첫째, 지역 사회 교정 시범 사업 단계
(1) 준비 단계 (2004 년 6 월 5438+ 10-5 월)
(b) 초창기 단계 (6-7 월) 지역, 마을 (향, 거리) 지역 사회 교정 조직 설립 우리 지역의 지역 사회 교정에 대한 이행 의견과 계획을 반포하다. 동원 대회와 인수인계식을 열다. 사법소 전임 지역사회 교정 직원을 조직하여 다른 주 (시) 시범 지역을 견학하다. 실무 그룹 직원과 감옥에 파견된 교도소 경찰이 모두 자리를 잡았다.
(3) 전체 구현 단계 (8 월-1 1) 건전한 작업 절차 및 다양한 작업 시스템 구축 전 지역의 각 마을 (향, 거리) 이 관련 업무 절차와 제도를 준수하고 시범 업무에서 직면한 어려움과 문제를 조율하여 시범 사업이 순조롭게 진행되도록 지도하고 독촉하여 업무의 질을 높이다.
(4) 개선 단계 요약 (65438+2 월) 이전 단계의 지역사회 교정 작업 진행 상황 요약 구체적인 업무의 어려움과 문제를 분석하다. 지역사회 교정 작업의 효과적인 방법과 경로를 밝혀내고, 전성 지역사회 교정 작업의 원활한 추진을 위한 성공적인 경험과 실천을 제공한다.
둘째, 지역 사회 교정의 기본 과정
(a) 지역 사회 교정의 융합
1. 구 공안지국은 기존 지역사회 교정 대상의 관련 법률 문서 및 감독 검사 파일 사본을 구 사법국에 제때에 넘겨주고, 구 사법국에서 관련 사법소에 송달한다. 사법소에서 상술한 법률문서를 받은 후, 마땅히 제때에 지역 교정 대상 감독 관리 및 검사 서류를 세워야 한다.
2. 인민법원은 범죄를 구성하는 형사피고인에게 통제, 정치권 단독 박탈 또는 구속, 3 년 이하의 징역 집행유예를 선고한 후 즉시 발효판결 (판결) 사본과 집행통지서를 집행지의 현급 공안, 사법행정기관, 인민검찰원에 전달해야 한다.
3. 인민법원은 무기징역, 유기징역, 구속형을 선고받은 형사피고인에 대해 잠시 옥외 집행을 하기로 결정했으며, 집행통지서, 잠시 옥외 집행 결정서와 함께 유효판결 (판결) 사본과 결산등기표를 집행지 현급 공안, 사법행정기관, 인민검찰원에 전달해야 한다. 잠시 옥외 집행 조건이 사라진 후 무기징역, 유기징역형이 1 년 이상인 공안기관은 범죄자를 교도소 관리기관에 넘겨 집행한다. 유기징역 남은 형기 부족 1 년 형을 선고하고 구치소에 넘겨 집행하다.
4. 인민법원이 구금범인에 대한 가석방 판결을 내린 후, 가석방을 신청한 교도소 관리기관이나 공안기관에 즉시 판결서 사본을 보내야 한다. 범죄자가 있는 공안기관 교도소, 구치소가 석방 수속을 밟을 때, 원판결의 법률문서 (또는 사본, 사본), 집행통지서 (또는 사본, 사본), 가석방판결서 사본, 범죄자출감 (소) 감정표를 집행지의 현급 공안기관, 사법행정기관, 인민검찰원에 제때 제출해야 한다.
5. 교도소 관리기관이나 공안기관이 잠시 옥외 집행을 승인한 후, 5 일 전에' 잠시 옥외 집행심사표' 를 4 부씩 감옥이나 공안기관 구치소에 보내야 한다. 범죄자가 있는 기관은 출감 수속을 할 때 원판결의 법률문서 (또는 사본, 사본), 집행통지서 (또는 사본, 사본), 범죄자출감 (소) 승인표 사본, 범인출감 (소) 신분증을 집행지의 현급 공안기관에 적시에 보냈다
6. 공안기관 교도소, 구치소가 석방 수속을 처리하는 동안 원판결의 법률문서 (또는 사본, 사본) 와 범인출감 (소) 의 신분증을 집행지의 현급 공안기관, 사법행정기관, 인민검찰원에 제때 제출해야 한다.
7. 이상 규정에는 감옥 등 상급 부처가 관련되어 있으며 상급 지역사회 교정 업무위원회의 규정에 따라 처리한다.
8. 구 사법국, 구 공안분국은 각각 인민법원, 교도소관리기관, 공안기관 구치소 관련 지역사회교정대상에 대한 법률문서 및 집행통지서를 받은 후 3 일 이내에 관련 사법소, 공안파출소를 전달해야 한다.
9. 지역사회 교정 대상이 지역사회에 피드백을 줄 때 사법소 직원과 공안파출소 민경은 즉시 지역사회 교정 대상에 대해 담화교육을 실시하고 가족들을 참여시켜야 한다. 동시에 지역사회 교정 대상자에게 지역사회 교정 기간 동안 반드시 준수해야 하는 관련 규정을 알려준다.
