베이징시 인민정부령

87 호

베이징시 도시주택철거관리방법' 은 이미 200 1 년 10 월 29 일 시 인민정부 제 40 차 상무회의를 통과해 200 1 년/KLOC-부터 발표됐다.

류치 시장

200 1 1 1 6 월 1 일

베이징의 도시 주택 철거 관리 방법

제 1 장 일반 원칙

첫째, 본 시의 도시 주택 철거 관리를 강화하기 위해 철거 당사자의 합법적인 권익을 보호하고, 도시 건설의 순조로운 진행을 보장하며, 국무원' 도시 주택 철거 관리 조례' 에 근거하여 본 시의 실제 상황과 연계하여 이 방법을 제정하였다.

제 2 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 국유지의 주택 철거에 적용되며, 철거된 사람에 대한 보상과 정착이 필요하다.

제 3 조 본 시의 도시 주택 철거는 반드시 도시 계획에 부합하고, 도시 주택 제도 개혁에 적응하고, 위태로운 주택 개조를 추진하고, 생태 환경을 개선하고, 문화재 고적을 보호하는 데 도움이 되어야 한다.

본 시의 위태로운 낡은 주택 개조는 다양한 형식으로 추진되어 주민들이 주택 제도 개혁과 연계하여 위태로운 주택 개조를 실시할 것을 장려하고 있다.

제 4 조 철거인은 본 방법의 규정에 따라 철거된 사람에게 보상을 해야 한다. 철거인과 철거된 임대주택의 임차인은 규정된 이전 기한 내에 이전을 완료해야 한다.

본 조치에서 말하는 철거인은 법에 따라 주택 철거 허가증을 취득한 건설 단위를 가리킨다.

이 방법에서 철거인이라고 부르는 것은 철거된 집의 소유자를 가리킨다.

제 5 조 시 국토자원 및 주택관리국 (이하 시 국토자원 및 주택관리국) 이 본 시의 도시 주택 철거 관리 업무를 주관하고, 본 조치의 조직 실시 및 감독 검사를 담당하고 있다. 구 () 현 () 주택 행정관리부 () 는 본 행정 구역 내의 도시 주택 철거 관리를 담당한다.

시와 구, 현 인민정부 관련 부서는 각자의 직책에 따라 도시 주택 철거 작업을 잘 해야 한다.

제 2 장 철거 관리

제 6 조 건설기관이 주택 철거 허가증을 취득한 후에야 철거인으로서 철거를 실시할 수 있다.

철거인은 스스로 철거할 수도 있고, 철거를 위탁할 수도 있다. 위탁된 철거 단위는 철거 업무를 양도할 수 없다.

시와 구, 현 국토관리국은 철거 위탁을 받을 수 없다.

제 7 조 본 시 는 도시 주택 철거 단위 자질 관리, 자질 등급 평가 및 자질 연심 제도 를 실시하여 구체적인 방법 은 시 국토 주택 관리국 이 제정 하여 공포한다.

제 8 조 철거 범위가 확정된 후, 철거 범위 내에서 다음 사항을 보류해야 한다.

(a) 주택 신축, 재건 및 확장.

(2) 주택 임대.

(c) 주택 및 토지 이용을 변경하십시오.

구 현 국토관리국은 전항에 열거된 사항에 대해 관련 부서에 관련 수속을 중단하고 철거 범위 내에서 공시해야 한다고 서면으로 통지해야 한다. 공고와 공시에는 철거 범위, 정지 사항 및 정지 기한을 명시해야 한다. 일시 중지 기간은 1 년을 초과할 수 없습니다. 건설기관은 일시 중지 기간을 연장해야 하며, 구현 국토주택 관리국의 승인을 받아야 하며, 일시 중지 기간 연장은 1 년을 초과할 수 없습니다.

철거 범위는 구 현 국토주택 관리국이 계획허가증 승인 범위에 따라 결정된다.

제 9 조 건설기관이 주택 철거 허가 발급을 신청할 때 다음 서류를 제출해야 한다.

(a) 건설 프로젝트의 승인 서류.

(b) 건설 토지 계획 허가 또는 건설 프로젝트 계획 허가.

(c) 국유 토지 이용 승인 서류.

(d) 도시 주택 철거 자격증.

(5) 예금 업무를 처리하는 금융기관이 발행한 철거 보상 안치자금 증명서.

(6) 프로젝트 기본 상황, 철거 범위 및 방법, 철거 기한, 프로젝트 시작 및 완료 시간 등을 포함한 철거 프로그램.

(7) 철거된 집의 조건, 보상 및 보조금 예산을 포함한 철거 방안.

