법적 관계는 주체, 대상 및 내용으로 구성됩니다. 주체는 행정법 관계에서 권리와 의무를 누리는 당사자를 가리킨다. 객체란 행정 법률 관계에서 당사자의 권리 의무가 가리키는 객체이다. 내용은 향유할 권리와 의무를 가리킨다.
행정법률관계의 인정은 우선 행정법 집행 기관과의 법률관계여야 하고, 그다음은 내용이 있어 권리와 의무관계를 형성해야 한다.
하나의 법률관계가 행정법률관계인지 판단하는 기준은 무엇입니까? 주체를 보면 주체가 가장 중요한 차이다. 민사 법률 관계에서 원고는 행정 상대인, 피고는 행정 주체일 뿐, 원피고는 될 수 없다. 。
행정법률관계의 판단기준 (1) 행정주체 1? 행정주체의 개념 행정주체는 국가 행정권력을 누리고 자신의 이름으로 행정권력을 행사할 수 있으며 그에 따른 법적 책임을 독립적으로 감당할 수 있는 조직을 말한다.
(1) 행정주체는 국가 행정권을 누리는 조직이다. (2) 행정주체는 자신의 이름으로 행정권력을 행사할 수 있는 조직이다. (3) 행정 주체는 독립적으로 법적 책임을 질 수 있는 조직이다.
2? 행정주체의 직권과 책임 (1) 행정직권 행정직권은 국가행정권력의 전환 형식이며 행정주체가 국가행정활동을 실시할 자격과 권력이다. 행정 권한은 일반적으로 고유 권한과 위임 권한의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 전자는 행정 주체의 확립으로 생겨났고, 행정 주체의 소멸에 따라 사라졌다. 후자는 법률, 규정 또는 관할 부서의 권한 부여 행위에서 비롯됩니다.
행정 권한에는 일반적으로 다음 내용이 포함됩니다.
(1) 행정입법권. 행정입법권이란 행정 주체가 헌법과 법률의 규정에 따라 행정 법규와 규정을 제정하고 발행할 권리가 있는 것을 말한다.
② 행정 의사 결정권. 행정 주체는 법에 따라 관할 범위 내의 중대 행정 사항에 대해 결정을 내릴 권리가 있다.
③ 행정 의사 결정권. 행정 의사 결정권에는 행정 주체가 법에 따라 행정 관리의 특정 사항을 처리할 수 있는 권력과 법률, 행정 법규 및 규정에 명확하게 규정되지 않은 사항을 처리할 수 있는 규정권이 포함됩니다.
(4) 행정 지휘권. 행정지휘권은 국가행정과정에서 행정주체가 서면이나 구두행정결정을 통해 특정 개인이나 불특정 사람이 법에 따라 어떤 행동을 하거나 하지 않도록 요구하며 상대방이 반드시 복종해야 한다는 것을 말한다.
⑤ 집행력. 즉, 행정 주체는 관련 법률, 규정, 규정의 규정 또는 상급 관련 부서의 결정, 명령에 따라 관할 범위 내에서 행정 사무를 실시할 수 있는 권한을 가지고 있다.
⑥ 행정 처벌 권리 (행정 처벌 권리). 행정주체는 관할 범위 내에서 관련 법률규범을 위반한 행정상대인 (법에 따라 의무를 이행하지 않는 행위 포함) 에 대한 처벌 등 법적 제재를 가할 권리가 있다.
⑦ 행정 강제권. 즉, 행정관리 과정에서 법정의무인 또는 특정 행정법률관계의 의무인이 법에 따라 의무를 이행하지 않을 때, 행정주체는 법률강제조치를 취하여 법정의무자에게 그 법정의무를 이행하거나 의무이행과 동등한 권력을 획득하도록 독촉하는 것이다.
(8) 행정 사법권. 즉, 행정 주체는 분쟁의 제 3 자로서 쌍방의 분쟁에 대해 조정, 중재, 판결 및 재심의 권한을 가지고 있다.