10. 호적 소재지가 장기 거주지와 일치하지 않는 지역사회 교정 대상에 대한 감독관리는' 인구분리 지역사회 교정 대상 감독 관리 규정' 에 따라 처리한다.
(b) 지역 사회 교정의 이행
1. 사법소는 지역 사회 교정 대상의 개인 기본 상황, 범죄 행위와 형벌 상황, 개조 표현, 가족 구성원, 사회관계 등에 대한 서류를 작성해야 하며, 그 특성에 따라 파출소에 상응하는 교정 방안을 마련하고, 감독팀을 설립하고, 일상적인 감독 관리 및 검사 조치를 실시해야 한다.
2. 사법소는 적시에 감독 관리 능력을 갖춘 지역사회 교정 대상 직계 친족과 감독 관리 협의를 체결하여 지역사회 교정 대상에 대한 일상적인 감독 관리 및 교육 책임을 명확히 해야 한다. 지역 사회 교정 대상에는 직계 친척이 없으며, 해당 기관, 마을 민위원회 또는 감독 교육 책임을 맡고자 하는 가까운 친척과 감독 협정을 체결할 수 있다.
3. 사법소는 사회공공 * * *, 지역사회 교정 대상의 이익, 조작성, 감독 검사의 원칙에 따라 사회공익 노동에 참여하는 지역사회 교정 대상을 조직, 감독, 점검해야 한다. 지역사회 작업 계획' 지역사회 교정 시범 사업 실시 방안 사업 계획' 을 제정하다. 지역사회 교정 대상이 사회공익노동에 참여하는 시간은 매달 2 일 이상 누적된다.
4. 사법소는 중앙교육과 개별교육을 결합한 개별교육 위주의 원칙에 따라 정기적으로 지역사회교정대상을 배정하고 조직해 각종 형태의 학습교육활동에 참가해야 한다. 사회자원을 최대한 활용하고 지역사회교정대상에 대한 교육활동에 협조하고 참여해야 한다. 학습 교육 활동의 내용에는 법률, 규정, 정책, 도덕, 행동 규범, 시사 등이 포함됩니다. 지역사회 교정 대상 집중 학습 교육 시간은 한 달에 1 회 이상, 한 번에 2 시간 미만이다. 마을 (향, 거리) 은 학습 교육에 필요한 장소와 시설을 제공해야 한다. 구 지역사회 교정 업무위원회 사무실은 필요에 따라 구 단위로 지역사회 교정 대상의 집중 학습 교육 활동을 조직할 수 있다.
5. 사법소는 교정 업무의 필요와 가능성에 따라 관련자들을 조직하여 지역사회 교정 대상에 대한 심리교정 등의 활동을 할 수 있다. 지역사회 교정 대상의 범죄 원인, 심리유형, 이성적 표현에 따라 심리교정 방안을 마련하고 심리상담과 지도를 해 불량심리와 행동을 바로잡는다.
6. 집행유예조건에 부합하는 미성년 지역사회 교정 대상은 교육부서가 해당 학교를 선택해 집행유예를 준비해야 한다.
7. 사법소는 공안파출소와 함께 지역사회 교정 대상의 일상적인 표현, 규율 준수, 학습교육 참여, 노동개조 참여 등에 따라 분기별로 한 번씩 평가하고 매년 한 번씩 연간 종합평가를 실시해야 한다. 관련 정보는' 지역사회교정대상년도 (분기) 감사표' 를 작성해 지역사회교정대상교정서류에 보관해야 한다.
8. 사법소는 지역사회 교정 대상의 지역사회 교정 기간 전환 성과에 따라' 저장성 지역사회교정 대상 상벌 심사 방법' 규정에 따라 지역사회교정 대상에 대한 상벌을 실시해야 한다.
(c) 지역 사회 교정의 종료
1. 지역사회 교정 대상 교정 기간이 만료되기 30 일 전에 사법소는 자기감정 완료를 지도해야 하며, 파출소와 함께 지역사회교정직원, 지역사회교정자원봉사자, 지역사회교정대상 등 관계자간담회를 열어 지역사회교정대상의 지역사회교정상황을 평가하고, 평가 결과에 따라 감정하고, 감정결과를 지역사법국과 공안국에 보고해야 한다. 이 가운데 가석방후 교정기한이 만료된 지역사회 교정 대상은 구공안분국이 원교도소, 구치소에 통보했다.
2. 지역 사회 교정 대상이 만료되면 사법소는 공안파출소와 함께 지역 사회 교정 대상 본인과 거주지 군중에게 지역 사회 교정 종료를 발표해야 한다. 집행 유예 시험 기간 만료 증명서, 가석방 시험 기간 만료 증명서, 정치권 회복 증명서, 집행유예 선언, 가석방, 통제 또는 정치권 박탈을 선고받은 사람의 규제 해제 통지서는 현지 공안기관이 발급한다. 보외 치료를 받는 지역사회 교정 대상이 만료되면 원래 수감된 감옥이나 구치소에 가서 석방 수속을 밟아야 한다.
