행정비서의 도덕 상태는 행정기관의 행정 효율성에 직접적인 영향을 미칠 것이다. 따라서 우리나라 행정비서직도덕의 현황과 그 존재의 원인을 분석해 주관적이고 객관적인 두 방면에서 행정비서의 직업윤리 수준을 높이는 것은 우리 행정기관에 중요한 이론과 현실적 의의를 가지고 있다.
키워드: 행정 비서; 직업윤리
첫째, 현재 우리나라 행정비서의 분류와 직업윤리.
직업도덕은 행정비서가 일상 업무와 공공권력 행사 때 반드시 따라야 하는 도덕행동 규범이다. 베이징' 중국 비서망' 샘플링조사에 따르면 우리나라에는 비서 10 만명이 있다. 이 가운데 행정비서는 약 30% 를 차지한다. [1] 행정비서는 주로 각급 행정기관과 국유기업사업단위에서 사무관리에 종사하여 지도기관에 지능 서비스를 제공하는 사람을 가리킨다. [2] 전문 분업을 보면 문자 비서, 기요비서, 통신비서, 민원비서, 사무비서, 외사비서, 생활비서가 있다. 관리능력으로 볼 때 고위 비서, 중급 비서, 초급비서로 나눌 수 있다. 고위 비서는 경영진에 속하며, 정부 사무에 참여하고, 의사결정 과정을 심층적으로 진행할 수 있으며, 지도자의 참모와 조수이다. 중급 비서, 일반적으로 비서, 서류 초안 작성, 공문 처리, 정보 정리를 담당하고 있습니다. 초급비서는 사무실의 일상 업무에 종사하는 비서를 가리킨다.
현재 우리나라 행정비서직도덕의 주류는 적극적이다. 이것은 다음과 같습니다.
1 .. 법제 관념이 증강되다. 중국 역사상 수천 년의 봉건 통치로 중국 국민들은 민주와 법제가 결핍되었다. 중국 * * * 산당은 설립 이래 민주법제의 중요성을 강조했다. 특히 11 회 삼중 전회 이후 우리나라는 개혁개방을 실시하고 사회주의 시장경제를 건립하고 발전시켜 법치를 제창하고 법행정의 관념을 강화했다. 사회주의 시장경제 자체는 법제경제이며 사회주의 법률체계를 확립하고 보완하는 것은 사회주의 시장경제의 질서 있고 건강한 발전을 위한 필수 전제조건이다. 사회주의 법제가 점진적으로 보완됨에 따라 법제 정신은 점차 사회 활동의 각 방면에 스며들었다. 각급 정부기관, 기업사업단위, 각급 고교의 행정비서는 규율준수, 법관리는 비서가 일상적인 일과 행정에서 중요한 도덕규범이라는 것을 보편적으로 인식하고 있다.
2. 도덕관념의 갱신. 개혁개방의 깊숙한 곳과 시장경제의 발전에 따라 일부 오래된 도덕관념이 큰 충격을 받았다. 동시에 시장 경제에 적응하는 새로운 도덕관념도 형성되었다. 행정비서의 도덕관에도 새로운 변화가 일어났다. 표현: 경쟁 의식 강화, 효율성 개념 강화. 경쟁은 시장 경제의 피할 수 없는 특징이다. 사회 경쟁은 시장경제사회에서 사람들이 생존하는 기본 방식이다. 경쟁은 압력을 발생시켜 투쟁, 개척, 진취적인 정신으로 가득 차 있다. 공평한 경쟁을 기초로, 능력이 있는 사람은 나와서 중용된다. 무능한 자는 아무것도 하지 않고 사회에 의해 도태되었다. 우승열태의 환경에서 사람들의 성실성과 효율성 관념이 강화되었고, 사상의 경지가 확대되었고, 도덕관념이 새로워졌다.