(8) 법률, 규정 및 규정은 제출해야 할 기타 자료를 명확하게 규정하고 있다.

구 현 국토관리국은 신청 접수일로부터 30 일 이내에 신청 사항을 심사하고, 심사를 거쳐 요구 사항을 충족하는 주택 철거 허가증을 발급해야 한다. 그 중에서도 시 인민정부가 확정한 중대 시정기반시설 건설 프로젝트와 지역, 현을 가로지르는 건설 프로젝트는 구, 현 국토주택관리국이 시 국토주택관리국의 심사 동의를 받은 후에야 주택 철거 허가증을 발급할 수 있다.

제 10 조, 현 국토주택 관리국이 주택 철거 허가증을 발급한 후에는 철거 범위 내에서 철거 공고를 발표해야 한다. 철거 공고는 철거 허가증 비준문 번호, 철거인, 프로젝트명, 철거 범위 및 이전 기한을 명시해야 한다.

이전 기한은 철거 공고에 규정된 철거인 또는 임차인이 철거인과 철거 보상 배치 계약을 맺고 철거 범위를 벗어나는 기간을 말합니다.

제 11 조 철거는 반드시 주택 철거 허가증에 명시된 철거 범위와 기한에 따라 진행해야 한다.

주택 철거 허가증에 규정된 최대 철거 기간은 1 년입니다. 철거인이 규정된 철거 기한 내에 철거를 완료하지 않은 경우 15 기한이 만료되기 전에 주택 철거 허가증을 발급한 구, 현 국토주택국에 연장을 신청해야 하며, 6 개월을 넘지 말아야 한다.

제 12 조 철거인은 이 방법의 규정에 따라 철거된 사람과 서면 철거 보상 배치 협의를 체결해야 한다. 화폐보상을 실시하는 경우, 합의는 보상 금액, 지불 방법, 지불 기간, 이전 기간, 위약 책임 및 당사자가 약속한 기타 조항에 동의해야 합니다. 재산권 교환의 경우, 쌍방은 또한 집의 위치, 면적, 차액 결산 및 원래 임차인의 정착에 관한 협의를 체결해야 한다.

협정 시범문은 시 국토관리국이 제정한다.

제 13 조 주택 철거 보상 계약은 반드시 공증기관의 공증을 거쳐 증거보전을 처리해야 한다.

전항에서 "집 관리" 라고 부르는 것은 시 또는 구, 현 국토주택 관리국이 관리하는 소유자가 이미 떠나거나, 버리거나, 행방불명된 집을 가리킨다.

제 14 조 철거 보상 배치 협정이 체결된 후, 철거인은 반드시 주택 소유권 취소 등록 수속을 밟아야 한다.

제 15 조 구현 국토주택관리국이 발표한 이전 기간 내에 철거인이 보상 안치협의를 달성하지 못한 경우, 이전 기한이 만료된 날부터 철거허가증에 규정된 철거기간이 만료될 때까지, 주택 철거허가증을 발급한 구현 국토주택관리국이 당사자의 신청에 따라 판결을 내린다. 철거된 사람은 주택 철거 허가증을 발급한 구, 현 국토주택 관리국의 것으로, 동급 인민정부에 의해 결정된다. 판결은 신청 접수일로부터 30 일 이내에 내려져야 한다.

당사자가 판결에 불복하면 법에 따라 인민법원에 소송을 제기할 수 있다. 철거인은 이미 집을 철거인에게 제공했거나 철거된 사람이 이미 집을 임차인에게 제공한 경우, 법에 따라 철거 집행을 멈추지 않는다.

제 16 조 판결에 규정된 철거 기한이 만료되면 철거인이나 임차인이 이전을 거부하는 경우, 구 () 현 () 인민정부는 해당 부서에 강제 철거를 요구하거나, 판결기관이 인민법원에 강제 철거를 신청해야 한다.

제 17 조 철거는 군사시설, 교회, 절, 문화재, 외국 주중대사 (영관) 관가옥과 관련이 있으며, 관련 법규의 규정에 따라 처리한다.

제 18 조 주택 철거 보상 재 정착 자금은 주택 철거 보상 재 정착에 사용되어야하며 다른 용도로 옮겨서는 안된다. 철거된 집의 소유주와 임차인에 대한 보상은 반드시 주택 정착에 사용되어야 한다.

시와 구, 현 국토주택 관리국은 철거 보상 안치자금 사용에 대한 감독을 강화해야 한다.

제 19 조 철거인은 규정에 따라 제때에 철거 서류를 정리하고 잘 보관해야 하며, 철거 완료 후 0 개월 이내에 구역, 현 국토주택 관리국에 철거 서류를 넘겨주고 관련 수속을 밟아야 한다.

