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건설 프로젝트 감독 시행 절차
(a) 프로젝트 감독 기관 설립

감독 단위는 건설 프로젝트의 규모, 성격 및 소유주의 감독 요구에 따라 유능한 인원을 프로젝트 총감독 엔지니어로 임명해야 한다. 총감리엔지니어는 시공 프로젝트의 총감리이며, 대내에서는 감리기관에 대한 책임을 지고, 대외적으로는 업주에게 책임을 진다.

감리기관의 인원 구성은 감리입찰의 중요한 내용으로, 입찰 평가 과정에서 업주의 인가를 받았다. 총감리엔지니어는 프로젝트 감리기구를 구성할 때 감리요강 및 체결된 위탁감리계약의 내용에 따라 구성하여 감리계획과 구체적 실시 계획의 실시 중에 제때에 조정해야 한다.

(b) 건설 프로젝트 감독 계획 수립

건설 공사 감리 계획은 공사 감리 활동을 전개하는 강령성 문서이다.

(3) 전문 감독 및 시행 규칙을 개발한다.

감독 시행 세칙은 전문 감리엔지니어가 편성하여 총감리엔지니어의 비준을 거쳐 공사가 시작되기 전에 완성하고 건설기관에 보고하여 심사한다.

감독 시행 세칙은 전문 편성으로 나누어 기술, 관리, 목표 통제 등에 대한 공사의 구체적인 요구 사항을 반영하여 규범 감독 업무의 목적을 달성해야 한다.

(d) 감독 업무를 규범화하다.

감독 업무의 표준화는 다음과 같습니다.

건설 공사가 준공된 후 감리기관은 정식 검수 전에 준공 사전 검수를 조직하고, 사전 검수에서 발견된 문제에 대해 제때에 건설기관과 소통하여 시정 요구를 제기해야 한다. 감리 단위는 업주 조직의 공사 준공 검수에 참가하고 감리 기관의 의견에 서명해야 한다.

건설공사 감리가 완료된 후 감리기관이 업주에게 제출한 감리서류는 위탁감리계약문서에 합의해야 한다. 계약서에 명확한 규정이 없는 경우 감독 단위는 일반적으로 설계 변경, 엔지니어링 변경 자료, 감독 강제서류, 각종 비자 자료 등의 서류를 제출해야 한다. 감리 작업이 완료된 후, 프로젝트 감리 기구는 두 방면에서 제때에 감리 업무를 총결해야 한다. 첫째, 주로 감독 계약 이행 개요, 감독 임무 또는 목표 완료 평가, 소유자가 감독 활동을 위해 제공하는 사무용 주택, 차량, 시험 시설 목록, 감독 업무 종료를 나타내는 설명 등 업주에게 제출된 감독 업무 요약입니다. 둘째, (1) 감독 업무 경험, 일부 감독 기술 및 방법 경험, 경제적 조치 및 조직 조치 경험, 감독 계약 이행 위임 또는 소유자, 계약자와의 관계 처리 방법 등을 포함한 감독 기관에 제출된 감독 업무 요약입니다. (2) 감독 업무의 문제점 및 개선 제안.

원칙감리단위는 업주가 건설공사에 대한 감리 의뢰를 받을 때 다음과 같은 기본 원칙을 준수해야 한다: 1 정의, 독립, 자주의 원칙. 건설 공사 감리에서 감리 엔지니어는 반드시 과학과 사실을 존중하고, 각 방면의 합작을 조직하고, 각 측의 합법적인 권익을 보호해야 한다. 이를 위해 우리는 반드시 정의, 독립, 자주의 원칙을 고수해야 한다. 업주와 청부업자는 모두 독립된 경제 실체이지만 경제 목표가 다르므로 감리 엔지니어는 계약서에 규정된 권리, 책임, 이해관계를 바탕으로 쌍방의 일관성을 조율해야 한다. 공사가 계약에 따라 완료되어야만 업주가 투자 목적을 달성할 수 있고, 계약자는 자신이 생산한 제품의 가치를 실현하고, 공사비를 받고, 이윤을 실현할 수 있다.

