1. 시장 접근 장벽을 계속 제거하십시오.

각지의 각 부서는 기록, 등록, 연간 검사, 인정, 인증, 지정, 지사 설립 등의 형식으로 접근 문턱을 설정해서는 안 된다. 규제 행정 승인, 허가, 서류 등 행정 서비스 선행 조건 및 승인 기준을 정리하다.

정무 서비스 사항을 중개 서비스 문제로 전환해서는 안 되며, 법률 법규 근거 없이 기업이 정무 서비스 전에 자체 검사, 검사, 인증, 감정, 공증 또는 증명서를 제공하도록 요구해서는 안 됩니다. 시장 접근 유효성 평가를 꾸준히 추진하고, 시장 접근 장벽 불만과 대응 메커니즘을 확립하고, 전형적인 사례 수집 및 통보 제도를 개선하다.

공정 경쟁 정책 시스템을 완전히 구현하십시오.

경쟁 정책의 기본 지위를 강화하고, 공정한 경쟁의 제도적 틀과 정책 시행 메커니즘을 보완하며, 모든 종류의 모든 소유 기업에 대한 차별과 동인을 견지하다. 반독점 집행을 강화하여 행정권력 남용을 제지하고 경쟁에 대한 제한을 없애다. 공정경쟁이 없으면 경영자에게 프랜차이즈를 부여해서는 안 되며, 특정 경영자가 제공하는 상품과 서비스를 운영, 구매 및 사용하는 것을 제한해서는 안 된다.

시장 개입 행위의 부정적 목록을 정기적으로 내놓고 지방보호, 시장분할, 지정거래 등 통일시장과 공정경쟁을 방해하는 정책을 제때 정리하고 폐지한다. 산업 정책 시행 방식을 최적화하고, 기업 우대 정책 목록을 작성하고, 제때에 공개하다.

사회 신용 인센티브 및 억제 메커니즘을 개선하십시오.

신용 정보 기록 및 * * * 공유 제도를 개선하고, 신용 약속 제도를 전면적으로 추진하며, 약속 및 이행 정보를 신용 기록에 포함시킨다. 신용 인센티브 메커니즘의 역할을 발휘하여 신용이 좋은 기업의 획득감을 높이다. 신용구속 메커니즘을 보완하고 법에 따라 부정직징계 조치 목록에 따라 책임 주체를 징계하다.

신용을 잃고 시정된 신용 복구 메커니즘을 보완하여 관련 관리 방법을 내놓다. 정부 청렴성 준수 메커니즘을 보완하고, 정부의 부정직 기록과 징계 제도를 완비하고, 기관 사업 단위의 위약, 체납금, 사법판결 거부 등 신실한 정보를 전국 신용정보 공유 플랫폼에 포함시킨다.

시장화 구조 조정 메커니즘을 개선하십시오.

민영기업이 기존 자산 회수 자금을 활성화하도록 장려하다. 정확한 식별, 분류, 시장화, 법치화 원칙에 따라 재정적 어려움에 처해 있지만 여전히 발전 전망과 구조가치가 있는 기업에 파산 개편과 파산 화해 절차를 적극 적용한다. 기업 파산법 개정을 촉진하고 지원 제도를 개선하다. 자영업자의 기업 전환 관련 정책을 최적화하여 전환 비용을 낮추다.

5. 금융 지원 정책 시스템을 개선하십시오.

은행, 보험회사, 보증회사, 증권사가 참여하는 시장화 융자 위험 분담 메커니즘을 개선하다. 중소기업과 자영업자 신용등급평가체계를 보완하고, 관련기업 신용정보 수집을 강화하고,' 신용이대출' 등의 서비스 모델을 보급하다.

자격을 갖춘 민영 중소기업이 채권 시장에서 융자할 수 있도록 지원하고, 자격을 갖춘 민영기업이 과학기술혁신회사채를 발행하도록 장려하고, 민영기업 채권 융자 전문 지원 프로그램을 추진하여 적용 범위를 확대하고 증신능력을 강화하다. 자격을 갖춘 민간 기업의 상장 융자 및 재융자를 지원하다.

6. 체납금의 정상화 방지 및 청소 메커니즘을 개선하십시오.

"중소기업 보장 지급 조례" 를 엄격히 시행하고 중소기업의 임금 체납을 예방하고 해소하는 장기적 메커니즘을 보완하며, 법에 따라 책임자에 대한 책임과 처벌을 강화한다.