행정조정권은 국가행정기관이 국가정책과 법률을 기초로 자원한 원칙에 따라 교육을 설득함으로써 쌍방 당사자가 우호적으로 협상하고 합의에 도달하여 분쟁을 해결할 수 있는 권한을 말한다.
행정중재권은 행정기관이 설립한 특정 행정중재기관이 중재절차에 따라 쌍방 간의 특정 민사나 경제분쟁을 중재할 수 있는 권한을 말한다.
행정판결권은 행정기관이 법률허가를 받아 행정활동과 밀접한 관련이 있고 계약과 무관한 당사자 간의 민사분쟁을 심사하고 판결을 내릴 수 있는 권한을 말한다. 행정 판결의 대상은 특정 민사분쟁, 예를 들면 권속 분쟁, 침해 분쟁, 손해배상 분쟁이지, 행정분쟁이 아니다. 행정 판결권을 행사하는 주체는 행정기관이나 법정행정기구일 수밖에 없다.
행정복의권은 행정기관이 상대인의 신청에 따라 법정절차에 따라 구체적인 행정행위를 심사하고 심사할 수 있는 권한을 말한다. 행정복의권에 따르면 행정복의의 대상은 행정주체와 행정상대인 사이의 행정분쟁일 수밖에 없다. 일반적으로 행정복의는 상급 행정기관에 의해서만 행사될 수 있다.
(2) 행정직권의 우세 행정직권은 우세한 특징, 즉 행정주체가 법에 따라 행정직권을 행사할 때 어느 정도의 행정우선권과 행정이익을 누리는 특징을 가지고 있다. 행정 우선권과 행정 수익권의 결합은 행정 우선권을 구성한다. 행정우세권은 국가가 행정주체가 직권을 효과적으로 행사하고, 의무를 성실히 이행하고, 공공이익을 순조롭게 실현하고, 법률법규의 형식으로 행정주체에게 각종 직업이나 물질적 우세조건을 부여할 수 있는 자격을 보장하기 위한 것이다. 직무상의 유리한 조건은 행정 우선권에 속하고, 물질적 유리한 조건은 행정 수익권에 속한다.
행정우선이란 국가가 행정직권의 효과적인 행사를 보장하기 위해 행정주체에게 부여하는 우선조건을 말한다. 즉, 행정권력이 같은 분야 또는 같은 범위 내에서 다른 사회조직과 시민의 권리를 만족시킬 때 행정권력은 우선 행사와 실현의 효력을 갖는다. 행정 우선 순위의 내용은 주로 다음과 같은 측면을 포함한다.
(1) 제 1 처분권.
현대법치국가에서 법에 따라 행정하는 원칙은 이미 광범위하게 확립되었으며, 행정주체가 행정권력을 행사하고 행정행위를 실시하는 것은 반드시 법정절차를 따라야 한다.
(2) 사회 지원을받을 권리.
행정주체는 사회구조권을 누린다. 즉 행정주체가 비상공무에 종사할 때 관련 조직이나 개인이 집행을 돕거나 편의를 제공할 의무의무가 있으며 위반자는 법적 책임을 진다.
③ 행정 행동의 추정 효과 (공력).
행정질서의 안정성과 연속성을 보장하기 위해 행정법규범은 행정행위가 공권력을 가지고 있음을 인정한다. 행정행위가 일단 이루어지면 주관기관에 의해 정식으로 취소되지 않는 한 위법이나 부적절한 경우에도 유효한 것으로 추정된다. 행정복의와 행정소송 기간 동안 법에 특별한 규정이 없는 한 원칙적으로 행정행위의 집행을 멈추지 않는다.
행정 우선 순위의 수립은 다음 네 가지 조건을 충족시켜야합니다.
대답? 주체는 반드시 행정 주체여야 한다. 개인 또는 기타 조직에는 적용되지 않습니다.
B? 행정 주체는 반드시 직권을 행사하여 공무에 종사해야 한다. 행정 주체가 종사하는 다른 활동에는 적용되지 않는다.