2. 권력과 책임의 일치의 원칙

감독 엔지니어가 맡은 책임은 업주가 부여한 권한과 일치해야 한다. 감리 엔지니어의 감리 권한은 업주의 인가에 달려 있다. 이 권력의 수여는 업주와 감리기관이 체결한 위탁감리계약뿐만 아니라 업주와 청부업자가 건설공사 계약을 체결하는 계약 조건으로도 반영해야 한다. 따라서 감독 엔지니어는 업주가 제기한 감리 업무의 감리 목표와 요구 사항을 분명히 한 후 업주와 협의하여 해당 권한을 명확히 하고 * * * 에 도달한 후 위탁 감리 계약과 건설 공사 계약에 명확하게 반영해야 한다. 따라서 감독 엔지니어는 감독 활동을 수행 할 수 있습니다. 총감리엔지니어 대표감리단위는 건설공사 위탁감리계약을 전면적으로 이행하고 계약서에 확정된 감리측의 업주에 대한 의무와 책임을 진다. 따라서 위탁 감리 계약의 시행에서 감리 기관은 총감리 엔지니어를 충분히 허가하여 권력과 책임의 일치 원칙을 반영해야 한다.

수석 감독 엔지니어 책임 시스템의 원칙

총감리 엔지니어는 공사 감리 전 업무의 책임자이다. 총감리엔지니어 책임제를 확립하고 보완하려면 반드시 권리, 책임, 이해관계를 명확히 하고, 프로젝트 감리기구를 건전하게 하고, 과학적 운영체계와 현대화된 관리수단을 갖추고 총감리엔지니어를 비롯한 효율적인 의사결정지휘시스템을 형성해야 한다.

수석 감독 엔지니어 책임 시스템의 의미는 다음과 같습니다.

엄격한 감독, 열정적 인 서비스 원칙.

엄밀감리란 각급 감리인원이 국가의 정책, 규정, 규범, 표준 및 계약에 따라 건설 프로젝트를 엄격하게 통제하고, 정해진 절차와 제도에 따라 의무를 성실히 이행하고, 계약자를 엄격하게 감독하는 것을 말한다.

감독 엔지니어는 또한 업주에게 열정적인 서비스를 제공해야 하며, "합리적인 기술을 사용하고 신중하고 근면하게 일해야 한다" 고 말했다. 업주들은 일반적으로 건설 프로젝트의 관리 및 기술 업무에 익숙하지 않기 때문에 감독 엔지니어는 위탁 감독 계약의 요구에 따라 다방면, 다층적으로 업주에게 좋은 서비스를 제공하고 업주의 합법적인 권익을 보호해야 한다. 그러나, 우리는 맹목적으로 계약자에게 위험을 이전함으로써 계약자의 합법적인 경제적 이익을 손상시킬 수 없다. 수십 년 동안 우리나라의 공사 건설 활동은 기본적으로 건설 단위 스스로 조직한 것이다. 건설 단위는 재료 설비의 설계, 시공 및 응용을 조직할 뿐만 아니라 공사 건설의 감독 관리 기능도 직접 맡는다. 건설 단위가 프로젝트를 스스로 관리하는 이런 방식으로, 한 무리의 준비원들이 프로젝트 관리 업무에 익숙해지고, 프로젝트가 완성됨에 따라 생산이나 사용 단위로 옮겨지고, 다른 프로젝트의 준비자들은 어쩔 수 없이 0 부터 공부해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 프로젝트명언) (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 프로젝트명언) 이런 낮은 수준의 반복은 중국의 건설 수준 향상을 심각하게 방해했다. 국가를 투자 주체로 하고, 행정 수단으로 건설 임무를 분배하고, 많은 결함을 드러내고, 투자 규모를 통제하기 어렵고, 공사 기간과 품질을 보장하기 어렵고, 낭비 현상이 보편적이다. 투자주체의 다원화, 건설시장 전면 개방의 새로운 형세 하에서는 더욱 적응하지 못한다. 당의 13 대 이후 계획 상품 경제의 발전과 자본 건설 투자 체제, 설계 및 건설 관리 체제의 개혁으로 투자를 효과적으로 통제하고 국가 건설 계획과 공사 계약, 제약 및 건설 작업의 임의성을 피할 수 있는 새로운 구도를 세워야 할 필요성이 절실하다. 건설감리제도의 수립은 이런 새로운 모델에 적응하기 위해 제기된 것이다.