시, 구, 현 국토주택 관리국은 철거 파일 제도를 건립하여 철거 파일 관리를 강화해야 한다.

제 20 조 시와 구, 현 국토관리국은 철거 관리에서 시한, 구체적인 조건, 책임자를 명확하게 승인하고 건전한 책임 추궁제도를 세워야 한다.

제 3 장 철거 보상 배치

제 21 조 주택 철거는 화폐보상과 재산권 교환을 실시할 수 있다.

철거 임대 주택, 철거된 주택 임차인이 임대 관계를 해지하거나 철거된 주택 임차인이 정착한 경우, 철거인은 철거된 사람에게 보상을 준다. 철거인과 임차인이 임대관계 종료에 합의하지 않은 경우, 철거인은 철거인에 대한 재산권 교환을 해야 하고, 재산권이 교환된 집은 원래 임차인이 임대하고, 철거된 사람은 원래 임차인과 주택 임대 계약을 다시 체결해야 한다.

철거 임대주택은 재산권 교환을 실시하고, 철거인의 재산권에 의해 교환된 주택은 도시 계획구 내 (도시 계획구 밖의 주택 철거 제외) 에 있으며, 원래 주택 가격과 비슷하며 사용 면적이 원래 주택 사용 면적보다 작지 않은 경우, 철거인, 주택 임차인은 복종해야 한다.

제 22 조 화폐보상을 실시하는 경우, 보상금액은 위치, 용도, 건축면적 등에 따라 부동산 시장 평가가격으로 결정된다. 철거된 주택의 부동산 시장 평가 가격에는 주택 재설정 가격과 구위 보상 가격이 포함되며, 구체적인 평가 규칙은 시 국토주택 관리국에서 제정하여 발표한다.

제 23 조 철거인은 자격이 있는 부동산 가격 평가기관 (이하 평가기관) 에 철거 주택을 평가하고, 평가 보고서를 보고 구역, 현 국토주택관리국에 제출하도록 의뢰해야 한다.

철거된 사람이 평가 결과에 이의가 있는 경우, 평가 기관에 의뢰한 평가 보고서를 가지고 구, 현 국토주택 관리국에 신청서를 제출하고, 구, 현 국토주택 관리국이 지정한 평가 기관에 의해 검토하고, 검토 결과에 따라 보상해야 한다. 평가 기관의 심사 비용은 과실측이 부담한다.

시 국토주택 관리국은 평가 기관의 자질관리에 관한 국가 규정에 따라 규정 조건을 충족하는 평가 기관의 명단을 정기적으로 발표한다.

제 24 조 재산권 교환을 실시한 경우, 철거인과 철거인은 제 22 조의 규정에 따라 철거된 집의 보상액과 집을 교환하는 부동산 시장 평가가를 계산하고 차액을 결산해야 한다.

제 25 조 공익성 주택 철거, 철거인은 관련 법규의 규정과 도시 계획의 요구에 따라 재건하거나 화폐보상을 해야 한다.

제 26 조 철거 사유임대주택은 본 시의 규정에 따라 철거인이 철거된 사람에게 보상을 해주고, 주택 임차인은 시 인민 정부의 도시 사유임대주택 문제 해결에 관한 관련 규정에 따라 집행해야 한다. 임차인이 이주하는 것은 확실히 어려움이 있다. 철거인은 경제적 지원을 주거나 임시 주택 배치를 제공할 수 있다.

제 27 조 철거는 이미 공공 주택을 구입했으며, 철거인은 철거된 주택의 부동산 시장 평가 가격에 따라 보상해야 하며, 정부는 더 이상 철거된 사람에게 경제적 적용 주택을 제공하지 않는다. 철거인의 주택이 주택 개조 정책 규정 기준을 초과하는 경우, 철거인은 재정을 납부하거나 원래 매각한 단위의 초과 보상금 부분을 공제하여 각각 납부하거나 반납해야 한다.

제 28 조 철거시, 구, 현인민정부가 소유하고 관련 기관에서 지정한 공공주택 (이하 직관공방) 은 직관공방이 주택개혁 정책에 따라 임차인에게 판매해야 한다. 주택 임차인이 기존 공채를 구입한 후, 철거인으로서 본 방법 제 27 조의 규정에 따라 철거인에게 보상을 해야 한다.

철거기관, 기업사업단위는 공영 주택 (이하 공영 주택) 을 관리하며 전항의 규정에 따라 처리할 수 있다.

직관공주택의 매각소득과 보상금은 동급 인민정부 주택기금에 포함되어야 하며, 특별히 염세 주택을 위해 사용되어야 한다.

