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8 가지 불법 하도급 상황: 건설 프로젝트 소개 해석?
건설 공사의 도급 활동에서 불법 도급 현상이 자주 발생한다. 다음은 건설망 정리에서 가장 흔히 볼 수 있는 8 가지 위법 하도급 상황에 대한 해석이다.

1.' 계약법' 제 272 조는 계약자가 해당 자격 조건을 갖추지 못한 기관에 공사를 하청하는 것을 금지하고 있다. 건축법' 제 29 조는 일반 도급기관이 공사를 상응하는 자질 조건을 갖추지 못한 기관에 하청하는 것을 금지한다고 규정하고 있다. "건설공사 품질관리조례" 제 25 조는 건설기관이 공사를 하청하거나 불법으로 하청해서는 안 된다고 규정하고 있다. "건설공사 품질관리조례" 제 78 조는 총청부기관이 건설공사를 상응하는 자질 조건을 갖추지 못한 기관에 하청하는 것은 위법행위라고 규정하고 있다. 상술한 규정에서 알 수 있듯이 하청업체는 상응하는 자질을 갖추어야 한다. 우리나라 건설업 기업 자질관리의 관련 규정에 따르면 자질이 있는 건설업 기업만 수여하고, 어떤 개인도 건설업 기업 자질을 얻을 수 없고, 그에 상응하는 도급/하청 공사의 자질을 가질 수도 없다. 이에 따라 시공기관이 공사를 개인에게 하청하는 것은 전형적인 위법 하도급 행위에 속한다. 이곳의 시공 단위는 시공 총청부 단위와 전문 청부 단위를 포함한다는 점에 유의해야 한다.

2. 건설기관은 공사를 상응하는 자질이나 안전 생산 허가증이 없는 기관에 하청을 했고, 첫 번째 경우 하도급 기관이 상응하는 자질을 갖추어야 한다는 것을 분석했다. 시공기관이 공사를 상응하는 자질을 갖추지 못한 기관에 하청하는 것은 법률 법규가 명확하게 규정한 위법 하도급 행위이다. 또한' 안전생산허가조례' 제 2 조는 국가가 광산기업, 건설공사업체, 위험화학품, 불꽃폭죽, 민간용 폭파기재생산업체 (이하 기업) 에 대해 안전생산허가제도를 실시한다고 규정하고 있다. 안전 생산 허가증을 취득하지 않은 기업은 생산 활동에 종사해서는 안 된다. 이에 따라 관리방법은 시공기관을 안전생산허가증이 없는 기관에 공사를 하청하는 것을 위법 하청으로 인정했다.

3. 시공계약에는 약정이 없고 건설기관의 동의 없이 건설기관이 도급한 일부 공사를 다른 기관에 넘겨주는 것은' 건축법' 제 29 조에 규정된 것으로 건설공사 총도급기관은 도급된 일부 공사를 상응하는 자격을 갖춘 하청 기관에 하청할 수 있다. 단, 총청부 계약에서 약속한 하도급은 제외하고 반드시 건설기관의 동의를 받아야 한다. "건설공사 품질관리조례" 제 78 조 규정: 건설공사 총청부 계약 동의 없이 건설기관의 동의를 받아 도급된 건설공사 부분을 다른 기관에 하청하는 것은 위법 행위에 속한다. 법률은 일반 청부업자가 시공의 품질과 안전을 보장하기 위해 공사를 상응하는 자격 조건을 갖추지 못한 기관에 하청하는 것을 금지하고 있다. 한편, 법률 규정에 따르면 건설공사 총청부계약에서 합의되지 않고 건설단위가 인정하지 않는 하도급은 하청업자의 합법적인 권익을 보호하기 위해 위법 하청에 속한다. 건설 공사 계약은 특수한 계약이고, 청부업자의 시공 능력과 관리 능력은 공사의 품질과 안전을 보장하는 것이다. 청부업자가 마음대로 하도급을 할 수 있도록 허용하면, 프로젝트 관리가 혼란스럽고, 공사 품질이 보장되기 어렵다. 따라서, 법률 및 규정은 건설 프로젝트 일반 계약 계약 및 건설 단위의 동의 없이 계약자가 도급한 일부 건설 공사를 다른 기관에 하청하는 것은 위법 행위라고 명확하게 규정하고 있다. 동시에 건설기관의 비준을 받지 않은 하도급은 위법으로 인정되어야 하며, 건설단위가 승인한 하도급이 반드시 합법적이라는 것을 의미하지는 않는다는 점에 유의해야 한다. 하도급은' 관리방법' 에 규정된 기타 위법 하도급 상황을 구성하는 것은 여전히 위법 하도급으로 인정되어야 한다. 건설기관이 시공단위를 지정해 일부 공사를 상응하는 자격을 갖추지 못한 기관에 하청하는 것은 여전히 위법 하청에 속한다.

