형을 선고할 필요가 없는 경미한 범죄자에 대해 인민법원이 법정에서 공개적으로 비난하는 것은 일종의 교육 방법이다. 훈계의 대상은 손해배상과 같지만 처벌의 내용은 그 특수성을 가지고 있다. 최고인민법원 1964 65438+ 10 월 18 은' 훈계에 관한 답장' 에서 형벌을 선고하지 않고 구두로 판결해야 하는 범죄자에 대해 인민법원이 훈계해야 한다고 지적했다. 구두 훈계는 사건의 구체적인 상황에 근거하여, 한편으로는 범죄자의 위법 범죄 행위를 엄숙히 지적하고, 그 위해성을 분석하고, 그 노력을 바로잡고, 앞으로 더 이상 재범하지 않도록 명령해야 한다. 한편 피고인의 범죄 행위는 아직 경미하며 형사처벌을 하지 않을 수 있다는 점도 분명히 해야 한다. 회신은 설교의 내용과 시행 방법에 대해 구속력이 있는 명확한 설명을 했다. 그것은 사법실천에 대한 총결산일 뿐만 아니라 사법실천의 구체적 관행에 대한 인정이기도 하다. 실천은 형벌을 선고할 필요가 없는 사소한 범죄자에게 적용되는 비형벌 처리 방법으로 훈계가 교육감화 역할을 하여 범죄를 예방하고 줄일 수 있다는 것을 보여준다. 1. 범죄자의 행위가 이미 범죄를 구성했지만, 범죄 줄거리가 경미하기 때문에 형벌을 선고할 필요가 없다. 형벌을 받아야 하거나 범죄를 구성하지 않는 것은 적용되지 않는다. 이는 본법 제 13 조에 규정된 줄거리가 현저히 경미하고 피해가 크지 않아 범죄로 인정되지 않는 상황과는 다르다.
2. 형사처벌을 선고할 필요는 없지만 형사처벌을 면제받을 수 있지만 사건의 상황에 따라 적절히 처리할 수 있다. 조문은 가능하다, 즉 형사처벌을 면할 수 있다는 것이고, 항상 다른 대우를 주는 것은 아니다. 다른 처리를 할 것인지, 이른바 형사처벌을 면제한다는 것은 인민법원이 어떤 행위가 범죄를 구성한다고 인정하지만, 범죄 상황이 경미하기 때문에 처벌을 면제한다는 것을 의미한다. 범죄를 구성하는 것을 전제로 한다. 행위가 범죄를 구성하지 않는 것은 형사처벌을 면제할 수 없고, 무죄를 선고해야 한다. 그래서 형사처벌을 면제하는 것은 유죄판결이다. 첫째, 적용 대상을 정확하게 정의하여 확대화 경향을 방지해야 한다. 적용 대상을 정확하게 정의하는 것은 경고 훈계 방어선 건설의 질을 높이는 가장 중요한 문제와 관건이다. 이에 대해 두 가지 문제를 중점적으로 해결해야 한다. 첫째, 경고 경고의 대상은 당원 간부여야 한다. 성 위원회' 전면 구축 경고와 규율방어선 실시 방안' 은 "경고와 규율방어선 구축의 목적은 당원 간부에 대한 감독 관리를 강화하는 것" 이라고 지적했다. 경고 훈계의 대상은 반드시 기검 감찰 대상, 즉 당원이 아니면 국가 간부여야 한다는 것을 알 수 있다. 당원도 아니고 국가 간부도 아닌 사람들 (예: 노동자와 마을 간부) 에 대해서는 당원이 아니며 경고와 훈계를 할 수 없다. 만약 이 사람들이 잘못을 저질렀다면,' 치안처벌 조례',' 기업직원 상벌 조례',' 촌민위원회 조직법' 등 관련 법규와 규정에 따라 처리할 수 있다. 둘째, 경고, 교훈의 대상은 행위가 이미 사상 도덕의 방어선을 넘었지만 당기 정기 처분을 받을 수 없거나 받을 수 없는 당원 간부여야 한다. 