제 1 조 행정처벌의 설정과 시행을 규제하기 위해 행정기관이 효과적으로 행정관리를 실시하고, 공익과 사회질서를 보호하고, 시민, 법인 또는 기타 조직의 합법적인 권익을 보호하고 헌법에 따라 본법을 제정한다.
제 2 조 행정처벌은 행정기관이 법에 따라 행정질서를 위반한 시민, 법인 또는 기타 조직에 대한 권익을 줄이거나 의무를 증가시키는 처벌을 말한다.
제 3 조 행정처벌의 설정과 시행은 본 법이 적용된다.
제 4 조 시민, 법인 또는 기타 조직이 행정질서를 위반하고, 본 법에 따라 행정처벌을 받아야 하는 것은 법률, 규정, 규정에 의해, 행정기관이 본 법에 규정된 절차에 따라 실시한다.
제 5 조 행정처벌은 공정하고 공개적인 원칙을 따라야 한다.
행정처벌의 설정과 시행은 반드시 사실에 근거해야 하며, 위법 행위의 사실, 성격, 줄거리, 사회 피해 정도와 맞먹는다.
위법행위에 대한 행정처벌 규정은 반드시 발표해야 한다. 발표되지 않은 것은 행정처벌의 근거가 될 수 없다.
제 6 조 행정처벌을 실시하고 위법행위를 시정하는 것은 처벌과 교육의 결합을 견지하고 시민, 법인 또는 기타 조직이 자각적으로 법을 준수하도록 교육해야 한다.
제 7 조 시민, 법인 또는 기타 조직은 행정기관이 부여한 행정처벌에 대해 진술하고 변호할 권리가 있다. 행정처벌에 불복한 사람은 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있다.
시민, 법인 또는 기타 조직은 행정기관이 불법으로 부여한 행정처벌로 손해를 입은 경우 법에 따라 배상을 요구할 권리가 있다.
제 8 조 시민, 법인 또는 기타 조직은 위법 행위로 행정처벌을 받고, 그 위법 행위는 다른 사람에게 손해를 입히는 경우, 법에 따라 민사 책임을 져야 한다.
위법행위는 범죄를 구성하며, 법에 따라 형사책임을 물어야 하며, 형사처벌을 행정처벌로 대체해서는 안 된다.
제 2 장 행정 처벌의 유형과 설정
제 9 조 행정 처벌의 유형:
(a) 비판을 경고하고 통보한다.
(2) 벌금, 불법 소득 몰수 및 불법 재산 몰수
(3) 임시 공제 허가, 자격 등급 감소, 허가 취소
(4) 생산경영활동을 제한하고, 생산을 중단하고, 휴업을 명령하고, 폐쇄를 명령하고, 취업을 제한한다.
(5) 행정 구금;
(6) 법률 및 행정 법규에 규정된 기타 행정 처벌.
제 10 조 법률은 각종 행정처벌을 설정할 수 있다.
개인의 자유를 제한하는 행정처벌은 법률로만 설정할 수 있다.
제 11 조 행정법은 개인의 자유를 제한하는 행정 처벌을 설정할 수 있다.
법률은 위법행위에 대해 이미 행정처벌을 규정하고 있으며, 행정법규는 구체적인 규정이 필요하며, 반드시 법률에 규정된 행정처벌의 행위, 종류 및 범위 내에서 규정해야 한다.
법률은 위법행위에 대한 행정처벌을 규정하지 않으며, 행정법규는 법률 시행을 위해 행정처벌을 보충할 수 있다. 행정처벌을 늘리려는 사람은 청문회, 논증회 등을 통해 광범위하게 의견을 청취하고 제정기관에 서면으로 설명해야 한다. 행정 법규가 서류를 제출할 때, 보충된 행정 처벌을 설명해야 한다.
제 12 조 지방성 법규는 개인의 자유를 제한하고 영업허가증 취소 이외의 행정처벌을 설정할 수 있다.
법률, 행정법규는 위법행위에 대해 이미 행정처벌을 규정하고 있으며, 지방성 법규는 구체적인 규정이 필요하며, 법률, 행정법규에 규정된 행정처벌의 행위, 종류, 범위 내에서 규정해야 한다.
법률, 행정법규는 위법행위에 대한 행정처벌을 규정하지 않으며, 지방법규는 법률, 행정법규에 규정된 행정처벌을 보충할 수 있다. 행정처벌을 늘리려는 사람은 청문회, 논증회 등을 통해 광범위하게 의견을 청취하고 제정기관에 서면으로 설명해야 한다. 지방성 법규가 서류를 제출할 때, 보충된 행정처벌을 설명해야 한다.
제 13 조 국무원 부처 규정은 법률, 행정법규에 규정된 행위 범위, 행정처벌의 유형 및 범위 내에서 구체적인 규정을 할 수 있다.
법률, 행정법규가 제정되지 않은 경우 국무원 부처 규정은 행정질서 위반 행위에 대해 경고, 통보 비판 또는 일정 금액의 벌금 등 행정처벌을 설정할 수 있다. 벌금의 한도는 국무원이 정한다.
