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법치국의 세 가지 관계를 어떻게 정확하게 이해할 것인가?
당의 18 회 사중 전회는 법률의 생명력은 시행에 있고, 법률의 권위도 시행에 있다고 지적했다. 법치국의 중대한 배치를 전면적으로 추진하려면 인식과 행동에서 세 가지 관계를 분명히 하고 처리해야 한다.

첫째, 법치국에서 당의 지도자의 지위를 정확하게 처리하다. 현재 언대법, 권압법 현상이 존재하는 것은 일부 지방과 부서가 법치보다 권력을 우선시하기 때문이다. 따라서 법치국을 전면적으로 추진하려면 반드시 당의 지도자가 법치에서 차지하는 지위를 정확히 인식하고 처리해야 한다. 첫째, 당은 법치국에 대한 지도적 책임이 있다. 여당과 법치관계의 조정은 법치국을 전면적으로 추진하는 핵심 문제이다. 우리 당은 법치국에 대한 지도적 책임이 있는데, 이것은 법치국의 정당한 의이다. 법치국과 당 지도부의 관계를 정확히 인식하고 법치에 대한 당의 지도자를 법치국의 전 과정과 각 방면으로 실천해야 한다. 둘째, 당의 지도력은 법치국과 일치한다. 당과 법치는 일치한다. 사회주의 법치는 반드시 당의 지도자를 견지해야 하고, 당의 지도도 반드시 사회주의 법치에 의지해야 한다. 법치에 대한 당의 지도력이 당이 법치를 초월하고 능가할 수 있다는 것을 의미하지는 않는다. 셋째, 당의 지도 간부가 법에 따라 집권하면 법을 준수하는 데 앞장서야 한다. 중국의 생산자당 당장은 "당은 헌법과 법률의 범위 내에서 활동해야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다. 당원 지도 간부는 진공 속에 사는 것이 아니라, 관리해야 하며, 헌법법과 당내 법규의 요구에 따라 국정을 다스려야 한다. 당원 지도 간부는 일반 당원과 대중과 혼동해서는 안 되며, 서민 앞에서 걷고, 법집권에서 주동적으로 국법을 준수해야 한다.

둘째, 통치와 법치의 관계를 올바르게 처리한다. 법치국은 헌법과 법률에 따라 치국을 강조한다. 정부는 치국리정의 중요한 주체로서 법치정부 건설을 목표로, 법에 따라 정부 권력과 법적 책임 목록을 세우고, 법에 따라 정부 기능을 수행하고, 정부 법 집행 체제 개혁을 가속화하고, 법치정부를 건설해야 한다. 첫째, 법에 따라 정부 기능을 수행합니다. 법치정부와 인치정부의 본질적 차이는 인치정부가 법보다 더 강하고, 법보다 감성적이고, 법보다 인간성이 높다는 점이다. 정부 권력은 제약을 받지 않고, 정부 부처는 권압법으로, 정부 지도자는 언대법, 권대법 현상은 보편적으로 존재한다. 법치정부의 뚜렷한 표시는 정부 기관의 기능, 권한, 의사 결정 절차 및 책임의 법정화이다. 정부는 의사 결정 공개, 집행 공개, 관리 공개, 서비스 공개, 결과 공개를 추진해야 하며, 정무공개를 예외로 해야 한다. 둘째, 정부는 법에 따라 집권하고 법적 감독을 받아야 한다. 최근 몇 년 동안 정부 부처의 야만적인 법 집행이 빈번하게 발생해 정부가 법 집행에 두드러진 문제가 있음을 보여 주고, 법 집행 부문이 법 위에 군림하고 권대법 행위가 있다는 것을 반영하고 있다. 법 집행 과정에서 법집권 요구에 맞지 않는 현상이 나타날 때, 법에 따라 정부 법 집행 기관과 인원을 단속하고 감독하고, 법 집행 체제 개혁을 심화시키고, 문명적이고 공정한 법 집행을 견지해야 한다. 마지막으로 법치정부를 건설해야 한다. 국가를 다스리는 것은 당과 정부의 기본 책임이다. 치국리정은 법이 허용하는 범위 내에서 법치, 법치, 법행정을 견지해야 한다. 이를 위해서는 직능 과학, 권력법, 법 집행이 엄격하고, 공개적이고, 청렴하고 효율적이며, 규율을 준수하는 정부를 건설해야 한다.

셋째, 개혁을 전면적으로 심화시키는 것과 법치국의 관계를 정확하게 처리한다. 강소강 사회를 전면적으로 건설하고, 개혁을 전면적으로 심화시키고, 법치국을 전면적으로 추진하는 것은 현재 우리나라 경제사회 발전이 직면한 중대한 임무이다. 한편으로는 소강 사회를 전면적으로 건설하고 법치국을 전면적으로 심화해야 한다. 반면에, 강소강 사회를 전면적으로 건설하고 개혁을 전면적으로 심화시키는 것은 법치의 근본 보장에서 벗어날 수 없다. 그러므로 우리는 개혁과 법치의 관계를 잘 처리해야 한다. 당의 18 회 사중 전회는 개혁이 법에 근거해야 한다고 지적했다. 우선, 과거의 일부 지역과 부처의' 개혁은 길에 있어야 하고, 법은 선행해야 한다' 는 잘못된 사상을 바꾸고, 개혁입법을 견지하고, 입법이 개혁에 대한 선도와 추진작용을 발휘해야 한다. 둘째, 개혁은 법치의 사고와 방법을 사용해야 한다. 법치사유는 인치사유에 상대적이다. 법치의 사고와 방법으로 개혁을 추진하려면 당원 지도 간부 인치의 사고와 방법을 버려야 한다. 지도 간부가 개혁이라는 이름으로 하고 싶은 대로 하는 잘못된 관행을 바꾸다. 개혁에서는 법에 따라 의사결정 메커니즘을 보완하고, 개혁에서 법치의 의식, 정신, 사고, 방식을 고수하고, 개혁 결정의 과학성과 의사결정의 합법성을 확보해야 한다. 마지막으로 법적 책임을 개혁하고 추궁해야 한다. 개혁 결정의 공개적 정의를 확보하고, 개혁 의사결정 실수 책임을 이행하기 위한 조건을 마련하고, 중대한 의사결정 종신책임제를 실시하며, 개혁 결정이 법에 근거하고, 개혁 의사결정 시행 절차가 법에 근거하고, 개혁 실수가 법에 소급하도록 해야 한다.