또 국제건축시장을 개척하고 국제경제순환에 들어가기 위해서는 국제관례를 참고해 건설감리제를 실시하여 중국의 건축체계가 국제건축시장과 접목되도록 해야 한다. 1988 년, 도심 건설 환경보호부는' 건설감리 작업에 관한 통지' ([1988] 도시감찰서 제 142 호) 를 발부해 건설부가 새로운 것을 실시할 책임이 있음을 분명히 밝혔다. 1988 년 8 월 ~ 12 년 8 월 ~ 13 년 6 월, 원건설부가 베이징에서 건설감리 시범업무회의 (제 1 차 전국건설감리업무회의) 를 열어' 건설감리사업 전개에 관한 통지' 를 연구하고 관철했다.

1988 65438+ 10 월 1 1 ~ 13 원건설부가 상해에서 제 2 차 전국건설감독업무회의를 개최한다 토론을 거쳐 베이징, 천진, 상하이, 하얼빈, 심양, 남경 8 개 도시, 두 부서를 시범으로 확정했다. 회의 정신에 따르면, 원래 건설부는 6 월 5438+098865438+ 10 월 12 에서' 건설감독 시범사업 수행에 관한 몇 가지 의견' 을 제정하고 발표했다. 이에 따라 시범지역과 부처가 감리단위를 설립하기 시작했고, 건설 행정 주관부는 감리기관이 감리 프로젝트를 선택할 수 있도록 도와주고, 점차 건설감리제를 실시하기 시작했다.

원교통부는 건설공사감리제 시범단위로 세계은행 대출을 이용해 산시 () 성 Xi ~ 삼원급 도로, 경진당 고속도로, 천진항 동부두 공사 등 다양한 교통기반시설을 건설했다. 상술한 프로젝트의 건설에서 청부업자는 국제적으로 통행하는 FIDIC (Fidyk) 계약 조항에 따라 국제입찰과 공사 감리 제도를 실시하여 점차 중국 국정에 적합한 교통건설 공사 감리 모델을 형성하였다. 첫 번째 교통 건설 프로젝트는 20 년 동안 공사 감리제를 시행해 왔으며, 교통 건설 공사 감리제는 시범, 꾸준한 발전, 전면 시행의 세 단계를 거쳐 점차 성숙과 보완으로 나아가고 있다. 우리나라의 개혁개방이 심화되고 교통수송이 지속적으로 급속히 발전함에 따라 건설감리제도는 이미 우리나라 도로수운공사 건설에서 없어서는 안 될 부분이 되었으며, 그 역할은 갈수록 두드러지고 있다.

저명한 경제학자 후안강 교수는 교통건설이 우리나라 건설관리체제 개혁의 선행분야 중 하나라고 생각한다. 여러 세대의 교통체계의 지도자 동지, 관리원, 과학연구원, 건설감리원은 평생 FIDIC (Fidyk) 조항을 도입, 소화, 흡수하고, 중국특색 건설관리체제를 개혁하고, 건설프로젝트를 감독하는 데 주력했다.

중국 감리협회가 제공한 자료에 따르면 우리나라의 감리체계를 보완하기 위해 더 많은 공사 감리 경험을 쌓기 위해 건설부는 10 월 9 일부터 10 월 9 일까지 처음으로 건설감리대표단을 조직하여 싱가포르에 시찰을 갔다. 1989. 싱가포르의 선진적인 건설감리제도, 특히 완비된 법률체계는 우리에게 많은 유익한 계시를 주었다. 같은 해 9 월 8 일부터 16 일까지 원건설부, 원야금부, 장쑤 성 남경시 건설위가 중국 건설감독대표단을 구성해 프랑스를 방문했다. 프랑스는 1929 부터 건설감리제를 시행해 수십 년간 공사 품질감리 방면에서 풍부한 경험을 쌓았다. 상술한 두 차례의 고찰은 우리나라 건설감리제도의 혁신 발전에 좋은 본보기를 제공하였다.

1989 5 월 10 일부터 5 월1

1989 년 7 월 28 일, 전 건설부가' 건설감리시험규정' 을 발표했다. 이것은 우리나라 최초로 건설감독을 전개하는 규범성 문서로, 건설감리 참여 각 방면의 행동을 전면적으로 규범화했다.