도덕적 가치를 강화하십시오. 올바른 가치취향, 공덕을 중시하는 도덕환경, 사회주의 시장 경제에 적합한 도덕관념은 사회주의 시장 경제를 건강하게 발전시킨다. 새로운 상황에서, 대부분의 행정 비서들은 높은 도덕적 가치관을 가지고 있다. 사회주의 시장 경제의 발전은 도덕과 윤리에서 벗어나서는 안 된다는 것이 보편적으로 받아들여지고 있다. 대부분의 행정비서들은 고도의 책임감으로 본업에 입각하여 사회주의 현대화 건설 사업에 부지런히 헌신하고 조국에 영광을 더해 국민에게 기여할 수 있다. 행정비서의 직업윤리와 인생가치 추구를 반영한 것이다.
그러나 우리나라 행정비서직도덕의 긍정적인 면을 보면서 시장경제가 가져온 부정적인 면도 보아야 한다. 시장 경제의 이익 극대화에 대한 추구는 객관적으로도 비도덕적이고 비도덕적일 가능성이 있다. 이것은 행정 비서의 도덕적 구성에 대한 오해로 이어졌다. 주요 성과는 다음과 같습니다.
1 .. 책임감이 강하지 않다. 행정비서 자신의 업무의 특수성으로 인해 당정기관, 기업사업 단위, 고교 행정비서는 사무실 업무뿐만 아니라 회의 조사 연구 조정 감독 민원 등 행정비서에게 고도의 업무책임감을 요구한다. 일부 비서들은 행정윤리에 대한 깊은 이해가 부족하고, 각종 직책을 행사할 때 방심하고,' 사람 중심',' 국민을 위해 봉사하는 이념' 이 부족하고, 거만하고, 군중을 업신여기고,' 문이 들어가기 어렵고, 얼굴이 못생기고, 일이 처리하기 어렵다' 며, 전심전력으로 일에 몰두할 수 없다.
2. 부패가 자생하다. 시장경제의 물결 속에서 소수의 임원들도 부패 현상이 나타났다. 어떤 사람들은 돈의 유혹을 이기지 못하고 권력과 물질에 대한 탐욕이 악성팽창하여 부패의 불귀로에 올랐다. 허베이 () 성 위원회 원서기 () 의 비서 이진 () 과 상하이 () 시 위원회 원서기 진양우 () 의 비서 진우 (), 안후이 () 성 치주 () 시 정부 원부 사무총장 손정 (), 광서장족 자치구 귀항시 ()
이러한 문제는' 지류' 이지만 당정 기관의 이미지에 큰 영향을 미치고 기관 권위의 상실을 초래하며 인민 군중에 대한 부정적인 영향을 과소평가해서는 안 된다.
둘째, 행정 비서의 직업 윤리 문제의 원인
행정 비서의 직업 윤리 부족은 주관적이고 객관적인 이유가 있다.
1. 시장 경제의 부정적인 영향과 영향. 사회주의 시장 경제를 발전시키는 것은 중국 경제 체제 개혁의 근본 목표이며, 시장 경제는 중국 경제 발전과 현대화 건설에 강력한 동력을 주입했다. 그러나 시장경제 자체는' 양날의 검' 으로, 긍정적인 면도 있고 부정적인 면도 있다. 공평한 경쟁과 이익 지향을 제창하며, 사람들을 배금주의의 오해에 빠뜨리고, 행정비서의 심리에 충격과 영향을 미치기 쉽다.
직업 윤리 건설은 뒤쳐져있다. 현재 우리나라 행정비서는 아직 완벽한 도덕규범을 확립하지 못했고, 직업도덕건설제도가 규범적이지 않고, 도덕건설체계가 건전하지 않고, 도덕평가와 도덕감독부서가 부족하다. 일부 행정 단위의 도덕적 구속력이 부족하여 비서에 대한 도덕적 구속력은 종종 글과 종이에 머물러 있다. 직업도덕건설의 지연은 행정비서의 도덕적 자질과 도덕 수준의 전면적인 향상에 직접적인 영향을 미친다.
