중화인민공화국 치안관리처벌법 제 21 조에 따르면 치안관리행위자 위반자는 다음과 같은 상황 중 하나로 본 법에 따라 행정구속처벌을 받아야 하며 행정구속처벌을 집행하지 않는다. (1) 만 14 세 미만 16 세 미만; (b) 16 세 미만 18 세, 공공 보안 관리의 첫 번째 위반; (c) 70 세 이상; (d) 임신 또는 모유 수유가 만 1 세 미만인 아기. 1. 조문 해석 행정구속은 공안기관이 위반자를 전문장소에 강제로 구금하고 인신의 자유를 잠시 박탈하는 가장 엄중한 치안관리처벌이다. 개인의 자유는 시민의 기본권이다. 우리 헌법과 관련 법률은 시민의 인신의 자유, 특히 미성년자, 노인, 여성의 합법적인 권익을 보호하도록 명확하게 규정하고 있다. 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는' 미성년자보호법',' 중화인민공화국 노인권익보장법',' 중화인민공화국 여성권익보장법' 을 전문적으로 제정했다. 예를 들어, "미성년자 보호법" 제 38 조는 "위법범죄를 저지른 미성년자에 대해 교육 감화 구제의 방침을 시행하고, 교육 위주 징벌을 보조하는 원칙을 고수한다" 고 규정하고 있다. 여성권익보장법 제 25 조 제 2 항은 "여성은 생리, 임신, 출산, 수유기에 특별한 보호를 받는다" 고 규정하고 있다. 공안부는 예로부터 미성년자, 노인, 여성의 권익을 보호하는 것을 중시하고, 그들의 특수한 상황을 충분히 고려하며, 사건 처리에 특별한 보호를 해 왔다. 예를 들어, 공안부가 발표한' 미성년자 범죄 사건 처리에 관한 공안부 규정' (공발 [1995] 17 호) 제 2 조는 "미성년자 범죄 사건 처리는 사실에 근거해야 한다 제 25 조 규정: "사건 심리가 끝나면 사건을 종합적으로 분석하고 미성년자의 특징을 충분히 고려하며 법에 따라 사건 처리 의견을 제시하여 미성년자 피고인을 구제하는 데 도움이 되어야 한다. 위법범죄를 저지른 미성년자에 대한 처리는 위법범죄를 저지른 성인과 비교해서 가볍게, 경감하거나 처벌을 면제해야 한다. "제 27 조 규정:" 치안관리를 위반한 미성년자는 치안구금의 처벌을 가급적 피해야 한다. 재학생들은 일반적으로 치안 구금을 허용하지 않는다. 제 28 조 규정: "위법범죄를 저지른 미성년자, 노동교양을 보내야 하는 사람은 엄격하게 통제해야 하며, 부모가 징계할 수 있는 사람은 모두 보내지 않는다. "'공안기관이 행정사건 절차 규정' 제 13 1 조는 직접 규정하고 있다." 다음 중 하나가 있는 경우 행정구속처벌은 적용되지 않는다. (1) 만 16 세 미만; (b) 70 세 이상; (3) 임산부 또는 만 1 세 미만의 아기에게 젖을 먹이고 있는 여성; (d) 심각한 전염병을 앓고 있는 사람. "이 조항은 교육, 감화, 구제의 방침, 교육 위주, 처벌을 보완하는 원칙을 충분히 반영하고 있다. 이 조항에 따르면, 다음과 같은 치안관리위반행위는 본 법에 따라 행정구속처벌을 받아야 하며, 행정구속처벌을 집행하지 않는다. ① 만 14 세 미만 16 세 (b) 만 16 세 미만 18 세, 처음으로 치안관리를 위반한 경우 ③70 세 이상; (4) 임신 또는 모유 수유가 만 1 세 미만인 아기. 처음 세 가지 경우는 구분하기 쉽지만 마지막에 대해서는 이해상의 차이가 있을 수 있습니다. 