적시에 시범 경험을 총결하고 건설감독 시범 사업의 건강한 발전을 지도하기 위해, 원건설부는 10 월 23 일부터 26 일까지 상해에서 제 3 차 전국건설감독업무회의, 1989 를 개최하여 8 개 도시와 2 개 부문의 경험을 총결하였다. 파일럿 경험은 다음과 같이 요약할 수 있습니다. 감독제를 채택한 프로젝트는 공사 기간, 품질, 비용 등에서 이전보다 더 좋은 결과를 얻었습니다. 3 년간의 시범 사업은 이 개혁의 실시가 우리나라 공사 건설 관리 체제를 개선하는 데 도움이 된다는 것을 충분히 증명했다. 우리나라 프로젝트의 전반적인 수준과 투자 효과를 높이는 데 도움이 된다. 높은 수준의 공사 건설 감리팀을 구성하여 공사 감리체계를 안정시켜야 한다. 1993 년 5 월 제 5 차 전국건설감리업무회의가 열리면서 우리나라 건설감리제도의 꾸준한 발전의 새로운 단계를 상징한다.

제 5 차 전국건설감리업무회의는 우리나라가 4 년여동안 시범을 감리해 온 경험을 총결하여 시범사업 종료를 발표하고 꾸준한 발전의 새로운 단계로 접어들었다. 회의는 새로운 발전 목표를 제시했다: 1993 부터 약 3 년 동안 꾸준한 발전 단계의 모든 임무를 완수한다. 1996 부터 건설감리제는 전면 구현 단계로 접어들었다. 20 세기 말까지 중국 건설감독은 산업화, 규범화, 국제화를 위해 노력할 것이다. 회의는 또한 꾸준한 발전 단계의 주요 임무는 규제법과 행정 체제를 개선하는 것이라고 제안했다. 중대형 공사와 중점 공사는 감독해야 한다. 감리팀의 규모는 기본건설 발전 수준에 맞게 감리시장의 요구를 기본적으로 만족시켜야 한다. 상당수 감리기관과 감리인원은 국제 동행의 인가를 받아 국제건축시장에 진출해야 한다.

회의가 끝난 후 전국 각 지역, 각 부처가 즉각 배치를 시작했는데, 그중에서도 베이징 상하이 원수전기부 원탄부 등 지역과 부서는 시범 단계에서 전면 시행 단계로 진입하기로 결정했으며, 모든 신규 착공 프로젝트는 감리제를 실시할 것이다. 심천은 또한 총 투자가 654.38+0 만원을 넘는 프로젝트는 모두 감리제를 실시해야 한다고 더욱 규정했다. 원기계부, 원탄부, 유색금속 본사도 이 시스템에 대해 통지했고, 앞으로 새 프로젝트를 비준하지 않고 새 공사 지휘부나 새 건설팀을 설립하여 시스템 내 자질이 있는 감리 기관에 모두 위탁해 감리했다.

1993 전국 등록감리단위 886 개, 종업원 약 4 만 2000 명. 감리대오에는 갑급 자질을 갖춘 감리기관이 쏟아져 나왔다. 원래 건설부 1993 제 16 호령에 따르면, 원래 건설부는 처음으로 59 가구의 A 급 자격을 갖춘 감리 부서를 인정하였다. 이후 파트타임으로 감리 업무를 담당하는 부서가 점차 줄고, 감리 업무를 전담하는 부서가 늘고 있다.

시범경험을 총결하는 기초 위에서 사회주의 시장경제의 특징과 결합해 건설부는 1989 가 발표한' 건설감리 시범규정' 을 여러 차례 논의했다.

중국공학고문협회가 제공한 자료에 따르면 중국공학고문협회는 1993 상반기에 원건설부, 민사부의 비준을 거쳐 정식으로 설립되었으며, 같은 해 7 월 베이징에서 성립대회를 열었다. 중국공학상담협회의 설립은 우리나라 건설감리업계의 기본 형성을 상징하며 자기구속, 자기발전의 길을 걷고 있다.

KLOC-0/994 년 말 현재 29 개 성 자치구 직할시 국무원 36 개 공업교통과 원자재 주관부에서 규제제도를 시행했다. 그중 베이징, 천진, 상하이, 요녕, 호북, 허난, 하이난, 장쑤 5 성의 현급 이상 도시들은 모두 감독제도를 실시했다. 전국 지급 이상 도시 153 개, 전국 196 개 지급 도시의 76% 를 차지한다. 전국 중대형 수력발전 공사, 대부분의 국도와 고급 도로 공사는 공사 감독을 실시하였으며, 건축시장은 초보적으로 업주 감독 청부업자로 구성된 삼원 주체 구조를 형성하였다. 건설공사 감리제는 1988 부터 시범을 시작하여 5 년 후에 점진적으로 실시한다. 1995 15 년 2 월 15 원건설부, 원국가계획위가' 공사건설감리조례' 를 발표했다. 6 월1996/KLOC 원건설부 1989 년 7 월 28 일 발표된' 건설감리시범규정' 은 동시에 폐지됐다. 1997' 중화인민공화국 건축법' (이하' 건축법') 은 국가가 건설공사 감리제를 실시해 건설공사 감리제를 전면 시행단계에 진입하도록 규정하고 있다.