경고훈계방어선은 사상도덕방어선과 당기국법방어선 사이에 구축된 새로운 감독방어선이기 때문에 실제 업무에서는 사상교육 대신 경고훈계로, 당기처분으로 당기처분을 대체하는 등의 문제가 생기기 쉽다. 이를 통해 경고경고의 적용 대상을 확대하고 경고훈련 작업의 실제 효과에 영향을 미쳤다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 경고와 훈계, 일반 사상교육, 당기정기의 관계를 정확하게 처리해야 한다. 일반 사상 교육은 당원 중 대다수 간부들에게 보편적이고 의무적이지 않은 반면, 당원 중 소수가 사상 도덕선을 넘고, 조짐성, 경향성, 경미한 규율을 위반한 간부에 대한 경고는 표적적이고 의무적이다. 임전 염정담화, 집단염정담화 등 일반적인 사상교육 대신 경고훈계를 사용하면 국방건설 워크플로우를 형식으로 만들 수 있을 뿐만 아니라 적용 범위를 무한히 넓혀 경고훈의 권위를 잃게 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 정치학, 정치학, 정치학, 정치학, 정치학, 정치학, 정치학) 당기 정치기 처분은 당기 정치기 위반에 대한 처분 조치로, 그 진지함과 위압력을 가지고 있다. 당기를 약간 위반한 사람은 경고와 훈계를 실시할 수 있다. "경미한" 줄거리가 없다면, 확실히 당기 정기 처분을 줄 필요가 있으며, 입건하여 수사해야 한다. "징계" 하면 사건이 완화되고, 처벌이 약화되고, 징계 행위가 용인될 수 있다. 계속해서 사건 처리에 힘쓰고, 경고 훈계를 중시하고 사건 조사를 무시하는 나쁜 경향을 극복해야 한다.
둘째, 혼동과 오용을 방지하기 위해 세 가지 시스템을 올바르게 사용해야 한다. 경고 알림, 훈계감독, 명령명령 수정 세 가지 제도는 경고 훈계 방어선 구축의 핵심 내용이다. 양자는 연결도 있고 차이도 있어 문제 해결에 각각 중점을 두고 있다. 혼동과 오용을 막기 위해 세 가지 체계를 올바르게 사용하는 열쇠는 세 체계의 기본 의미와 적용 범위를 충분히 이해하고 그들의 특징과 차이를 정확하게 파악하는 것이다. 경고 알림 시스템은 사전 예방에 입각하고, 변칙적이고 격려적인 원칙에 따라 대중이 부패 문제가 있을 수 있는 당원 간부들에게 경고하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터스, 명예명언) 주요 특징은 문제가 "가능성" 과 "불확실성" 을 가지고 있다는 것입니다. 즉, 문제가 존재하거나 발생할 수 있지만 아직 검증되지 않았거나 발생하지 않았다는 것입니다. 동적 감독을 바탕으로 대량의 미아오 문제와 진화 중의 부패 행위, 간사 창업에 실수와 편차가 있는 당원 간부를 제때에 시정하고, 감독을 감독하여 잘못된 행동을 멈추고 발전을 계속하도록 유도한다. 주요 특징은' 증상' 과' 확실성' 이 발생했고 실제로 존재한다는 점이다. 이는 경보 알림 시스템과의 주요 차이점이다. 잘못을 시정하도록 명령하는 것은 보호를 구하는 데 기반을 두고 있으며, 잘못된 사실을 조성하고 경미한 규율을 구성하는 당원 간부에 대해서는 교육을 비판하고 잘못을 강제로 바로잡을 수 있다. 그 주요 특징은 문제의 성질이 훈계 감독 대상보다 더 심각하고' 경미한 규율' 을 가지고 있다는 점이다. 이는 훈계 감독 제도와의 주요 차이점이다.