3. 잠시 옥외에서 집행된 지역사회 교정 대상은 수감 집행이 필요하며 사법소가 공안파출소와 의견을 내고, 구 지역사회 교정 업무위원회 사무실을 심사한 후 구 공안분국에 보내 심사한다. 그 중, 보외 진료를 받은 사람은 구 공안국에서 수감 또는 구치소에 통지하여 집행한다. 다른 이유로 잠시 옥외에서 집행된 것은 구 공안분국이 지역사회 교정 대상 거주지 인민법원에 의뢰해 수감하기로 했다. 동시에, 검토, 검토 의견, 지역 사회 교정 대상 평가 양식 및 기타 관련 자료를 일시적으로 감독 외 집행 결정을 내리는 인민 법원, 인민 검찰 원, 교도소 관리 기관, 공안 기관 및 원래 교도소, 구금 시설로 복사하십시오.
4. 법률 및 관련 규정에 따라 수감 또는 지역 사회 교정 중 재범죄를 당한 지역 사회 교정 대상은 수감일로부터 자연스럽게 지역 사회 교정을 해제한다.
셋째, 지역 사회 교정 시스템
(a) 정기회의 제도 구역, 읍 (향, 거리) 지역사회 교정 조직은 최소한 반년마다 한 번씩 정기회의를 열어 상급 지역사회 교정 업무의 지시 정신을 전달하고, 지역 지역사회 교정 작업의 계획과 시행 방안을 연구하고, 관련 부서의 업무 보고를 듣고, 업무 정보를 교환하고, 관련 부서의 업무를 조율하고, 시범 업무에서 직면한 중대한 문제를 연구하고 해결해야 한다.
(b) 보고 시스템 영역, 마을 (타운십, 거리) 지역 사회 교정 조직은 조직 개념을 강화하고, 업무중인 중대한 문제에 대해 제때에 단계별로 보고하며, 비상사태를 처분하는 동시에 보고해서는 안 된다. 이와 함께 해당 지역의 지역사회 교정 업무 경험, 관행, 중요한 활동 및 전형적인 사례도 단계적으로 제때에 제출해야 합니다.
(3) 서류통계제도 사법소는 지역사회 교정 대상을 하나씩 등록해야 한다. 지역사회 교정 대상의 범죄 상황, 개조 표현, 가족 구성원, 사회관계, 교육 수준, 공익노동 참여, 검진 등을 서류에 기록해야 한다. 구 사법국과 사법소는 지역사회 교정 업무 통계 보고 제도를 세워야 한다. 통계 보고서와 통계 데이터 분석은 진실하고 정확해야 하며, 보고, 거짓말, 누락, 거짓말 또는 은폐를 거부해서는 안 된다.
(4) 교육제도구, 읍 (향, 거리) 지역사회교정조직은 지역사회교정자 학습훈련제도를 세우고, 다양한 형식으로 전문지역사회교정자와 사회자원봉사자를 전문적으로 훈련시켜 지역사회교정업무의 질을 확보해야 한다.
(5) 감독검사제도 인민검찰원은 사법행정기관과 공안기관에 대해 지역사회교정을 실시하는 것을 감독한다. 인민검찰원은 상술한 기관에 지역 교정 업무의 서류와 자료를 열람할 수 있다. 위에서 언급한 기관들에게 지역 사회 교정의 일을 이해하고 지역 사회 교정의 대상과 이야기할 수 있습니다. 사법행정기관과 공안기관은 인민검찰원의 감독 업무에 협조해야 한다. 인민검찰원은 지역사회 교정 대상이 수감 집행이 필요하다는 것을 발견하고, 구 공안기관에 검찰 건의를 하거나, 원교도소, 구치소 또는 지역사회 교정 대상 호적 소재지 인민법원에 검찰 건의를 할 수 있다. 인민검찰원은 법에 따라 지역사회 교정 업무를 감독하는 동시에 지역사회 교정 조직은 자체 건설을 더욱 강화하고 내부 감독 검사 제도를 건전하게 세워야 한다. 징계 검사 및 감독 부서의 감독 및 상급 지역 사회 교정 조직의 감독 및 검사를 적극적으로 받아 들여야하며, 신고 상자, 불만 전화 등을 설정하여 대중과 사회의 감독을 진지하게 받아들이고, 지역 사회 교정 업무에서 발생하는 문제를 적시에 시정하고, 지역 사회 교정 과정에서 위법 사건을 적시에 조사하고, 공정하고 공정한 법 집행을 보장해야합니다.
(6) 상벌 심사제도는 지역사회 교정 작업을 구청에 포함시켜 읍 (향진, 거리), 부처 사회치안종합치평가, 업무에서 쏟아져 나오는 선진사적을 제때에 표창한다.