1995 년 말까지 전국에 이미 29 개 성 자치구 직할시와 39 개 국무원 소속 공업교통주관부서가 건설감리제를 실시했다. 1500 여 개 감리 부서를 설립했고, 종업원은 8 만여 명이다. 중대형 수력발전 공사, 철도 공사, 대부분의 국도와 고급 도로 공사는 모두 공사 감리제를 실시하였다. 우리나라가 감리제를 실시하는 프로젝트 투자 규모는 5000 억원 이상이며 평균 커버율은 20% 정도이다.

1996 년 말 현재 전국 공동 공사 건설 감독 단위 2 100 여 개, 1995 개보다 27% 증가했으며, 그 중 A 급 자격을 갖춘 감독 단위1이 포함되어 있다. 우리나라가 감리업무에 종사하는 인원은 102000 명을 넘어 1995 명보다 23.5% 증가했으며, 그 중 중급 이상 기술직함을 가진 인원은 75400 명이 넘는다. 전국 각지에서 온 약 4 만 3000 명이 원건설부 지정 고교의 감리 훈련에 참가했다. 당시 원건설부와 원인사부가 감리엔지니어 자격을 취득한 인원은 2963 명, 등록감리엔지니어는 1865 명이었다. 게다가 각 지역, 각 부서의 자기훈련까지 합치면 감독관들은 기본적으로 자격증을 가지고 직무를 맡을 수 있다. 일부 외자와 합자 프로젝트의 감리 속에서 중국 감리원은 이미 주력군이 되었다.

65438 부터 0996 까지 중국의 대부분 지역에는 자체 공사 감리 조례가 있다. 베이징, 후베이, 하이난, 흑룡강, 충칭, 허베이 등 6 개 성시가 정부령의 형태로 공사 감리 법규를 반포했다. 광둥 () 산시 () 산둥 샤먼 () 등 5 개 성 () 시는 정부 문서 형식으로 공사 감리 규정을 내놓았다. 나머지 지역은 대부분 건설위 (사무실 건물) 라는 이름으로 공사 감리 방법이나 시행 세칙을 내놓는다. 선전은 또한 현지 인민대 상임위원회라는 이름으로' 공사 감리 조례' 를 반포했다.

1996 기간 동안 전국에 총 238 개의 지방급시가 전국 269 개 지방급시의 88.4% 를 차지했으며 건설감독제는 이미 지방급시에서 광범위하게 시행되었다.

1997 년 우리나라 공사 건설 총투자 2 조 4600 억 원, 감리제도가 있는 프로젝트 투자는 1.02 조 원 이상, 감리제도 적용 범위는 4 1.7% 에 달했다. 베이징, 헤이룽장, 산시, 허베이, 후베이, 광동, 하이난, 산둥 등 8 개 성 시와 수력, 수리, 석화, 석탄, 철도, 교통, 전자 등 6 개 부처는 해당 규모의 신규 착공 사업이 일률적으로 감리제를 실시한다고 규정하고 있다.

65438-0999, 중국 건설감리부는 건축법, 입찰법, 계약법, 건설공사 품질관리조례를 중점적으로 관철하고, 주룽기 총리의 감리업무에 대한 지시를 이행하고 감리팀 건설에 세심한주의를 기울이고 감리사업의 규범화와 감리인력 수준 향상을 강조했다.

1999 13 년 5 월부터 14 년 5 월까지 전 건설부와 인사부에서 전국감리엔지니어 자격시험을 치렀습니다. 이는 1997 년 첫 전국감리엔지니어 시험입니다. * * * 3 만여 명이 시험에 등록했고, 약 6000 명이 시험에 합격해 감리 자격을 취득하여 전국에 감리 집업 자격을 갖추게 했다.