기관, 사업 단위 및 대기업은 계약이 합의되지 않은 경우 내부 인원 변동, 내부 지불 수속 또는 준공 수락, 결산감사 승인을 기다리는 이유로 중소기업과 자영업자에게 자금 지불을 거부하거나 연기해서는 안 됩니다.

체납금 정기 공개, 상담 지도, 주동적인 법 집행 제도를 수립하다. 상업어음 정보 공개를 강화하여 어음 시장 신용 구속 메커니즘을 개선하다. 체납 불만 처리와 신용 감독 메커니즘을 보완하여 악의적인 체납 사건의 노출을 강화하다. 청산 제도와 감사 감독 검사의 정상적인 도킹 메커니즘을 개선하다.

7, 재능 및 고용 수요 보호를 강화하십시오.

인재가 민영기업에 유동경로를 원활하게 하여 인사 관리, 문서 관리, 사회보장 등 연속성 정책 메커니즘을 개선하다. 민영기업 직함 심사 방식을 개선하고, 민영기업 직함 심사 채널을 원활하게 하고, 시장평가 위주의 직함 심사 기준을 완비하다. 민영기업, 자영업자 고용과 근로자 구직을 위한 도킹 플랫폼을 구축하다.

학교와 기업 간의 협력, 생산과 교육의 통합을 적극적으로 추진하다. 민영경제업계 직원 대열 건설을 추진하여 직업 발전 환경을 최적화하다. 유연한 취업과 신형 취업형 근로자의 권익 보호를 강화하고 플랫폼 기업의 취업 확대 역할을 발휘하다.

8. 지원 정책에 대한 직접 접근 메커니즘을 개선합니다.

재정자금의 직접적인 매커니즘의 역할을 충분히 발휘하여 기업이 관련 자금을 직접 누릴 수 있도록 촉진하다. 기업 보조금에 대한 공시 강도를 높여 사회 감독을 받다. 민영 중소기업과 자영업자에 대해' 면제, 즉 향유' 정책 지원 메커니즘을 확립하여 통지약속제를 추진하다. 관련 부서에서 공용 데이터 플랫폼을 통해 추출할 수 있는 자료는 더 이상 반복 제공이 필요하지 않습니다.

9. 정책 커뮤니케이션 및 예상 지침을 강화합니다.

법에 따라 규정에 따라 관련 기업 정책 조정 절차를 이행하고 실제 상황에 따라 합리적인 과도기를 설정하다. 민영기업과 자영업자를 직접 대상으로 하는 정책 발표와 해석 지도를 강화하다. 각급 정부 부처가 우수 기업가를 초청해 컨설팅을 하고 기업 관련 정책, 계획, 표준 개발 및 평가에서 기업가의 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 지원합니다.

10, 법에 따라 민영기업의 재산권과 기업가의 권익을 보호한다.

행정이나 형사수단을 이용하여 경제분쟁과 법 집행 사법의 지방보호주의에 개입하는 것을 방지하고 바로잡다. 재산권과 관련된 강제 조치를 더욱 규범화하여 권한, 범위, 금액 및 기한을 초월하여 압류하고 동결된 재산을 압류하는 것을 피하다.

압류, 압류, 동결해서는 안 되는 업무 관련 재물에 대해서는 정상적인 조사 활동을 보장하는 동시에 관련 당사자가 계속 합리적으로 사용할 수 있도록 허용하고 필요한 조치를 취해 가치를 보존하고, 조사 처리가 정상 사무실과 합법적인 생산 경영에 미치는 영향을 최소화할 수 있습니다. 관련 기업 안건의 항소 재심 등의 메커니즘을 보완하고, 잘못된 사건의 효과적인 예방과 정상화 메커니즘을 완비하다.

1 1. 민영기업의 부패를 원천적으로 예방하고 다스리는 제도적 메커니즘을 구축하다.

민영기업의 부패원 관리를 강화하여 민영기업이 엄격한 감사감독제도와 회계제도를 수립하도록 지도하다. 민영기업 당 조직의 역할을 충분히 발휘하여 기업이 법치교육을 강화하고 청렴결백한 기업 문화 분위기를 조성하도록 추진하다. 다주체가 참여하는 민간 기업의 부패 통제 메커니즘을 수립하다. 법치 민영과 청렴한 민영 건설을 추진하다.

12. 지적 재산권 보호 시스템을 지속적으로 개선하다.

