중국 인민은행 징신센터를 통해 동산 융자 통일등록 공시 시스템 (이하 통일등록시스템) 을 통해 자율적으로 등록한다.
원래' 외상 매출금 담보등록방법' 은 더 이상 통일등록시스템의 등록범위에 적용되지 않는다. 동산과 권리보증통일등록제도의 시행을 지원하기 위해 시장주체가 동산과 권리보증통일등록과 조회활동을 전개하도록 유도하기 위해 중국 인민은행은' 방법' 을 개정하고' 동산과 권리보증통일등록방법' (이하' 방법') 을 반포해 동산과 권리보증등록과 조회규칙을 더욱 명확히 하고 통일등록시스템을 중국 인민은행 징신센터에 규범화했다.
Q: "방법" 개정의 초점은 무엇입니까?
A: 첫째, 통일 등록 시스템의 등록 범위가 확대되었습니다. "방법" 은 "결정" 에서 기업 융자에 일반적으로 사용되는 전형적인 동산 및 권리 보증 업무와 "결정" 에서 제외되지 않은 기타 동산 및 권리 보증 업무를 통일등록제도의 등록 범위에 포함시킨다. 구체적으로 생산설비 및 원자재 담보, 외상 채권 담보, 예금서 담보, 창고 전표, 선하증권 등 전형적인 동산 및 권리 보증 업무, 금융리스, 인수, 소유권 보유 등 담보기능을 갖춘 거래, 지적재산권 중 자동차, 선박, 항공기 담보, 채권, 펀드 점유율, 지분 담보, 재산권 담보권 등 특수동산 및 권리를 포함한다
두 번째는 등록 공시의 이념을 강조하는 것이다. "방법" 은 당사자가 통일등록시스템을 통해 자율적으로 등록해 담보재산에 대한 개괄적인 묘사를 통해 담보재산을 합리적으로 식별하고 등록내용의 진실성, 완전성, 합법성에 대한 책임을 져야 하며, 중국 인민은행 징신센터는 등록내용에 대한 실질심사를 하지 않아야 한다는 것을 분명히 했다. 동산과 권리 보증 등록의 목적은 행정이 아니라 담보권을 공시하는 것이다. 등록과 공시를 통해 시장 참가자들은 보증인의 모든 동산의 담보권을 쉽게 이해하고, 담보권의 투명성을 높이며, 피보험자의 권리 실현의 확실성을 강화할 수 있다.
셋째, 등록 기관의 책임을 더욱 명확히하십시오. "결정" 요구 사항에 따르면, "방법" 은 중국 인민은행 징신센터에서 서비스 등록 업무를 구체적으로 담당하고, 등록 내용에 대한 사전 승인 등록과 실질심사를 하지 않는다.
넷째, 통일 등록 제도의 운영 규범을 개선하다. 방법' 은 당사자 등록의 힌트 조항을 더욱 늘리고, 등록 연기 절차를 최적화하고, 당사자가 등록 작업을 규범화하고, 등록 공시 효율을 높였다.
Q: "방법" 개정의 주요 내용은 무엇입니까?
A: "방법" 개정은 주로 8 가지 측면을 다룹니다.
우선,' 민법전',' 상업환경조례 최적화' 및' 결정' 을 제정 조치의 근거로 법률 기반을 개정한다.
두 번째는 등록 범위를 명확히 하는 것이다. "결정" 관련 업무 요구에 따라 간판을 내걸고 바닥을 추가하여 통일등록 범위를 명확히 포함시켰다. 동시에 원법에서 외상 매출금 양도 및 기타 동산 및 권리 보증 등록에 대한 참조 조항을 삭제합니다.
셋째, 등록 기관의 책임을 명확히 하고, 인민은행 징신센터가 서비스 등록 업무를 담당하고, 사전 승인 등록을 하지 않고, 등록 내용을 실질적으로 심사하지 않는 것이다.
넷째, 우선 순위 조항을 삭제합니다. 민법전' 과' 최고인민법원의 관련 보증제도 적용에 대한 해석' 에 명확한 규정이 있어 우선조항을 삭제하였다.
다섯째, 당사자의 등록 힌트 조항을 늘리는 것입니다. 담보재산에 대한 일반적인 묘사는 담보재산에 대한 합리적인 식별의 요구 사항을 충족해야 하며, 보증인의 이름 기재 오류, 담보재산 묘사는 담보재산을 합리적으로 식별할 수 없으며, 법적 결과는 당사자가 스스로 부담해야 합니다.
여섯째, 보증인 또는 피보험자의 등록 코드 정보를 수정하고 등록 취소 유효 기간이 만료되기 90 일 전에 갱신 등록 제한만 처리할 수 있습니다.
일곱째, 등록 내용을 개선하고 등록 내용이' 보증범위' 와' 담보재산의 양도 금지 또는 제한' 을 늘려야 한다고 규정하고, 최고액 채권은 최고액 보증에서 필요한 등록사항이어야 한다는 것을 분명히 한다.