행정구금에 대한 처벌을 직접 규정하지 않는 이유는 주로 법 제 3 장 일부 조항이 행정구금에 대한 처벌만 규정하고 있기 때문이다. 만약 이 규정이' 행정구속처벌이 결정되지 않았다' 고 규정되어 있다면, 관련 치안관리위반은 처벌할 수 없다. 이는 명백히 법률의 정신에 부합하지 않는다. 예를 들어, 법 제 30 조 규정: "국가 규정 위반, 제조, 매매, 보관, 운송, 우편, 운반, 사용, 제공 또는 처분 폭발성, 독성, 방사성, 부식성 물질 또는 전염병 병원체, 10 일 이상 15 일 이하 구금; 줄거리가 경미하여 5 일 이상 10 일 이하의 구금에 처한다. " 동시에' 행정구속처벌 집행 안 함' 과' 행정구속처벌 결정 안 함' 의 법적 결과도 다르다. 전자는 행정구속처벌 결정을 내린 뒤 집행하지 않지만 행정구속처벌 결정 자체는 행위자가 치안관리를 위반한 행위를 법적으로 부정했고, 공안기관은 이를 바탕으로 행위자가 위법 경험을 가지고 있다고 판단할 수 있으며, 행위자가 다시 위법행위를 실시할 경우 법에 따라 중처벌을 받을 수 있다. 후자는 행위자가 치안관리를 위반하는 행위를 법적으로 부정하지 않으며, 공안기관은 행위자가 위법 경험을 가지고 있다고 인정할 수 없다. 둘째, 현실 문제가 심각한 전염병을 앓고 있는 범죄자가 행정구금되지 않을 수 있을까? "공안기관의 행정사건 처리 절차 규정" 제 13 1 조에 따르면 심각한 전염병을 앓고 있는 위반자는 행정구금에 대한 처벌이 적용되지 않는다. 초안 작성 과정에서 심각한 전염병으로 치안관리를 위반한 사람은 행정구금을 해서는 안 된다고 제안했다. 일반적으로, 심각한 전염병을 앓고 있는 사람을 행정 구치소에 가두면, 그들의 질병 치료와 같은 행정 구치소의 경제적 부담이 증가할 것이며, 경비가 부족한 행정 구치소는 설상가상이다. 동시에, 관리가 비과학적이고 엄격하지 않다면, 특히 심각한 전염병을 앓고 있는 사람을 다른 사람과 혼합하면, 다른 사람이 심각한 전염병에 감염되어 행정 구치소의 안전에 영향을 미칠 수 있다. 그러나 심각한 전염병을 앓고 있는 치안관리 위반자에 대해 행정구금을 하지 않으면 사회의 다른 사람들을 전염시킬 수 있을 뿐만 아니라, 법에 이런 규정이 있다는 것을 알게 되면, 범죄 행위를 두려움 없이 실시하여 사회에 더 큰 해를 끼칠 수 있다. 이에 따라 이 조항은 심각한 전염병을 앓고 있는 치안관리 위반자에 대한 행정구금을 규정하지 않았다. 공안기관이 심각한 전염병을 앓고 있는 사람에 대해 행정구금을 실시할 때는 현지 구체적 상황과 조건에 따라 심각한 전염병을 앓고 있는 사람, 특히 에이즈 환자에 대해 별도로 행정구치소를 설립해야 한다. 당분간 조건이 없는 경우 기존 행정구치소에 전문구역을 설치할 수 있다. 각 성, 자치구, 직할시 공안기관도' 슬라이스' 형식으로 영화에서 행정구치소를 선택하고, 영화에서 심각한 전염병을 앓고 있는 사람들을 따로 구치소를 설립하거나, 전문 지역을 설립하여 범죄를 저지른 심각한 전염병을 앓고 있는 사람들을 집중 감독할 수 있다. 각 성 자치구 공안기관도 지방 (시) 급 행정구치소 단위로 전문구역을 설치해 해당 지역의 위법범죄를 저지른 심각한 전염병 환자를 수감할 수 있다.