민영 중소기업의 원시 혁신에 대한 보호를 강화하다. 지적재산권 침해 징벌적 배상과 행위보전제도를 엄격히 집행하다. 지적재산권 침해 행정 비소 집행 신속 처리 메커니즘을 확립하여 지적재산권 법원의 지역 간 관할 제도를 개선하다.

업무개선, 문화창조 등 혁신적인 지적재산권 보호 조치를 연구하고 보완하며 영업비밀 침해, 위조 혼란, 악의적 강탈 등 부정경쟁행위와 기타 위법행위를 엄중히 단속한다. 지적재산권 침해 위법 범죄 행위에 대한 형사타격을 강화하다. 해외 지적 재산권 분쟁의 지도 메커니즘을 개선하다.

13, 규제 법 집행 시스템 개선

감독 규범화 건설을 강화하고, 법에 따라 감독 기준과 규칙을 공개하며, 감독 제도와 정책의 안정성과 예측가능성을 강화하다. 감독의 형평성, 규범성, 단순성을 높이고, 선별적인 법 집행을 근절하고, 기업의' 자증죄' 감독을 가능하게 한다.

행정 구역 간 규정에 따라 통일된 규제 정책, 규정 및 기준을 공동으로 발표하여 합동 집행을 전개하도록 장려하다. 교육과 처벌이 결합된 원칙에 따라 통보, 알림, 권유 등 법 집행 방식을 전개하여 첫 번째 위법, 피해 결과 경미하고 제때에 시정한 것에 대해서는 행정처벌을 하지 않는다.

14. 관련 기업 요금의 장기 규제 메커니즘을 개선하다.

정부가 제정한 기업 유료목록 제도를 지속적으로 보완하고, 정기적으로 공시를 하고, 기업과 사회감독을 받아들이다. 기업 위반 요금 신고 신고 불만 채널을 원활하게 하고, 문제 단서 부서를 설립하여 이송규범 메커니즘을 공유하고, 시장감독, 산업감독, 신용감독 등의 수단을 종합적으로 활용해 공동징계를 실시하고, 위반 비용의 전형적인 사례를 공개한다.

15, 거버넌스 구조 및 관리 시스템 개선을 안내합니다.

민영기업이 기업지배구조를 보완하고, 주주 행동을 규범화하고, 내부 감독을 강화하고, 규제통치, 효과적인 견제와 균형, 규정 준수 경영을 달성하고, 조건적인 민영기업이 건전한 중국특색 현대기업 제도를 수립하도록 독려한다. 기업법인재산과 투자자 개인 또는 가족재산을 법에 따라 분리하여 기업재산권 구조를 분명히 하다.

16, 기술 혁신 역량 강화 지원

민영기업이 국가 전략 수요와 업계 발전 추세에 따라 R&D 에 대한 투자를 지속적으로 늘리고 핵심 기술을 공략하며 국가 중대 과학 기술 프로젝트를 적극 맡도록 독려한다. 중점 업종 선두 민영과학기술기업, 전문화혁신형 중소기업, 혁신력이 강한 중소기업 특색 산업 클러스터를 육성하다.

17, 디지털 변환 및 기술 혁신 가속화.

민영기업이 디지털 기술 연구 개발을 장려하고, 데이터 센터, 산업 인터넷 등 신형 인프라의 투자 및 응용 혁신에 참여하도록 독려한다. 중소기업의 디지털 전환을 지원하여 저비용, 모듈식 지능형 제조 장비 및 시스템의 보급을 촉진합니다. 민영기업을 이끌고 표준화 건설을 적극적으로 추진하여 제품의 질을 높이다.

18, 국제 경쟁력 강화 장려

민영기업이 자신의 실제에 입각하여 핵심 부품 및 고급 완제품 설계에 적극적으로 연구 개발을 할 수 있도록 지원합니다. 브랜드 건설을 강화하여' 중국제조' 의 명성을 높이다. 민영기업이 해외 업무를 확대하고,' 일대일로（중국이 추진 중인 신 실크로드 전략）' 건설에 적극적으로 참여하고, 해외 프로젝트에 질서 있게 참여하고, 나갈 때 현지 법규를 준수하고, 사회적 책임을 이행하도록 독려한다.

주요 국가 전략에 참여하는 것을 지원하다.