제 14 조 지방성 법규는 법률, 법규에 규정된 행위 범위, 행정처벌의 종류와 범위 내에서 구체적인 규정을 할 수 있다.
아직 법령을 제정하지 않은 지방정부 규정은 행정질서 위반 행위에 대해 경고, 통보 비판 또는 일정 금액의 벌금 등 행정처벌을 할 수 있다. 벌금 한도는 성 자치구 직할시 인민대표대회 상무위원회가 규정하고 있다.
제 15 조 국무원 각 부처와 성 자치구 직할시 인민정부 및 관련 부처는 정기적으로 행정처벌의 실시와 필요성을 평가하고 부적절한 행정처벌 항목, 종류, 벌금 등에 대해 개정이나 폐지를 건의해야 한다.
제 16 조 법률, 규정 및 규정을 제외한 기타 규범성 문서는 행정처벌을 설정해서는 안 된다.
제 3 장 행정 처벌 시행 기관
제 17 조 행정처벌은 행정처벌권을 가진 행정기관이 법정직권 범위 내에서 실시한다.
제 18 조 국가는 도시관리, 시장감독, 생태환경, 문화시장, 교통운송, 응급관리, 농업 등 분야 종합행정법 집행 체계를 추진해 상대적으로 행정처벌권을 집중시켰다.
국무원 또는 성, 자치구, 직할시 인민정부는 한 행정기관이 관련 행정기관의 행정처벌권을 행사하기로 결정할 수 있다.
인신의 자유를 제한하는 행정처벌권은 공안기관과 법에 규정된 다른 기관이 행사할 수밖에 없다.
제 19 조 법률, 법규에 의해 허가된 공공 업무 관리 기능을 가진 조직은 법정 허가 범위 내에서 행정처벌을 실시할 수 있다.
제 20 조 행정기관은 법률, 규정 및 규정의 규정에 따라 법정권한 내에서 본 법 제 21 조의 규정 조건을 충족하는 조직에 서면으로 행정처벌을 의뢰할 수 있다. 행정기관은 다른 조직이나 개인에게 행정처벌을 의뢰해서는 안 된다.
위탁서에는 위탁한 구체적인 사항, 권한, 기한 등을 명시해야 한다. 위탁행정기관과 위탁조직은 마땅히 사회에 위탁서를 발표해야 한다.
행정기관에 위탁된 조직이 행정처벌을 실시하는 행위를 감독하고 그 행위의 결과에 대한 법적 책임을 맡도록 위임하다.
위탁 조직은 위탁 범위 내에서 위탁 행정 기관의 이름으로 행정 처벌을 실시한다. 다른 조직이나 개인에게 행정처벌을 의뢰해서는 안 된다.
제 21 조 위탁 조직은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(1) 법에 따라 설립되어 공무 관리 기능을 가지고 있다.
(2) 관련 법률, 규정, 규정 및 업무에 익숙하고 행정법 집행 자격을 취득한 직원이 있습니다.
(3) 기술검사나 기술검진이 필요한 경우 해당 기술검사나 기술검진을 조건부로 조직해야 한다.
제 4 장 행정 처벌의 관할권 및 적용
제 22 조 행정처벌은 위법 행위가 발생한 곳의 행정기관이 관할한다. 법률, 행정 법규 및 부서 규정은 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 23 조 행정처벌은 현급 이상 지방인민정부 행정기관이 관할한다. 법률, 행정 법규는 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 24 조 성 자치구 직할시는 현지 실태에 따라 기층관리가 절실히 필요한 현급 인민정부 부처의 행정처벌권을 효과적으로 부담할 수 있는 향진 인민정부와 거리사무소에 위임하고 정기적으로 심사를 조직하기로 했다. 그 결정은 마땅히 발표해야 한다.
행정처벌권을 맡고 있는 향진 인민정부와 거리사무소는 법 집행 능력 건설을 강화하고 규정된 범위와 법정절차에 따라 행정처벌을 실시해야 한다.
관련 지방인민정부와 그 부서는 조직조정, 업무지도, 집행감독을 강화하고, 행정처벌 조정 메커니즘을 확립하고, 평가심사 제도를 보완해야 한다.
제 25 조 두 개 이상의 행정기관은 모두 관할권을 가지고 있으며, 가장 먼저 행정기관이 관할한다.
모든 관할권 분쟁은 협상을 통해 해결해야 한다. 협상이 불가능하면 * * * 의 동급 상급 행정기관이 관할을 지정하라고 요청합니다. 상급 행정기관에서 직접 지정할 수도 있다.
제 26 조 행정기관은 관련 기관에 행정처벌 실시를 협조해 달라고 요청할 수 있다. 협조 사항은 요청 기관의 직권 범위에 속하므로 법에 따라 협조해야 한다.
제 27 조 위법 행위가 범죄 혐의를 받은 경우, 행정기관은 제때에 사건을 사법기관으로 이송해 법에 따라 형사책임을 추궁해야 한다. 법에 따라 형사책임을 추궁하거나 형사처벌을 면제할 필요는 없지만 행정처벌을 해야 하는 경우 사법기관은 제때에 사건을 관련 행정기관으로 이송해야 한다.