C? 반드시 관리 목적으로 해야 한다. 모든 공식 활동이 우선권을 행사할 수 있는 것은 아니다.
D? 법적 근거가 있어야 한다.
행정수익권이란 행정 주체가 국가가 제공하는 각종 물질적 이익을 누리는 것을 말한다. 행정주체가 행정직권을 효과적으로 행사하고 행정질서를 지키기 위해 국가는 행정주체에게 재정자금, 사무조건, 교통수단 등 각종 물질적 조건을 제공한다.
(c) 행정 책임 ① 행정 책임의 정의 현대 민주 정치는 책임을 기초로 한다. 행정주체는 행정권력의 보유자로서 법에 따라 행정권력을 행사하는 과정에서 반드시 일정한 의무를 져야 하며, 따라서 그 권한을 부여한 인민과 국가에 대한 책임을 져야 한다.
행정 책임은 행정 주체가 국가가 부여한 행정권력을 행사하고 국가 행정활동을 실시하는 과정에서 반드시 져야 하는 법정 의무를 가리킨다.
(2) 행정 의무와 행정 권력의 관계. 행정 직책은 행정권력의 출현, 변화 또는 취소에 따라 변한다. 행정 직권을 가진 모든 행정 주체는 모두 행정 우선권을 누리고, 또한 행정 의무를 이행해야 한다. 즉, 행정 직권과 행정 책임은 행정 주체의 권리와 의무의 구체적 구현이며, 그것들은 변증적 통일과 불가분의 것이다.
(3) 행정책임의 내용 1 위, 법에 따라 의무를 이행하고 직권의 규정을 준수한다. 행정 주체가 누리는 직권은 반드시 법률 규범에 의해 명확하게 규정되어야 하며, 행정 주체는 반드시 법정 직권에 따라 법정 권한 범위 내에서 의무를 이행해야 한다.
둘째, 법적 목적에 부합한다. 행정 주체의 모든 행정 활동은 반드시 법률이 규정한 범위 내에서 진행되어야 하며, 반드시 법정목적에 부합해야 하며, 합리적이고 적절한 원칙을 따라야 하며, 무관한 요소의 방해를 피해야 한다.
셋째, 법적 절차를 따르십시오. 민주법제 건설이 끊임없이 발전함에 따라, 공개적이고 공정한 이념이 사람의 마음을 파고들면서, 현대국가의 모든 행정활동은 반드시 법정절차를 엄격히 준수해야 하며, 절차가 합법적이고 합리적임을 보장해야 한다.
(4) 행정직권 행정직권은 행정주체가 법에 규정된 직권을 행사할 때 넘을 수 없는 범위나 국경을 가리킨다. 즉, 행정 권한은 행정 권력의 한계입니다. 행정 주체가 직권을 행사하면 이 한도를 초과하면 행정월권을 구성해 무효로 인정된다.
행정 권한은 대부분 법률 (특히 조직법) 이 규정한다. 법적 근거 없이 행정법의 원칙에 근거하여 성립을 추론할 수 있다.
관리 권한은 세로 및 가로 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다.
수직 행정 직권은 하급 행정 주체 간의 권력 행사 범위 구분을 가리킨다.
수평권한은 예속관계가 없는 행정주체 간 권력 행사 범위 구분을 말한다. 이 권한은 지역 권한과 공식 권한으로 나눌 수 있다.
3? 행정주체 및 기타 관련 개념 (1) 행정주체와 행정기관 행정주체는 국가행정기관과 허가기구일 수밖에 없다. 행정기관과 공인조직만이 국가의 행정권력을 누리고, 자신의 이름으로 행정활동에 종사하며, 그에 따른 법적 책임을 독립적으로 부담할 수 있기 때문이다.