감독 메커니즘이 완벽하지 않습니다. 권력의 악성 팽창을 방지하는 주요 수단은 엄격한 감독 제한 메커니즘이 있어야 한다는 것이다. 맹목적으로 사상정치교육을 실시한다. 행정비서가 합리적인 감독 없이 주관적으로 자신의 행동을 단속하는 것은 일정 기간 동안 효과가 있을 수 있지만 장기적으로 효과가 좋지 않기를 바란다. 그리고 현재의 규제 업무에는 사후 규제가 많고, 사전 규제가 적고,' 주동적인 출격' 이 부족한 등 많은 결함이 있다. 감독 메커니즘을 수립하고 개선하는 것은 비서직윤리 건설을 강화하는 시급한 임무이다.
부패에 대한 올바른 이해가 부족합니다. 부패는 왜 거듭 금지됩니까? 왜 어떤 사람들은 과거의 교훈을 배운 후에도 법을 어기려고 합니까? 각급 행정기관의 부패에 대한 경고 교육이라는 객관적 요인이 부족한 것 외에도 주관적으로 부패자는 이익의 급증, 사상의 탈선, 정치의 입과 마음, 허위, 지도자 사기, 대중을 속여 빠져나갈 수 없다.
셋째, 행정 비서의 직업 윤리를 향상시킨다.
(1) 주관적으로 행정비서는 고상한 정치도덕을 가져야 하며 다음과 같은 직업윤리를 갖추어야 한다.
1 .. 무명 사심없는 헌신. 행정비서는 일반적으로 지도자 곁에서 상부에서 발부한 서류를 처리하고, 관련 부서나 하급자에게 관련 문서 정신을 전달하고, 지도자를 위해 각종 문자자료를 작성, 정리하고, 지도자의 일정에 대한 구체적인 안배를 한다. 행정비서의 업무 성과는 종종 지도자나 기관의 이름으로 나타나는데, 자신의 이름을 서명하고 자신의 얼굴을 던질 기회가 거의 없다. 훌륭한 행정비서로서, 너는 넓은 마음을 가져야 하고, 명리를 너무 중시하지 말아야 한다. 무명 영웅이 되어 묵묵히 본업을 잘 하고 사심 없이 헌신하다.
2. 청렴결백하고 자율적으로 자기 징계를 하고, 자신을 공복하다. 행정비서는 각급 당정기관, 기업사업단위에서 매우 중요한 지위와 관건에 처해 있으며, 청렴하고 자율하는 것이 매우 중요하다. 중 중학교 행정비서는 권력이 작지만 권력에 접근할 기회가 많다. 자신의 권력욕을 통제할 수 없다면 행정부패로 이어지기 쉽다. 따라서 행정비서로서 청렴하고 자율적이어야지, 지도자의 이름으로 특권을 행사하고, 사적인 일을 하고, 비리를 저지르고, 사리사욕을 추구해서는 안 된다.
3. 교만과 조울함을 끊고 접근하기 쉽다. 지도자의 권한에 따르면, 행정비서는 종종 기관 단위를 대표하여 일을 조율하고 각종 사무를 처리하는데, 사람들은 종종 그들을 기관 단위의 대변인으로 여긴다. 행정 비서의 다른 사람에 대한 태도는 종종 단위의 명성과 관련이 있다. 따라서 행정비서로서 교만과 조급함을 끊고 자신의 위치를 바로잡아야 한다. 처리 사무를 조율하고, 지도자가 권한을 부여한' 도' 를 잘 파악해야지, 월권이나 월권으로 행동하지 말아야 한다. "두 지도자" 로 가장하지 말고, 다른 사람을 강제로 억압하라. 갈등을 처리하려면 이래라저래라 하는 것이 아니라 지도를 설득해야 한다. 접근하기 쉽고, 대중과 어울리며, 대중의 친밀감을 높여야 한다.
4. 비밀을 지키고 경각심을 높이다. 행정비서보관기관 단위의 중요한 문건은 기관 단위 회의에 자주 참가하여 중요한 업무기밀을 포함한다. 반드시 비밀을 지켜야 한다. 이를 위해서는 행정비서가 높은 비밀의식을 갖고 비밀업무의 자각성과 자율성을 제고하고, 수시로 경각심을 유지하고, 기관 단위의 이익을 유지해야 한다.