행정처벌 시행기관과 사법기관은 조율 협력을 강화하고, 건전한 사건 이송제도를 확립하고, 증거자료의 이송과 접수를 강화하고, 사건 정보 통보 메커니즘을 보완해야 한다.
제 28 조 행정기관이 행정처벌을 실시할 때 당사자에게 위법행위를 시정하거나 기한 내에 시정하도록 명령해야 한다.
당사자가 위법소득을 가지고 있는 것은 법에 따라 환불해야 하는 것 외에 몰수해야 한다. 불법 소득은 위법행위를 실시하여 얻은 돈을 가리킨다. 법률, 행정 법규 및 부서 규정은 위법소득 계산에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.
제 29 조는 당사자의 같은 위법행위에 대해 두 번 이상 벌금을 부과하는 행정처벌을 해서는 안 된다. 같은 위법 행위가 여러 법률 규범을 위반하면 벌금을 물어야 하며, 고액 벌금의 규정에 따라 처벌해야 한다.
제 30 조 14 세 미만의 미성년자는 위법행위를 실시하고 행정처벌을 하지 않으며 보호자에게 징계를 명령한다. 만 14 세 미만 18 세 미성년자가 위법행위를 하는 경우 행정처벌을 가볍게 하거나 줄여야 합니다.
제 31 조 정신환자와 정신장애인은 자신의 행동을 식별할 수 없거나 통제할 수 없을 때 위법행위를 하는 것은 행정처벌을 하지 않지만, 보호자에게 엄중히 단속하고 치료하도록 명령해야 한다. 간헐적 정신 환자가 정신이 정상일 때 위법행위를 하는 것은 행정처벌을 받아야 한다. 자신의 행동을 식별하거나 통제하는 능력을 완전히 상실하지 않은 정신환자나 지능 장애자가 위법행위를 하는 것은 경량하거나 행정처벌을 경감할 수 있다.
제 32 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 행정 처벌을 가볍게 하거나 경감해야 한다.
(1) 불법적 인 행위의 해로운 결과를 적극적으로 제거하거나 완화한다.
(2) 타인에게 협박을 당하거나 속아 위법행위를 하도록 유인하는 것;
(3) 행정 기관이 아직 파악하지 못한 위법행위를 자발적으로 고백한다.
(4) 행정기관과 협조하여 위법행위를 조사하여 공적을 세우는 것을 나타낸다.
(5) 기타 법률, 규정 및 규정은 경량에서 또는 행정처벌을 경감해야 한다.
제 33 조 위법 행위는 경미하고 제때에 시정하여 해로운 결과를 초래하지 않고 행정처벌을 하지 않는다. 첫 번째 위법, 해악의 결과가 경미하고 제때에 시정한 것은 행정처벌을 하지 않을 수 있다.
당사자는 자신이 주관적인 잘못이 없다는 것을 증명할 충분한 증거가 있어 행정처벌을 하지 않는다. 법률, 행정 법규는 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에서 나온다.
당사자의 위법 행위에 대해 법에 따라 행정처벌을 하지 않는 경우, 행정기관은 당사자를 교육해야 한다.
제 34 조 행정기관은 법에 따라 행정처벌 자유재량권 기준을 제정해 행정처벌 자유재량권 행사를 규범화할 수 있다. 행정처벌 재량 기준은 마땅히 사회에 발표해야 한다.
제 35 조 위법 행위는 범죄를 구성한다. 인민법원이 구속 또는 유기징역을 선고했을 때 행정기관은 이미 당사자에게 행정구금을 주었으며, 법에 따라 상응하는 형기를 줄여야 한다.
위법 행위는 범죄를 구성하며 인민법원이 벌금을 부과했을 때 행정기관은 이미 당사자에게 벌금을 부과했으며 그에 상응하는 벌금을 소비해야 한다. 행정기관은 당사자에게 벌금을 부과하지 않고 벌금을 내지 않는다.
제 36 조 위법 행위는 2 년 이내에 발견되지 않아 행정처벌을 더 이상 하지 않는다. 시민의 생명건강안전, 자금안전, 해악결과와 관련된 이 기한은 5 년으로 연장되었다. 법에 달리 규정된 것은 예외이다.
전항에 규정된 기한은 위법 행위가 발생한 날부터 계산한다. 위법 행위는 연속적이거나 계속되는 상태이며, 행위가 끝난 날부터 계산한다.
제 37 조는 행정처벌을 실시하여 위법 행위가 발생했을 때의 법률, 규정 및 규정의 규정을 적용한다. 그러나 행정처벌 결정을 내릴 때 법률, 규정, 규정이 개정되거나 폐지되고, 새로운 규정이 가볍거나 불법이라고 생각하지 않고 새로운 규정이 적용된다.
제 38 조 근거가 없거나 주체가 행정주체 자격을 갖추지 못한 행정처벌은 무효이다.
법정 절차 위반은 중대하고 명백히 위법이며 행정처벌은 무효이다.