법적 객관성:

중화인민공화국 치안관리처벌법 제 21 조에 따르면 치안관리행위자 위반자는 다음과 같은 상황 중 하나로 본 법에 따라 행정구속처벌을 받아야 하며 행정구속처벌을 집행하지 않는다. (1) 만 14 세 미만 16 세 미만; (b) 16 세 미만 18 세, 공공 보안 관리의 첫 번째 위반; (c) 70 세 이상; (d) 임신 또는 모유 수유가 만 1 세 미만인 아기. 1. 조문 해석 행정구속은 공안기관이 위반자를 전문장소에 강제로 구금하고 인신의 자유를 잠시 박탈하는 가장 엄중한 치안관리처벌이다. 개인의 자유는 시민의 기본권이다. 우리 헌법과 관련 법률은 시민의 인신의 자유, 특히 미성년자, 노인, 여성의 합법적인 권익을 보호하도록 명확하게 규정하고 있다. 전국인민대표대회 상무위원회 (WHO) 는' 미성년자보호법',' 중화인민공화국 노인권익보장법',' 중화인민공화국 여성권익보장법' 을 전문적으로 제정했다. 예를 들어, "미성년자 보호법" 제 38 조는 "위법범죄를 저지른 미성년자에 대해 교육 감화 구제의 방침을 시행하고, 교육 위주 징벌을 보조하는 원칙을 고수한다" 고 규정하고 있다. 여성권익보장법 제 25 조 제 2 항은 "여성은 생리, 임신, 출산, 수유기에 특별한 보호를 받는다" 고 규정하고 있다. 공안부는 예로부터 미성년자, 노인, 여성의 권익을 보호하는 것을 중시하고, 그들의 특수한 상황을 충분히 고려하며, 사건 처리에 특별한 보호를 해 왔다. 예를 들어, 공안부가 발표한' 미성년자 범죄 사건 처리에 관한 공안부 규정' (공발 [1995] 17 호) 제 2 조는 "미성년자 범죄 사건 처리는 사실에 근거해야 한다 제 25 조 규정: "사건 심리가 끝나면 사건을 종합적으로 분석하고 미성년자의 특징을 충분히 고려하며 법에 따라 사건 처리 의견을 제시하여 미성년자 피고인을 구제하는 데 도움이 되어야 한다. 위법범죄를 저지른 미성년자에 대한 처리는 위법범죄를 저지른 성인과 비교해서 가볍게, 경감하거나 처벌을 면제해야 한다. "제 27 조 규정:" 치안관리를 위반한 미성년자는 치안구금의 처벌을 가급적 피해야 한다. 재학생들은 일반적으로 치안 구금을 허용하지 않는다. 제 28 조 규정: "위법범죄에 대해서는 노동교양이나 수용교양이 필요한 미성년자를 엄격히 통제해야 하며, 부모가 징계할 수 있는 것은 보내지 말아야 한다. "'공안기관이 행정사건 절차 규정' 제 13 1 조는 직접 규정하고 있다." 다음 중 하나가 있는 경우 행정구속처벌은 적용되지 않는다. (1) 만 16 세 미만; (b) 70 세 이상; (3) 임산부 또는 만 1 세 미만의 아기에게 젖을 먹이고 있는 여성; (d) 심각한 전염병을 앓고 있는 사람. "이 조항은 교육, 감화, 구제의 방침, 교육 위주, 처벌을 보완하는 원칙을 충분히 반영하고 있다. 이 조항에 따르면, 다음과 같은 치안관리위반행위는 본 법에 따라 행정구속처벌을 받아야 하며, 행정구속처벌을 집행하지 않는다. ① 만 14 세 미만 16 세 (b) 만 16 세 미만 18 세, 처음으로 치안관리를 위반한 경우 ③70 세 이상; (4) 임신 또는 모유 수유가 만 1 세 미만인 아기. 처음 세 가지 경우는 구분하기 쉽지만 마지막에 대해서는 이해상의 차이가 있을 수 있습니다. 