2000 년 7 월, 원건설부와 중국공학컨설팅협회 * * * 는 감리기업 개편 세미나를 열고 감리업체 및 각 측과 감리기업 개조와 관련된 문제를 검토하며' 공사건설감리단위 자질관리방법' 개정에도 착수했다. 현재, 건설 감리제는 전국적으로 시행되고 있지만, 업주, 시공단위, 품질감독기관은 공사 감리의 의미와 중요성에 대해 여전히 인식이 부족하며 감리인의 지위와 각 측과의 관계에 대해서도 잘 알지 못한다. 어떤 업주들은 감리가 자신의 직원이라고 생각하는데, 반드시 자신의 이익을 고려하여 자신의 요구에 따라 행동해야 한다. 품질 감독 기관은 감독관이 자신의 기능을 대체했다고 생각하여 공사의 질에 대한 감독을 소홀히 했다. 감리 업무에 대한 인식이 모호하여 공사 건설 중 각 방면의 관계 조정이 원활하지 않아 감리 결정을 집행할 수 없고 감리 효과가 좋지 않아 공사 품질 감독에 허점이 있다. 공사에 품질 문제가 생기면 책임을 회피하기 쉽다. 위 문제를 해결하기 위해 1992 년 2 월 1' 건설공사 감리단위 자질관리 시범 조치' 에서 2008 년 5 월까지 중화인민공화국, 주택과 도심건설부, 국가공상행정관리총국이 공동으로' 건설공사 감리계약 시범문' 을 발표했다. "건축법", "건설공사 품질관리조례", "공사감리기업 자질관리규정", "건설공사감리규범", "주택건축공사 현장감리관리방법 (시범)" 등.

상술한 법률과 규정은 각각 그 역할을 한다. 그 중에서도 건축법의 시행은 건설시장 질서를 유지하고, 건설공사의 품질과 안전을 보장하기 위한 법적 보장을 제공하며, 건설공사 감독 관리를 위한 법적 근거를 제공한다. "건설 공사 품질 관리 규정" 은 공사 품질에 대한 상세한 규범을 제시하여 이전의 일부 품질 관리 조례가 전반적으로 초래한 허점을 보완하여 조작성을 크게 높였다. 공사 감리기업 자질관리 규정' 은 건설공사 감리활동에 종사하는 기업이 공사 감리기업 자질을 취득하는 법정 절차를 분명히 했다. 건설 공사 감독 규범' 은 공사 감독의 정의를 더욱 분명히 하고 건설 단위 간의 정보 비대칭, 전문 감독 관리 부족 등의 문제를 해결했다. "주택 건설 공사 방역 감독 관리 방법 (시범)" 은 방역 감리원의 의무와 상벌 방법을 명확히 하여, 방역 감리 과정에서 제때에 문제를 발견하고 처리할 수 있도록 하여 감리원의 업무 책임을 더욱 구체화하였다.

상술한 법률, 법규, 제도의 제정과 보완은 우리나라 건설공사 감리 시장을 규범화하고 감리원의 권리와 의무를 더욱 명확하게 하였다. 업주와 감리의 관계는 공사 건설 감리 계약을 통해 건립된 위탁과 위탁 관계이다. 쌍방은 계약서에 규정된 범위 내에서 각자의 권리를 행사하고 그에 상응하는 책임을 져야 한다. 합격한 감리원은 업주의 위탁을 받아 프로젝트 실시를 감독하지만 감리원은 사업주의 이익 대표가 아니다. 그들은 반드시 공사 건설 감독 계약, 설계 문서, 관련 규범, 규정 및 관련 법률에 따라 공사에 대해 독립적이고 과학적이며 공정한 감독을 실시해야 한다. 업주는 자격이 없는 감리인의 교체를 요구하거나 감리계약을 해지할 권리가 있지만 감리인의 정상적인 업무에 지장을 주거나 영향을 주어서는 안 되며 감리인의 지시를 마음대로 변경해서는 안 된다. 감리측은 업주의 위탁을 받고, 프로젝트 실시를 감독하고 관리하며, 업주에게 책임을 진다. 감리측의 모든 감리행위는 감리계약과 공사 청부계약을 근거로 3 통제를 목표로 감리측의 이름으로 독립적으로 진행되며 업주와 청부업자 사이에서 공정하고 독립적이며 객관적이며 공평해야 한다.