국가행정기관은 국가행정기관이라고도 하는데, 국가가 통치의지에 따라 설립된 국가행정권력을 법에 따라 누리고 사용하며 국가행정사무를 조직, 관리, 감독 및 지도하는 국가기관을 가리킨다. 이 정의에 따르면 국가 행정기관은 행정주체여야 하고 가장 중요한 행정주체여야 한다. 그러나 행정기관은 일종의 객관적인 사회현상으로, 행정법률관계의 주체이거나 민사법률관계의 주체가 될 수 있다. 행정법률관계에서 행정기관은 행정주체이거나 행정상대인일 수 있다.
행정 기관은 행정 주체와 같지 않다. 행정기관 외에 일부 행정사업단위와 기타 사회조직은 법률에 따라 권한을 부여하면 행정주체가 될 수 있다.
(2) 행정주체와 공무원 행정주체와 공무원은 밀접하게 연결되어 있어 불가분의 관계이지만 이렇게 볼 수는 없다.
공무원은 행정주체가 아니며, 행정활동은 수천만 명의 공무원이 행정주체를 대표하여 진행된다. 행정주체와 공무원은 밀접한 관련이 있고 불가분의 개념으로 서로 다른 성격을 가지고 있다.
4? 행정 주체의 개념을 확립하는 의미는 다음 네 가지 측면에서 이해할 수 있다.
(1) 는 법에 따라 행정할 필요가 있다. 행정부는 사회경제생활에 대한 조직관리를 실시할 때 상대방의 합법적인 권익을 손상시킬 수 있으므로 행정부가 반드시 법에 따라 행정해야 한다고 요구한다. 법에 따라 행정은 행정부에 법령에 따라 행정권력을 행사할 것을 요구할 뿐만 아니라, 행정부에 그 행위로 인한 해당 법적 결과를 책임지도록 요구한다. 법적 결과를 감당하려면 주체를 분명히 해야 한다. 주체가 분명하지 않아, 권력과 책임이 불분명하여 책임을 질 수 없다. 따라서 법행정은 우선 복잡하고 다양한 행정부에 대한 행정주체 자격 확정을 요구한다.
(2) 행정기관 및 기타 조직의 행위가 행정행위에 속하는지, 행정행위의 효력이 있는지 확인하려면 행정행위의 효력을 결정해야 한다. 기준 중 하나는 행정기관 및 기타 조직이 행정주체 자격을 가지고 있는지 여부를 결정하는 것이다. 행정주체 자격을 갖추지 못한 행정기관과 조직의 행위는 행정행위, 행정행위의 효력, 또는 무효 행정행위가 아니다.
(3) 행정소송 피고의 요구를 확정하고 행정소송을 제기하기 위해 사법구제를 요청하기 위해서는 먼저 행정기관과 다른 조직이 행정소송의 피고가 될 수 있는지, 어떤 기관이나 조직이 위탁된 조직이나 개인에게 행정소송을 제기할 때 피고가 되어야 하는지 결정해야 한다. 이를 위해서는 행정기관과 조직이 행정주체 자격을 가지고 있는지 확인해야 한다.
(4) 행정 활동의 연속성과 통일을 보장해야 할 필요성이다. 법행정의 원칙은 행정주체의 존재를 요구하는데, 이 행정주체는 여러 가지 명령을 내린 공무원의 행동을 통일하고 각종 공무원의 행위로 인한 법적 결과를 감당한다.
(2) 행정상대인 행정상대인은 행정법률관계의 주체이다. 국가기관에는 행정기관, 시민, 법인 또는 기타 조직, 외국인, 무국적자, 외국조직이 행정상대인으로서 행정법률관계에 참여할 수 있고, 일정한 권리를 누리고, 일정한 의무를 질 수 있다. 그러나 행정주체는 국가 행정권력의 보유자와 행사자, 그리고 그에 상응하는 법적 책임을 지는 사람일 수밖에 없다. 시민, 법인 또는 기타 조직은 정상적인 상황에서 행정 주체로서 행정 법률 관계에 참여할 수 없습니다.