민영기업이 자발적으로 취업을 확대하고, 임금분배제도를 보완하고, 직원들이 기업 발전의 성과를 누리는 수준을 높이도록 독려하다. 민영기업이 중서부와 동북지역에 투자하여 노동 집약적인 제조업, 장비 제조업, 생태산업을 발전시키고, 혁명 노구와 민족지역 발전을 촉진하고, 국경 지역 건설에 투자하고, 변방의 번영을 촉진한다.

20, 법에 따라 민간 자본의 건강한 발전을 규제하고 지도한다.

민간 자본의 건강한 발전을 규범화하고 이끌어가는 법률제도를 보완하고, 자본에' 신호등' 을 설치하고, 자본행동제도 규칙을 보완하며,' 청신호' 를 켜는 투자사례를 중점적으로 내놓는다. 자본 관리 효율을 전면적으로 제고하고, 자본 감독 능력과 감독 체계의 현대화 수준을 높이다.

플랫폼 경제를 개방, 혁신, 능력 있는 방향으로 이끌고, 짧은 판과 약점을 보완하고, 플랫폼 기업이 일자리 창출, 소비 확대, 국제 경쟁에서 실력을 발휘하고, 플랫폼 경제의 건강하고 지속 가능한 발전을 촉진할 수 있도록 지원합니다. 민영기업이 힘을 집중하여 우수 주업을 강화하고 핵심 경쟁력을 높이도록 독려하다.

2 1, 민영경제인의 사상정치 건설 메커니즘을 개선하다.

사영 경제 대표 인사 중에서 당원을 발전시키는 일을 적극적이고 타당하게 잘 해내다. 이상과 신념과 사회주의 핵심 가치관 교육을 깊이 전개하다. 교육은 사영경제인인 당원으로서 이상과 신념을 확고히 하고 선봉과 모범적인 역할을 하며 당의 이론과 노선 방침을 단호히 집행한다. 민영 경제의 당 건설 방식을 적극적으로 탐구하고 혁신하다.

기업가 정신을 키우고 홍보하십시오.

민영기업가가 애국적인 정서를 증강시키고, 과감하게 혁신하고, 성실하고 법을 준수하며, 사회적 책임을 지고, 국제적 시야를 넓히고, 과감하게 행동하며, 끊임없이 혁신의 활력과 창조적 잠재력을 불러일으키도록 유도한다. 우수 기업가의 시범 역할을 충분히 발휘하고, 규정에 따라 표창력을 강화하고, 민영경제 기업가 정신을 대대적으로 육성하며, 중국특색 보급과 시대 조류에 순응하는 기업가 성장 경험을 제때에 총결하였다.

23, 민간 경제 대표 팀 구성 강화.

민영경제대표팀 구조를 최적화하고, 선발 메커니즘을 보완하고, 지역, 산업, 규모 기업을 겸비하며, 전략 신흥산업, 첨단기술산업, 선진제조업, 현대서비스업, 현대농업 등 분야에 적당히 기울인다.

정치 안배를 규범화하고, 관련 종합평가체계를 보완하며, 우수한 민영경제인을 각급 인민대표와 CPPCC 위원 후보로 추천하고, 재련을 민영경제인으로서 질서 정연한 정치 참여의 주요 통로로 삼는 역할을 한다. 민영 경제 대표를 지지하는 것은 국제 경제 활동과 조직에서 더 큰 역할을 한다.

24, 민간 경제 인재 교육 및 훈련 시스템을 개선합니다.

민영 경제인 특집 훈련과 학습 연구 메커니즘을 보완하여 교육 훈련을 더욱 강화하다. 민영 중소기업 교육체계를 보완하고, 온라인 상하가 결합된 다분야, 다단계 교육체계를 구축하다. 민영경제인재의 단계적 양성을 강화하고, 젊은 세대의 민영경제인재 사제제를 건전하게 세우고, 신구사업 인수인계와 질서 있는 전승을 촉진하다.

25. 친청정 상관계를 전면적으로 구축하다

친청정상관계 건설을 실시하려면 당정 간부와 민영기업가가 새로운 양방향 친청통일 정상관계를 세워야 한다. 각급 지도 간부는 민영 기업가와의 교제에서 솔직하게 대하고, 자발적으로 그들을 위해 봉사해야 하며, 법에 따라 민영기업과 민영 기업가를 위해 근심을 풀고, 실제적인 일을 하고, 교제의 최종선을 지켜야 한다.