건설감리제를 실시하는 것은 우리나라 건설 분야의 중대한 개혁이며, 우리나라가 대외개방과 국제교류를 확대한 결과이다. 건설감리제도의 시행을 통해 우리나라 건설공사의 관리체제가 사회화, 전문화, 규범화된 선진관리 모델로 바뀌기 시작했다. 이런 관리 모델은 건설감리단위를 프로젝트 법인과 청부업자 사이의 중개 서비스 제 3 자로 도입하여 경제계약을 유대로 하는 새로운 건설 프로젝트 관리 운영 메커니즘을 형성하여 공사의 질과 건설 수준을 높였다. 이 메커니즘은 건설 공사의 질을 높이고, 건설 프로젝트 투자를 절약하고, 건설 기간을 단축하는 데 유리한 조건을 만들었다.

성급 건설 행정 주관 부서는 본 관할 구역 내의 공사 건설 감독 업무를 관리한다. 공사 건설 감리조례 제 6 조는 성 자치구 직할시 인민정부 건설 행정 주관부서가 본 행정 구역 내 공사 건설 감리 업무를 통일적으로 관리할 책임이 있다고 규정하고 있으며, 그 주요 임무는 다음과 같다.

(1) 국가공사 건설감리법규를 관철하고, 지방공사 건설감리법규를 초안하거나 제정하고, 시행을 감독한다.

(2) 본 행정 구역 내의 B 급, C 급 감리 단위 자격을 승인하고, 1 심 및 A 급 감리 단위를 추천한다.

(3) 본 행정 구역 내 감독 엔지니어의 자격 시험, 심사 및 등록을 조직한다.

(4) 본 행정 구역 내의 공사 건설 감독 업무를 지도 감독 조정하다.

2. 과학의 본질

엔지니어링 감독 기관에는 엔지니어링 감독에 종사하는 전문가인 감독 엔지니어가 있는데, 그는 엔지니어링 감독의 과학적 사상, 조직, 방법 및 수단을 이용하여 엔지니어링 감독 활동에 종사할 것이다.

"건설 공사 감독 규범" (GB503 19-2000) 은 건설 공사 감독이 국가의 현행 의무 기준과 규범을 준수해야 한다고 요구한다.

3. 독립성 자립성

독립성이란 비의존성을 말하며, 조직적으로나 경제적으로 감독 업무에 의존할 수 없는 대상이다. 그렇지 않으면 독립적으로 의무를 이행할 수 없다.

감독은 프로젝트 법인이 위탁한 유상공사 컨설팅 서비스입니다. 책임은 국가의 관련 법규를 집행하는 전제 하에 갑을 쌍방이 체결한 프로젝트 계약의 전면적인 집행을 촉진하는 것이다. 건설 공사 감독의 근거는 공사 건설 문서, 관련 법률, 규정, 규정 및 기준, 건설 공사 위탁 감독 계약 및 관련 건설 공사 계약을 포함한다. 건설 문서에는 승인된 타당성 연구 보고서, 건설 프로젝트 부지 의견서, 건설지 계획 허가증, 건설공사 계획 허가증, 승인된 시공 도서, 시공 허가증 등이 포함됩니다.

4. 공평함

공사 감리 기관은 업주의 의뢰를 받아 공사 건설 감리 활동을 실시한다. 업주와 청부업자가 충돌이나 갈등을 겪을 때, 공사 감리기관은 사실을 근거로 법과 관련 계약을 기준으로 청부업자의 합법적 권익을 손상시키지 않고 업주의 합법적인 권익을 수호하며 건설공사 감독의 형평성을 반영해야 한다.

공사 건설감리조례 제 26 조는 총감리엔지니어가 프로젝트 법인과 감리기관 간의 논란을 공정하게 조율해야 한다고 규정하고 있다.

국무원 관련 부서는 본 부서의 공사 건설 감독 업무를 관리한다.

"공사 건설감리조례" 제 7 조는 국무원 공업, 교통주관부서가 본 부서의 공사 건설 감리 업무를 관리한다고 규정하고 있으며, 그 주요 임무는 다음과 같다.

(1) 국가 관련 공사 건설 감리의 법률과 법규를 관철하고, 필요에 따라 본 부서의 공사 건설 감리 실시 방법을 제정하고, 시행을 감독한다.

(2) 직계 B 급, C 급 감리단위의 자질을 비준하고, 1 심에서 A 급 감리단위를 추천한다.

(3) 직속 감리 단위 감리 엔지니어의 자격 시험, 심사 및 등록을 관리한다.

(4) 본 부서의 공사 건설 감독 업무를 지도 감독 조율하다.