전통 행정법에서는 행정주체를 강조하지만 상대인의 권리와 의무에 대한 논의가 부족하거나 의무만 강조하며 주동성을 무시한다. 행정법치의식이 높아지고 민주참여의식이 강화됨에 따라 상대인의 지위와 역할이 점점 더 주목받고 있으며, 행정상대인의 권리와 의무를 분석하는 것도 현대행정법의 중요한 과제가 되고 있다.
옳고 그름을 판단하려면 오류의 원인을 써 주세요. 행정법 관계의 변경은 주로 행정법 관계의 변화입니다. 네, 법적 관계의 세 가지 요소는 주체, 객체, 내용입니다.
모든 방면의 변화는 변화이다.
그러나 우리 법률은 때때로 좁은 의미의 변경 개념을 채택한다는 점에 유의하시기 바랍니다. 즉, 내용이 변경되어야만 변경으로 인정될 수 있습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 법명언)
행정법률관계의 개념은 행정권력 주체와 다른 기관 및 행정 상대인 사이에 행정권력의 설립, 행사, 행정권력 행사에 대한 감독으로 형성된 법률관계를 가리킨다.
행정법관계는 행정법이 행정관계를 조정한 결과이며, 그 범위는 행정관계보다 작다.
"중국 백과 사전 법학권" 588 페이지를 참조하십시오.
행정법률관계의 특징 행정법률관계는 일반 법률관계의 공통된 특징 외에도 다음과 같은 특징을 가지고 있다. 첫째, 행정법률관계의 주체 중 하나는 국가행정기관이어야 한다. 둘째, 행정법 관계의 주체는 행정활동 과정에서 불평등하다. 행정상대인이 행정법에 규정된 의무를 이행하지 않을 때, 행정기관은 그 이행을 강제할 수 있다. 행정기관이 의무를 이행하지 않을 경우 상대인은 행정소송법에 규정된 절차에 따라 국가기관에 이행을 요구하거나 인민법원에 소송을 제기할 수 밖에 없다. 셋째, 행정법 관계 주체의 권리와 의무는 행정법이 미리 규정하고 있으며, 행정법 관계 주체는 자유 선택의 여지가 없다. 넷째, 행정법관계는 국가행정기관이 관리기능을 행사하는 과정이나 국가행정기관이 관리기능을 행사하는 것과 관련이 있다.
행정법 관계의 특징;
1, 주체의 상수성 및 양도 불능:
(1) 행정법률관계의 쌍방 중 한 쪽이 행정주체여야 하고, 행정주체가 없는 법률관계는 행정법률관계가 될 수 없다.
(2) 행정법률관계에서 행정주체는 상대방으로 대체될 수 없고 각자의 지위와 법적 역할을 확정했다. 우리나라의 행정소송 관계에서 원고는 행정상대인, 피고는 행정주체일 뿐, 그들은 원피고가 될 수 없다.
2, 주체 자격은 제한됩니다:
행정 법률 관계에서 행정 주체와 행정 상대인은 모두 일정한 자격과 조건의 제약을 받는다.
3, 주관적 지위 "평등에 따른 불평등"
구체적인 표현은 다음과 같다.
(1) 쌍방의 권리 의무는 정확히 동일하지 않다.
(2) 쌍방의 권리 의무의 수는 대등할 수 없고, 한쪽은 다른 쪽이 없는 권리 의무가 있다.
행정법률관계와 민사법률관계의 주요 차이점은 행정법률관계의 쌍방 당사자 중 한 쪽이 행정단위이고 민사법률관계는 그렇지 않다는 점이다. 그리고 행정법 관계가 논란의 여지가 있는 것은 분명히 행정단위의 행정행위이다.
민사 법률 관계와 행정 법률 관계의 차이는 주로 주체가 다르다. 행정법률관계는 불평등주체간의 관계를 구속하는 것이고, 민사법률관계는 평등주체간의 법률관계를 구속하는 것이다. 연락은 소송 절차가 거의 동일하다는 것이다.