4.' 계약법' 제 272 조는 일반 청부업자가 주택 건설 주체 구조의 시공을 다른 기관에 하청하고, 건축공사 주체 구조의 시공은 반드시 청부업자가 스스로 완성해야 한다고 규정하고 있다. 건축법' 제 29 조는 총청부를 실시하는 경우 건설공사 주체 구조의 시공은 반드시 총청부 기관이 스스로 완성해야 한다고 규정하고 있다. "건설공사 품질관리조례" 제 78 조는 총청부기관이 건설공사 주체 구조의 시공을 다른 기관에 하청할 것을 규정하고 있다. 법률 및 규정은 주체 구조의 하도급을 명시 적으로 금지합니다. 공사 하도급 실태를 감안하면 관리방법은 이미 강철 구조공사가 이전 법규를 준수하는 기초 위에서 하청할 수 있다는 것을 분명히 했다.

5.' 계약법',' 건축법' 및' 건설공사 품질관리조례' 에서 전문 하청 기관은 자신이 도급한 전문 공사의 비노무 작업 부분을 하청하고, 노무하청 문제는 언급하지 않았다. 2007 년 개정된' 건설업 기업 자질관리 규정' 제 5 조는 건설업 기업 자질이 시공총청부, 전문청부, 노무하청의 세 가지 서열로 나뉜다. 제 6 조는 시공총청부 자격을 획득한 기업 (이하 시공총청부 기업) 이 시공총청부 공사를 맡을 수 있다고 규정하고 있다. 시공총청부업체는 시공총청부 프로젝트 내 모든 전문공사 시공을 스스로 부담할 수도 있고, 법에 따라 전문공사나 노무를 해당 자격을 갖춘 전문청부업체 또는 노무하청업체에 하청할 수도 있다. 전문 청부 자격을 획득한 기업 (이하 전문 청부 기업) 은 시공총청부 기업의 하도급 전문 공사와 건설기관이 법에 따라 도급할 수 있는 전문 공사를 맡을 수 있다. 전문 도급업체는 스스로 모든 전문 공사를 맡을 수도 있고, 법에 따라 노무를 상응하는 자질을 갖춘 노무하청업체에 하청할 수도 있다. 노무하도급 자격을 획득한 기업 (이하 노무하청업체) 은 시공총청부업체 또는 전문청부업체가 하청한 노무작업을 맡을 수 있다. 상술한 규정에서 알 수 있듯이, 노무하도급 고용주는 총청부업자이거나 전문 청부업자일 수 있다. 즉, 전문 도급업체가 도급한 전문 프로젝트의 노무작업을 해당 자격을 갖춘 노무청부업체에 하청하는 것은 불법이 아니라는 것이다. 그러나 법령은 하청업체가 도급한 공사를 하청하는 것을 명시적으로 금지하고 있다는 점에 유의해야 한다. 노무하도급 외에 전문 도급업체의 다른 도급은 모두 위법이다.