(2) 객관적으로 관련 행정부는 사상윤리 건설을 강화하고 다음과 같은 기초작업을 잘 해야 한다.
첫째, 행정 비서의 이데올로기적이고 도덕적 인 교육을 강화한다. 법과 제도의 제약에 비해 사상윤리 자체는 마음에서 우러나온 자율행위이며 행정비서가 법을 준수하는 기초이자 보장이다. 좋은 사상의 훈도를 통해서만 물욕의 유혹에서 벗어날 수 있고, 기존의 법률과 감독 메커니즘이 미비한 상황에서 자신의 행동을 단속하고, 권모사하지 않을 수 있다.
행정비서의 양호한 직업도덕은 결국 과학적 인생관, 세계관, 가치관의 결정에 달려 있다. 이데올로기적이고 도덕적 인 건설을 강화하는 것은 두 가지 측면에서 시작해야합니다. 첫째, 이상과 신앙 교육을 강화하는 것입니다. 20 여 년의 개혁개방을 거쳐 중국의 경제건설은 세계에서 평화롭게 부상하고 있지만, 우리는 종합 국력의 증강으로 * * * 원대한 이상에 대한 교육을 포기해서는 안 되며, 이 방면의 교육을 강화해야 한다. [3]*** 사회주의 신앙 교육은 행정 비서의 질을 향상시킬 뿐만 아니라 사회주의의 초급 단계의 장점을 보고 사회주의 사업의 발전을 자각하는 데도 도움이 된다. 둘째, 인민을 위한 서비스와 책임 관념의 교육을 강화하다. 그들에게 권력을 준 행정비서에게 분명히 말해야 한다. 그들은 누구에게 책임을 져야 합니까? 권리를 정확하게 이해해야만 권력을 정확하게 사용할 수 있어 전심전력으로 국민을 위해 봉사하는 이념을 세우고 행정비서의 정치적 도덕적 책임감을 강화할 수 있다.
둘째, 법제와 감독 메커니즘 구축을 강화한다. 행정비서의 직업윤리 건설은 자신의 도덕적 제약과 자율만으로는 충분하지 않으며, 관련 의무적 법적 조치도 내놓아야 한다. 현재 국내에는 아직 이 방면의 법률 서류가 없지만, 그렇다고 존재하지 않는 것은 아니다. 행정비서직도덕법화 제도화는 행정비서직도덕수준을 제고하고 청렴결백한 자율성, 법행정법, 비밀을 지키는 데 중요한 역할을 하며, 비도덕적인 행위의 번식과 만연을 효과적으로 막을 수 있다.
셋째, 외국 행정 비서의 직업윤리 건설 경험을 참고하다. 우리나라 행정비서의 직업윤리 건설은 중국특색 사회주의 정치 제도와 일치한다. 그렇다고 우리가 문을 닫고 문을 닫고 차를 만들 수 있는 것은 아니다. 외국 직업윤리 건설의 성공 경험도 나에게 쓸 수 있다. 완벽한 직업도덕감독과 징벌 메커니즘은 한 나라의 직업도덕건설의 성숙의 상징이다. 일반적으로 다음과 같은 특징이 있습니다.
(1) 엄격한 처벌 메커니즘이 있습니다. 직업도덕을 위반하는 행정관이 져야 할 책임은 명확하고 구체적이다. (2) 독립적 인 도덕적 감독 기관이 있습니다. 직업 윤리위원회, (3) 엄격한 처벌 절차가 있습니다. 감사기관이 직업윤리 위반 행위가 발견되면 조사를 진행하고 확인 후 상급기관이나 사법기관에 제출하여 처리하겠습니다.
물론 외국의 경험을 참고한 것은 복사가 아니다. 우리나라의 실제 상황을 결합하여 실천 속에서 끊임없이 탐구하고 보완해야 한다.
참고
첸 Yiyi. 비서학 (제 5 판) [M]. 제남 대학 출판사, 2004.
[2] 여름 편집장. 행정 (제 3 판) [M]. 고등 교육 출판사, 2006.