8 은 중국 인민은행 징신센터의 직책을 정련하여, 중국 인민은행 징신센터가 등록정보내통제제도 요건을 세워야 한다는 것을 분명히 했다.
질문:' 방법' 이 공포된 후 시장 주체 동산 및 권리 보증 등록 조회 업무는 어떤 변화가 있을 것인가?
A: 첫째, 등록 및 쿼리 효율성을 향상시킵니다. 통일등록제도는 동산과 권리 보증의 등록과 조회를 위한' 원스톱 서비스' 를 제공한다. 통일등록 범위에 포함된 보증의 종류는 모두 당사자가 통일등록 시스템을 통해 자율적으로 온라인 등록을 하고, 등록기관 감사 없이 효력을 발휘한다. 당사자는 보증인 이름 1 버튼 조회만 입력하면 보증인 이름 아래 모든 동산 및 권리 보증 상황을 실시간으로 알 수 있다.
두 번째는 보증 공시 효율을 높이는 것이다. 등록 기관은 등록 내용에 대한 실질적인 검토를 하지 않으며, 당사자가 자율적으로 등록하면 동산과 권리 보증 등록 시간을 크게 단축하고, 담보측이 보증 성립 후 제때에 등록을 완료하고 공시 효과를 얻을 수 있도록 도울 수 있다. 동시에, 자신의 권익을 보호하기 위해, 피보증인은 등록 시 동력과 의지가 종합적이고 정확하게 담보물 정보를 기입하여 보증정보를 효과적으로 공시하고 융자 위험을 낮춘다.
질문:' 방법' 은 등록 기관이 등록 내용에 대해 실질적으로 심사하지 않는다는 것을 분명히 한다. 등록 컨텐츠의 신뢰성을 어떻게 보장할 수 있습니까? 등록 정보가 잘못되었거나 사실이 아니면 어떻게 합니까?
답:' 방법' 에서 피보증인이 동산과 권리 융자 업무를 전개할 때 담보재산의 진실성을 엄격히 심사하고 통일등록 시스템에 사실대로 등록해 등록내용의 진실성, 완전성, 합법성에 대한 책임을 져야 한다는 것을 분명히 했다. 다년간의 동산 보증 등록 관행으로 볼 때, 등록의 주체는 금융기관과 기타 보증 당사자이다. 자신의 권익을 충분히 보호하기 위해서, 보증 당사자는 일반적으로 자신의 보증권을 전면적이고 정확하게 공시한다. 또한 사법재판 관행에서 시장 주체는 등록 내용의 진실성, 완전성, 합법성에 대한 책임을 지고, 등록기관은 실질심사 없이 사법판결의 지지를 받는다. 최고인민법원이 발표한' 민법전 관련 보증제도에 대한 사법해석' 에서도 미수금 담보등록의 진실성을 규정하고 있으며, 품질권자는 담보등록 시 미수금이 실제로 존재한다는 것을 증명할 수 없고 법원은 우선보상권을 지지하지 않는다. 따라서, 담보측은 동산보증등록업무를 전개할 때, 담보물권과 등록의 진실성을 확보해야 한다.
한편,' 방법' 에서도 통일등록시스템에 오류나 허위 등록이 있는 경우 당사자는 보증인에게 등록 변경 또는 취소를 요청할 수 있고, 보증인은 변경이나 취소에 동의하지 않는 경우, 보증인이나 이해관계자가 통일등록시스템에서 스스로 이의등록을 할 수 있다는 것을 분명히 했다. 중국 인민은행 징신센터는 발효된 법원 판결, 판결 또는 중재기관 판결 등 법률문서에 따라 관련 등록을 취소할 수 있다. 또한 통합 등록 시스템의 사용자는 모두 인증을 받았습니다. 허위 등록으로 인한 피해로 중국 인민은행 징신센터는 사법부가 등록 당사자의 신분을 확정하는 데 도움을 줄 수 있다.
질문:' 방법' 은 각종 동산과 권리 담보를 통일등록제도의 등록 범위에 포함시키지 않았다. 그 이유는 무엇입니까? 등록 범위에 상세히 열거된 동산 융자 업무가 없으면 등록할 수 있습니까?
답:' 방법' 은 부서 규정으로서' 민법전',' 경영환경조례 최적화' 및' 결정' 에 따라 엄격하게 제정되며, 등록 범위에 대한 규정은' 결정' 에 규정된 동산 통일등록과 권리 보증의 범위와 일치한다.
결정 내용에 따르면' 방법' 제 2 조는 전체 목록을 열거하고 포괄하는 방식으로 통일등록제도의 등록 범위를 규정하고 있다. "방법" 은 제 2 조에 규정된 6 가지 전형적인 동산 및 권리 보증 업무에 포함되지 않고 동시에 제외되지 않은 기타 동산 및 권리 보증 업무에 적용될 수 있으며, 전문법에 의해 규정되지 않고 통일등록 범위에 포함될 수 있습니다. 동시에, 등록 제도 설계를 더욱 보완하여 시장 주체가 기타 동산과 권리 보증 등록 업무를 처리할 수 있도록 참고와 지침을 제공한다.