I. 배경 초안 작성
입찰은 시장 경쟁의 중요한 방식이다. 입찰 입찰 활동은 입찰 당사자의 절실한 이익과 관련이 있으며, 국가와 사회의 이익과 관련이 있어 주목을 받고 있다. 20 19 년 5 월 6 일, 보주시 공공사업관리국은' 보주시 공공자원 거래 활동 불만 처리 잠행 조치' (32 호 [20 19]) 를 발표했는데, 이 방법은 이미 3 년 동안 시행되었다. 우리 시의 입찰 및 입찰 시장 환경을 지속적으로 최적화하고, 성 () 시영 () 의 환경 불만' 온라인 처리' 에 대한 업무 요구를 이행하기 위해, 원래의 방법 중 일부는 이미 우리 시의 입찰 관행에 적응하지 못하여, 우리 국은' 불만 처리 방법' 을 개정하여 형성하였다.
둘째, 개발의 의미와 전반적인 고려 사항
국가, 성, 시의 경영 환경 최적화를 위한 배치 요구 사항을 진지하게 이행하기 위해,' 간정방권 강화, 감독 강화, 서비스 개선' 개혁을 더욱 심화시키고, 경영 환경을 최적화하고, 업무 작풍 개선을 견지하고, 민영 실사를 위해, 불만 조사를 잘 한다. 중화인민공화국 입찰법',' 중화인민공화국 입찰법 시행조례',' 건설공사 입찰입찰활동 불만 처리법','
셋째, 문서 초안 작성 과정
불만 처리 방법 (의견 초안 요청)' 초안 작성 후 보주시 공공 * * 자원 거래망을 통해 공공 * * 자원 거래 시장 주체의 의견을 공개적으로 구하고 현구 공공 * * 자원 종합 감독 부서, 국 기관 각 부서, 거래센터, 법 집행 초연에 수정 의견을 구하다. 7 월 29 일, 시장 경쟁 주체 간담회에서 다시 한 번 참석자의 수정 의견을 구했다. 8 월 19, 지방발전개혁위원회 수정이 필요합니다. 각 측의 피드백에 따라 최종' 불만 처리 방법' 이 형성되어 공정경쟁과 합법성 심사를 거쳐 국장 사무회의 연구가 통과된 후 발부됐다.
넷. 주요 내용
불만 처리 방법' 은 총 5 장 ***24 조, 즉 3 조 총칙, 4 조 수락 조항, 1 1 조사 처리 조항, 2 조 책임 추궁조항, 4 조 부칙으로 나뉜다.
제 1 장은 주로' 방법' 의 근거, 적용 및 작동 원리를 정의한다.
제 2 장은 주로 불만 제기 기한, 불만 채널, 불만의 주요 내용, 불접수 등을 정의한다.
제 3 장은 주로 조사 방식, 피해야 할 상황, 조사 포렌식, 조사 시한, 기한 초과 통제, 결정 내용 처리, 불만 철회, 구제 채널 등에서 조사 처리의 각 부분을 규정하고 있다.
제 4 장은 주로 고소인, 고소인, 관련 당사자, 공직자의 책임을 규정하고 있다.
제 5 장은 주로 조치의 효과와 유효성을 명확히 하고, 원래의' 보주시 공공자원 거래 활동 불만 처리 잠행 조치' (보주 [2019] 32 호) 를 폐지한다.
동사 (verb 의 약어) 혁신적인 조치
(1) 기한이 지난 통제 메커니즘을 확립하여 불만 처리 효율을 높이고 시장 주체의 권익을 실질적으로 보호한다. "불만 처리 방법" 은 불만 처리 시한을 통제하고, 불만 접수 및 처리의 각 단계에서 사전에 문자 메시지를 보내 책임자에게 매주 불만을 배정하고, 기한이 얼마 남지 않은 특별 반을 설립하고, 공동 조사를 하고, 불만 처리 효율을 높이고, 법정 시한 내에 불만 처리가 완료되도록 할 것을 규정하고 있다. 규정된 기한 내에 결산하지 못한 사람은 관련 당사자에게 서면으로 통지해야 하며, 기한이 지난 이유와 마감 기한을 약속해야 한다. 당사자가 불만 처리 결정에 불복하거나 시정공공국이 기한이 지난 경우 법에 따라 행정복의를 신청하거나 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다.
(b) 온라인 및 오프라인 이중 채널은 불만을 접수합니다. 고소인은 불만을 제출할 때 보주시 공공자원거래시스템을 통해 온라인으로 제출하거나 현장에 가서 시장 주체가 자신의 권익을 보호할 수 있도록 선택할 수 있다.
자동사 보장 조치 및 다음 조치
다음 단계에서 시 공공국은 공사 건설 입찰 활동에 대한 감독 관리를 강화하고, 불만 조사 처리 행위를 규범화하고, 당사자의 합법적 권익을 보호하고, 불만 처리 효율을 높이고, 법에 따라 불만 조사 과정에서 발견된 위법 행위를 단속할 것이다.
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