26. 전 사회가 민영경제와 민영 경제인을 객관적이고 정확하게 인식하도록 지도한다.

이론 연구와 홍보를 강화하고, 실사구시, 객관적 정의, 정확한 여론의 방향을 고수하고, 사회가 민영경제의 거대한 공헌과 중요한 역할을 정확히 인식하도록 유도하고, 민영경제인이 합법적인 규정 준수 경영을 통해 얻은 부를 정확하게 바라본다.

단호히 저항하고, 제때에 반박하고, 사회주의 기본 경제제도에 의문을 제기하고, 민영경제를 부정하고 약화시키는 잘못된 발언과 관행을 명확히 하고, 제때에 우려에 응답하고 우려를 해소한다.

27. 민영경제의 혁신과 창업을 존중하는 여론환경을 육성한다

우수 기업가의 선진 사적에 대한 홍보 보도를 강화하고, 세계 일류 기업의 건설을 가속화하고, 혁신 창업을 장려하는 긍정적인 에너지를 결집하여 기업가의 명예감과 사회적 가치를 높이다. 혁신, 관용 실패를 장려하는 여론환경과 시대분위기를 조성하고 민영경제인의 합법적인 경영에서의 실수와 실패에 대한 이해, 관용, 도움을 준다.

28. 민영기업이 사회적 책임을 더 잘 이행할 수 있도록 지원한다.

교육은 민영기업이 스스로 번영을 촉진하는 사회적 책임을 지고, 기업 내에서 조화로운 노동관계를 적극적으로 구축하고, 전체 직원의 이익 건설을 촉진하며, 기업 발전 성과가 전체 직원에게 더욱 공평하게 혜택을 줄 수 있도록 유도한다.

29, 당의 지도력을 견지하고 강화하다.

당 중앙의 민영경제 업무에 대한 집중적이고 통일된 지도자를 견지하고 당의 지도자를 업무 전 과정의 각 방면으로 실시하다. 정확한 정치 방향을 견지하고, 민영경제와 민영기업 발전 작업 메커니즘을 확립하고, 부서 책임을 명확히 하고, 조율 협력을 강화하고, 중앙과 지방의 연계를 강화하다. 상공연맹을 지지하는 것은 민영경제의 건강한 발전과 민영 경제인의 건강한 성장을 촉진하는 데 더 좋은 역할을 한다.

인센티브 및 억제 메커니즘의 구현을 향상시킵니다.

이미 출범한 정책에 대한 독촉을 강화하고 민영경제 발전 확대, 재산권 보호, 창업 촉진 등의 정책을 중점적으로 추진하여 평가 감독 체계를 개선하다. 민영경제 불만 위권 플랫폼을 완비하고, 신고 비밀제도, 절차 처리 및 감독 심사 메커니즘을 완비하다.

3 1, 적시에 평가를 요약합니다.

거시정책 지향적인 일관성 평가에서는 민영경제 관련 정책에 대한 특별 평가와 심사를 실시한다. 우리 국영상 환경 평가 체계를 보완하고 정책 시행 효과 제 3 자 평가 메커니즘을 완비하다.

민영경제에 대한 통계모니터링과 평가를 강화하고, 필요한 경우 통일규범을 편성하는 민영경제발전지수를 연구한다. 끊임없이 혁신하여' 진강 경험' 을 발전시키고, 각지의 좋은 경험과 실천을 제때 총결하여, 검증된 경험과 실천을 적절한 형식으로 경화시켰다.

민간 기업 진흥을 촉진하는 조치

민영기업을 더욱 넓은 무대로 추진하여 민영기업과' 삼농' 이익과의 밀접한 연계의 우세를 충분히 발휘하고, 전통적 우세를 현대의 우세로, 잠재적 우세를 현실의 우세로 삼고, 현대농업산업체계, 생산체계, 경영체계 건설을 추진하며 농업의 고퀄리티 발전을 추진한다.

토지 미세화 정책을 시행하고, 건설용지 지표를 현 이하의 농촌산업 발전에 적극 추진하며, 일정 비율의 토지계획을 마련하고, 농촌의 새로운 산업, 새로운 형식 및 산업 융합 발전을 전담한다. 재정상 보충 등 지방정책 출범을 추진하며, 세지방유보부분이 먼저 접수된 후 돌아와 농촌 민영기업의 발전을 지지한다.

위의 내용을 참고하라: 중앙인민정부-민영경제의 발전을 촉진하는 것에 대한 의견