제 29 조 철거 임대한 공공 주택, 철거인은 임차인이 법에 따라 누리는 공공 주택 사용권이나 타지에 임차인을 매입하여 임차인과 임대 관계를 해지하고, 철거인은 철거된 사람에게 보상을 줄 수 있다.

타지주민이 제공하는 안치주택은 도시계획구 내 (도시계획구 밖의 주택 철거 제외) 에 있어야 하며, 사용면적이 원주택 사용면적보다 작지 않은 경우, 쌍방은 주택임대 계약을 다시 체결하고 본 시에서 규정한 임대료 기준을 계속 집행해야 한다.

제 30 조 사유주택과 이미 공주택을 매입한 소유자는 본 도시에서 임대주택 임차인의 주택을 임대하는 데 어려움이 있으며, 철거인에게 적절한 보조금을 신청할 수 있다.

제 31 조 철거인은 철거자나 주택 임차인에게 이전 보조비를 지불해야 한다.

주택집을 철거하고, 이전 보조비는 원주택 건축 면적과 규정된 보조금 기준에 따라 계산한다. 철거인이 이전을 책임지고, 철거인은 더 이상 이전 보조비를 지불하지 않는다.

비주거주택 철거, 이전 보조비는 다음과 같습니다.

(a) 장비 이전 및 설치 비용.

(2) 사용할 수 없는 설비는 리셋가격에 따라 새 결제비용으로 결합한다.

제 32 조 철거된 사유주택, 이미 공영 주택을 매입한 소유자 또는 임대주택을 임대한 임차인이 규정된 이전 기한이 만료되기 전에 이전한 경우, 철거인은 조기 이전 장려비를 줄 수 있다.

제 33 조 비주택주택 철거로 인한 경제적 손실이 있는 경우, 철거인은 철거된 주택의 위치와 성격을 결합하여 규정된 기준에 따라 일회성 단종 휴업 종합 보조금을 줄 수 있다.

제 34 조 본 시에서 확정한 결합주택 개조가 위태로운 낡은 주택 개조를 실시하는 지역 (이하 주택 개조 지역) 은 각 구 인민정부가 해당 단위를 철거인 조직으로 확정하여 개조를 실시하고, 할당방식으로 건설지 안치집을 취득하며, 관련 단위는 통일계획에 복종해야 한다. 정착 주택은 경제적으로 적용 가능한 주택의 재산권에 따라 관리한다. 주택 개조 위험 개보수 구역의 안치 및 보상은 다음 규정을 준수해야 한다.

(a) 직접 관리하는 공공 주택에 속하며, 철거인은 보상을 포기한다. 철거된 주택 임차인이 현지에 정착한 경우, 주택 임차인은 규정된 가격에 따라 현지 안치주택을 구매한다. 임차인이 현지에서 안치한 것을 포기하면, 철거인은 임차인이 법에 따라 누리는 공채 사용권을 살 수 있고, 임차인은 타지에서 보장된 주택을 살 수 있다.

(2) 자관공채에 속하는 철거인은 원래 건축 면적에 따라 철거인을 재산권 교환할 수 있고, 철거된 집의 재설정 가격과 교체된 집의 종합건축비용가의 차이를 청산할 수 있으며, 교체된 집은 원래 주택 임차인이 계속 임대를 하고, 철거된 사람과 임차인은 임대 계약을 다시 체결할 수 있다. 전항의 규정에 따라 집행할 수도 있다.

(3) 비주택주택에 속하여 즉석에서 반환할 수 있으며, 철거인은 원래 건축면적에 따라 즉석에서 반환해야 하며, 차액 부분은 결산되지 않습니다. 원래 건축 면적에 따라 반납할 수 없는 경우, 철거인은 철거인에게 적절한 경제적 보상을 주어야 한다.

철거주택은 위태로운 개조구 자용사유주택 (이미 매입한 공공주택 제외) 을 개조하고, 철거인은 임차인이 직접 주관하는 공유주택을 참조할 수도 있고, 다른 곳에서 경제 적용 주택을 살 수도 있고, 매입한 주택은 상품주택에 따라 부동산 관리를 할 수도 있다. 주택개구 재건축 전 철거된 주택의 부동산 시장 평가가격에 따라 보상을 받을 수도 있다.