행정 구금 처벌이 결정되지 않은 이유는 무엇입니까? 이 법 제 3 장 일부 조항이 행정구속에 대한 처벌만 규정하고 있기 때문이다. 만약 이 규정이' 행정구속처벌이 결정되지 않았다' 고 규정되어 있다면, 관련 치안관리위반은 처벌할 수 없다. 이는 명백히 법률의 정신에 부합하지 않는다. 예를 들어, 법 제 30 조 규정: "국가 규정 위반, 제조, 매매, 보관, 운송, 우편, 운반, 사용, 제공 또는 처분 폭발성, 독성, 방사성, 부식성 물질 또는 전염병 병원체, 10 일 이상 15 일 이하 구금; 줄거리가 경미하여 5 일 이상 10 일 이하의 구금에 처한다. " 동시에' 행정구속처벌 집행 안 함' 과' 행정구속처벌 결정 안 함' 의 법적 결과도 다르다. 전자는 행정구속처벌 결정을 내린 뒤 집행하지 않지만 행정구속처벌 결정 자체는 행위자가 치안관리를 위반한 행위를 법적으로 부정했고 공안기관은 이를 근거로 행위자가 위법 경험을 했다고 인정할 수 있으며, 행위자가 다시 위법행위를 실시할 경우 법에 따라 중벌을 받을 수 있다. 후자는 행위자가 치안관리를 위반하는 행위를 법적으로 부정하지 않으며, 공안기관은 행위자가 위법 경험을 가지고 있다고 인정할 수 없다. 둘째, 현실적인 질문: 심각한 전염병으로 치안관리를 위반한 사람이 행정구금되지 않을 수 있을까? "공안기관의 행정사건 처리 절차 규정" 제 13 1 조에 따르면 심각한 전염병을 앓고 있는 범죄자는 행정구금의 처벌에 적용되지 않는다. 초안 작성 과정에서 심각한 전염병으로 치안관리를 위반한 사람은 행정구금을 해서는 안 된다고 제안했다. 일반적으로, 심각한 전염병을 앓고 있는 사람을 행정 구치소에 가두면, 그들의 질병 치료와 같은 행정 구치소의 경제적 부담이 증가할 것이며, 경비가 부족한 행정 구치소는 설상가상이다. 동시에, 관리가 비과학적이고 엄격하지 않다면, 특히 심각한 전염병을 앓고 있는 사람을 다른 사람과 혼합하면, 다른 사람이 심각한 전염병에 감염되어 행정 구치소의 안전에 영향을 미칠 수 있다. 그러나 심각한 전염병을 앓고 있는 치안관리 위반자에 대해 행정구금을 하지 않으면 사회의 다른 사람들을 전염시킬 수 있을 뿐만 아니라, 법에 이런 규정이 있다는 것을 알게 되면, 범죄 행위를 두려움 없이 실시하여 사회에 더 큰 해를 끼칠 수 있다. 이에 따라 이 조항은 심각한 전염병을 앓고 있는 치안관리 위반자에 대한 행정구금을 규정하지 않았다. 공안기관이 심각한 전염병을 앓고 있는 사람에 대해 행정구금을 실시할 때는 현지 구체적 상황과 조건에 따라 심각한 전염병을 앓고 있는 사람, 특히 에이즈 환자에 대해 별도로 행정구치소를 설립해야 한다. 당분간 조건이 없는 경우 기존 행정구치소에 전문구역을 설치할 수 있다. 각 성, 자치구, 직할시 공안기관도' 슬라이스' 형식으로 영화에서 행정구치소를 선택하고, 영화에서 심각한 전염병을 앓고 있는 사람들을 따로 구치소를 설립하거나, 전문 지역을 설립하여 범죄를 저지른 심각한 전염병을 앓고 있는 사람들을 집중 감독할 수 있다. 각 성 자치구 공안기관도 지방 (시) 급 행정구치소 단위로 전문구역을 설치해 해당 지역의 위법범죄를 저지른 심각한 전염병 환자를 수감할 수 있다.