셋째,' 교육+강제' 의 전반적인 효과를 충분히 발휘하여 균형을 잃지 않도록 한다. 경고 훈계 방어선의 주요 특징은 교육과 강제의 긴밀한 결합이다. 이는 사상도덕방어선과 당기 국법방어선과는 다르다. 경고 훈계 업무의 질을 높이기 위해서는' 교육 강화제' 의 전반적인 효과를 충분히 발휘해 중교육 경강강제와 중강경교육 현상을 방지해야 한다. 경고 경고 대화는 경고 작업의 중요한 방식이며,' 교육' 과' 강제' 의 밀접한 결합을 반영하는 중요한 부분이다. 담화 전에 담화 통지를 보내고, 대화의 장소와 시간을 명확히 하고, 담화 개요를 작성하며, 대화의 내용과 요점을 명확히 해야 한다. 대화에서, 경고, 훈계 대상의 잘못된 사실, 성격, 뿌리를 분명히 밝히고, 잘못을 바로잡을 방향과 시한을 분명히 제시해야 한다. 정류가 필요한 사람은 계약자에게 서면 정류 약정서를 써달라고 요구하며, 진정으로' 교육' 과' 강제' 를 병행한다. 대화를 실시할 때, 두 가지 경향을 극복하는 데 주의해야 한다. 첫째, 경고와 충고를 일반 사상 교육과 동일시하는 것을 피하고, 기준을 약화시키고, 요구 사항을 낮추고, 일반적으로 이야기하고, 심지어 학부모를 끌어들이고, 귓속말을 하고, 원칙을 따지지 않고, 비판하지 않고, 진지함을 훼손하고,' 강박성' 을 무시하는 것을 피해야 한다. 두 번째는 경고훈담화와 사건 수사담화를 혼동하고 대화실과 좌석을 설치하고 도장을 찍는 등' 강제성' 을 과장하는 경향을 방지하는 것이다. 사람 중심의 대화 방식, 장소 환경 등을 견지해야 한다. , 서로 다른 상황을 구분하고, 적성에 따라 가르치고, 피화자의 인격과 권리를 존중하고 보호하며, 대화의 효과를 보장한다. 시정을 독촉하는 것은' 교육' 과' 강제' 를 결합한 중요한 구현이자 조직 실시 업무의 중요한 부분이다. 인내심 교육 외에도, 그들이 제시한 정류 목표를 겨냥하거나, 정류를 돕는 사람을 확정하거나, 속마음을 듣고, 보고를 듣고, 좌담회를 개최하는 등 형식을 통해, 그들의 사상 변화와 업무 상황을 제때에 이해하고, 시정 조치를 촉구하고, 기한 내에 잘못을 바로잡고, 서면 설명을 해야 한다. 정류가 제자리에 있는 경우, 제때에 본인과 주관 기관에 정류통지서를 발급하고, 정류가 부실하고, 입건하여 조사하여 처리하거나, 진정으로' 경고훈계' 를 달성하는 것은 사상인식을 높이는 것이 아니라, 더욱 중요한 것은 행동상의 잘못을 바로잡는 것이다.
넷째, 허위 신고를 방지하기 위해 건전한 서류를 만들어야 한다. 경고 훈계를 실시하는 단위나 인원은 반드시' 1 인 1 권',' 1 단위 1 권' 의 요구에 따라 경고 훈계 파일을 만들어 경고 훈계 작업의 심각성, 진실성, 과학성을 높여야 한다. 객관적이고 진실한 데이터는 정확한 과학적 의사 결정의 중요한 기초이다. 실제로 경고 대상에 대해' 전화',' 인사',' 귓속말' 문제를 기록하지 않고, 서류를 짓지 않는 문제, 서류의 비표준, 불완전한 문제를 문서화하는 것은 경고 업무의 진지함을 잃을 뿐만 아니라, 경고 업무의 통계와 평가를 허위로 만든다. 일부 지방과 기관은 또한 상술한 대화를 핑계로, 데이터를 허위로 보고하고, 어떤 것은 임의로 데이터를 에스컬레이션하여, 경보 훈계 업무를 심각하게 실실실실하게 하고, 상급자와 관련 방면에 대한 경고 훈계 업무에 대한 정확한 평가와 결정에 심각한 영향을 미치며, 반드시 높은 중시를 불러일으켜야 한다. 파일 작성은 경고 알림 작업에서 원본 기록과 대체 불가능한 역할을 구체적으로 표현한 것으로, 경고 알림 작업의 통계, 검사, 평가 및 평가에 도움이 되며 가짜 채우기가 발생하지 않도록 합니다. 아카이브의 내용과 형식, 특히 승인서, 등록서, 통계표, 통지, 문의서, 제안서 등에 대해. , 성 기위는 형식이 통일되어야 하고, 자료가 완비되어야 하며, 다종과 결면이 있어서는 안 된다는 명확한 규정이 있다. 물론, 우리는 또한 자신의 현실에 근거하여 새로운 내용을 추가하고 새로운 요구를 할 수 있지만, 복잡하고 편리하지는 않다.