주택 개조의 위태로운 개조구 내 사유임대주택을 철거하고 본 시에서 규정한 임대료 기준을 집행하면 철거자는 철거된 주택 재설정 가격과 안치주택 건설 종합원가가의 차액에 따라 원건축 면적에 따라 집을 매입할 수 있다. 매입한 주택은 상품주택 재산권에 따라 관리되고, 철거된 사람은 주택 개조가 재건된 위태로운 개조면적 이전에 철거된 주택의 부동산 시장 평가가격에 따라 보상을 받을 수 있다. 임차인은 본 조 제 1 항 제 1 항에 규정된 임차인의 권익을 가리킨다.

주택이 위태로운 개조구 안치 보상의 구체적인 방법은 본 시의 관련 규정에 따라 집행된다.

제 35 조 시정기반시설 및 기타 공익사업 건설 사업, 철거 주택, 철거 주택은 부동산 시장 평가 가격에 따라 보상할 수 있다. 철거된 주택의 원래 건축 면적의 경제 적용 주택 가격에 따라 보상을 할 수도 있고, 보상금으로 경제 적용 주택을 구매할 수 있으며, 그 중 비상업주가 구매한 경제 적용 주택은 상품주택 재산권에 따라 관리될 수 있다.

제 36 조 철거재산권이 불분명한 집 (구현 국토주택국이 발표한 이전 기간 내에 재산권이 불분명한 집 포함) 은 공증기관이 증거를 보존한 후 먼저 철거한다. 보상금은 철거인이 공증처에 예금하여 공증하고, 철거된 집의 관련 증명서를 구현 국토관리국에 제출하여 보존한다.

주택 소유주의 행방이 알려지지 않았거나 철거 공고에 규정된 이전 기한 내에 대답하지 않은 경우 전항의 규정이 적용된다.

제 37 조 위법 건물 철거, 비준기한을 초과한 임시건물 및 계획조정으로 철거해야 하는 임시건물은 보상되지 않습니다. 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물을 철거하고, 건물 면적 재설정에 따라 남은 기한을 결합하여 새 가격으로 보상해 드립니다.

제 4 장 법적 책임

제 38 조이 조치와 "도시 주택 철거 관리 규정" 을 위반하며, 다음과 같은 행위 중 하나가 있으며, 시 또는 구, 현 국토 주택 관리국은 "도시 주택 철거 관리 규정" 의 규정에 따라 처벌한다.

주택 철거 허가증을 취득하지 않고, 제멋대로 철거를 실시하다.

(b) 사기 수단으로 주택 철거 허가증을 취득하다.

(3) 주택 철거 허가증에 따라 결정된 철거 범위에 따라 철거하지 않는다.

(4) 철거 자격이 없는 기관에 철거 실시를 의뢰하다.

(5) 제멋대로 철거 기한을 연장하다.

제 39 조 위탁된 철거 단위는 본 방법 제 6 조 제 2 항의 규정을 위반하여 철거 업무를 양도하는 경우, 시 또는 구, 현 국토주택 관리국의 명령에 따라 시정하고 위법소득을 몰수하며, 계약서에 규정된 철거 서비스료 25% 이상 50% 이하의 벌금을 부과한다.

제 40 조 평가 기관은 규정에 따라 평가를 하지 않았으며, 시 또는 구, 현 국토주택 관리국이 국가 관련 규정에 따라 중개 서비스를 중단하고 자격증을 회수하도록 명령하고 1000 원 이상 30,000 원 이하의 벌금 등 행정처벌을 받았다. 책임자에 대해 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제 41 조 시 또는 구, 현 국토주택 관리국은 이 방법을 위반한 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 행정처분을 한다. 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하는 경우, 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.

(a) 규정에 따라 주택 철거 허가증 및 기타 승인 서류를 발급하지 않는다.

(2) 주택 철거 허가증 등 승인 서류가 발급된 후 감독 관리 의무를 이행하지 못했다.

(3) 법에 따라 조사해야 할 위법 행위에 대해 조사하여 처리하지 않는다.

제 5 장 부칙

제 42 조 본 방법 제 31 조, 제 32 조, 제 33 조에 규정된 이전 보조비, 조기 이전 장려비, 단종 폐업 종합보조비의 구체적인 기준은 시 국토방관리국이 제정해 시 인민정부의 비준 후 시행을 발표했다.

제 43 조 역사 문화 보호 구역 내 주택의 쇄신과 문화재 보호는 주택 철거를 포함한다. 본 시는 별도로 규정되어 있는데, 그 규정에서 나온다.

제 44 조 본 방법은 2001111부터 시행된다. 1998 년 6 월 +05 년 10 월 시 인민정부가 공포한' 베이징시 도시 주택 철거 관리법' 이 동시에 폐지됐다.

이 방법은 전구 현 국토주택 관리국이 발표한 주택 철거를 실시하는 데 이 방법이 적용되지 않는다.