하도급 단위와 전항의 차이는 하도급 주체에 있습니다. 전액은 전문 하도급 기관의 하도급을 가리키며, 이 항목은 노무 하도급 단위의 하도급을 가리킨다. 전문 하도급은 자신이 도급한 전문 공사 중의 노무작업을 도급할 수 있지만, 노무하청 기관은 자신이 도급한 노무를 다시 도급할 수 없다. 건설업 기업 자질관리 조례 제 6 조는 시공총청부 자질을 획득한 기업 (이하 시공총청부 기업) 이 건설공사 총청부를 맡을 수 있다고 규정하고 있다. 시공총청부업체는 시공총청부 프로젝트 내 모든 전문공사 시공을 스스로 부담할 수도 있고, 법에 따라 전문공사나 노무를 해당 자격을 갖춘 전문청부업체 또는 노무하청업체에 하청할 수도 있다. 전문 청부 자격을 획득한 기업 (이하 전문 청부 기업) 은 시공총청부 기업의 하도급 전문 공사와 건설기관이 법에 따라 도급할 수 있는 전문 공사를 맡을 수 있다. 전문 도급업체는 스스로 모든 전문 공사를 맡을 수도 있고, 법에 따라 노무를 상응하는 자질을 갖춘 노무하청업체에 하청할 수도 있다. 노무하도급 자격을 획득한 기업 (이하 노무하청업체) 은 시공총청부업체 또는 전문청부업체가 하청한 노무작업을 맡을 수 있다. 이 규정에서 볼 수 있듯이 시공총청부업체와 전문청부업체는 노무작업을 하청할 수 있지만, 노무하청업체가 재하청할 수 있다는 규정은 없다. 주택 건축 및 시정 인프라 공사 하도급 관리 방법 제 9 조는 노무 작업 청부업자가 스스로 도급 임무를 완수해야 한다고 규정하고 있다. 이에 따라 노무 청부업자의 하도급은 금지된다. 건설부, 국가공상행정관리총국이 공동으로 발표한' 건축노무하도급 (시범텍스트)' (GF-2003-02 14) 제 28 조는 노무하청업자가 본 계약에 따른 노무작업을 하청하거나 다른 사람에게 하청할 수 없다고 규정하고 있다. 우리 나라는 노무하청 기관의 하청에 대해 부정적인 태도를 취하고 있음을 알 수 있다. 따라서 관리 방법은 하청업체가 맡은 서비스를 다시 하청하는 것은 위법 하청에 속한다는 것이 분명하다.

7. 노무하도급 단위는 노무운영비 외에 주요 건축자재, 회전자재, 중대형 시공기계설비 비용도 부담한다. 노무 하도급 단위는 노무 하도급 프로젝트만 맡을 수 있고, 노무 하도급 단위는 노무 제공과 관련된 노무 및 보조 자료만 맡을 수 있다. 주요 건축 자재, 회전 재료 및 중대형 시공 기계 장비 비용도 포함되어 있는 경우 노무 하도급의 특징에 부합하지 않고 기본적으로 전문 하도급을 구성합니다. 실제로 일부 하도급 기관은 하도급이라는 이름으로 자질 범위를 넘어 전문 공사를 맡고 있다. 이 조항은 노무하도급 명의로 전공공사를 맡는 상황을 상세히 규정하고 있으며, 노무하청 단위는 노무운영비뿐만 아니라 주요 건축자재, 회전자재, 중대형 시공기계설비도 계산해야 한다고 규정하고 있다. 전공공사의 자격을 넘어서면 위법 하청으로 인정되어야 한다.

8. 법령에 규정된 기타 불법 하도급 행위. 이 묘사의 상황은 바로 밑바닥 조항이다. 여기서 "법률 및 규정" 은 지역 및 부서 규정을 제외한 법률 및 행정 규정만을 가리켜야 한다는 점에 유의해야 합니다.

위의 8 가지 위법 하도급 상황, 1 ~ 4 가지 경우는 법률법규에 규정된 위법 하도급 상황입니다. 경영진은 법률법규의 규정에 대해 더욱 정확한 규정을 내렸습니다. 다섯 번째에서 일곱 번째 규정은 노무 하도급과 관련이 있다. 법률 및 규정은 노동 하도급을 명시 적으로 규정하지 않기 때문에 실제로 많은 수의 불법 노동 하도급이 있으며, 카테고리 5 ~ 7 은 불법 노동 하도급을 확인하는 방법을 규정하고 있습니다. 여덟 번째 경우는 하단 절입니다. 불법 하도급은 사법 관행에서 다른 표현 형식을 가질 수 있다. 조항의 무결성과 실용성을 보장하기 위해서는 밑바닥 조항이 있어야 한다.

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