다섯째, 장기 메커니즘을 확립하여 단기 행위를 방지해야 한다. 방어선 건설을 경고하는 것은 강령을 실시하는 중요한 조치이며, 건전한 반부패 처벌 방지 체계를 확립하는 구체적인 실천이며, 기검 감찰 업무의 중요한 내용과 업무 요구 사항이며, 기검 감찰 간부가 갖추어야 할 능력과 기술이다. 따라서, 우리는 장기적인 전투 아이디어를 확립 해야 합니다, 장기적인 작업 메커니즘을 확립, "비 과도 한 젖은 필드", "갑자기 춥고 뜨거운", "바람의 돌풍" 및 기타 단기 행동을 극복 하기 위해, 조기 경보 경고 작업이 지속, 건강 하 고 효과적으로 수행 되도록 해야 합니다. 장효 메커니즘을 확립하려면 두 가지 방면에서 힘써야 한다. 첫째, 기검감찰기관 외부에서는 각급 각 부처가 경고훈계를 중요한 정치적 책임으로 삼아 당풍 염정건설 책임제를 포함시키고, 조직지도력을 강화하고, 배치를 주도면밀하게 안배하고, 시행을 진지하게 조직해야 한다. 방어 작업 지도 기관과 작업 기관은 장기적인 안정을 유지하고, 업무 책임을 이행하고, 업무 경비를 보장하며, 형형형공허를 방지해야 한다고 경고한다. 건전감독 통보제도, 심사평가제도, 책임추궁제도 등을 세우다. 당정 지도 체제와 작업 메커니즘을 형성하다. 기능부서와의 연석 회의 제도와 단서 이전 제도를 건전하게 세우고, 조직의 조율 소통을 강화하고, 정기적으로 회의 교류 정보, 연구 문제를 소집하며, 조직, 인사, 민원, 재정, 감사, 공안, 검찰, 법원 등 법 집행 부문의 기능 역할을 중시하고, 장점을 보완하고, 전반적인 합력을 형성하여 업무를 추진한다. 둘째, 기검감찰기관 내에서는 지도책임을 진지하게 이행하고 건전한 지도연석회의제도를 세워야 한다. 지도부 구성원은 경고 강좌를 진행하고, 경고 대화에 참여하고, 조사 보고서를 작성하며, 1-2 작업 연락처도 있어야 하며, 조사, 검사 및 지도 강화, 문제 발견 및 해결, 홍보 경험 요약, 적시에 효과적으로 글로벌 업무를 지도해야 합니다. 결론적으로, 내외가 결합한 장기적 작업 메커니즘을 확립하고 보완함으로써 경고 훈계 업무가 시종 생기와 활력을 유지하게 한다. 1. 훈계를 쓸 수 없고, 구결회개, 사죄사과 등을 명령할 수 없다. 판결문의 본문에서 징벌을 가하는 것과 같다. 일반적으로 법정에서 처리하고 문서화할 수 있다. 확실히 심판 서류에 반영해야 하는 것은 판결 사유에서 분명히 할 수 있다.
2. 배상을 명령한 사람은 조정을 할 수 있고, 합의된 합의는 반드시 기록이 있어야 하며, 쌍방 당사자, 판사, 서기원이 서명하거나 도장을 찍어서 협의 집행에 도움이 된다. 판결에 손해배상을 명시해야 하는지 여부는 사건의 구체적인 상황에 따라 파악할 수 있으며 통일을 강요할 필요가 없다.
3. 주관부서가 행정처벌이나 행정처분을 요구하면 사법건의는 할 수 있지만 판결문에는 쓸 수 없다. 인민법원의 판결로 어떤 행정처벌이나 행정처분도 직접 할 수 없기 때문이다. 행정처분이 필요한 것은 주관 부서에서 결정한다.