Ps: 영어판을 원하시면 아래 내용을 복사해서 웹사이트에 번역하시면 됩니다.

우유는 영양가가 완벽에 가장 가까운 음식으로 여겨지며, 1 인당 유제품 소비량은 한 나라 국민의 생활수준을 측정하는 주요 지표 중 하나이다. 세계의 많은 나라들은 유제품의 소비를 늘리고 유도하고 장려하는 것을 매우 중시한다. 중국에서 유제품은 이미 사람들의 생활에 꼭 필요한 식품이 되었다. 개혁개방 이후, 특히 최근 몇 년 동안 우리나라 젖소 양식과 유업이 급속히 발전하였다. 젖소 수, 우유 생산량, 유제품 생산량이 모두 두 배로 늘면서 유제품 소비가 꾸준히 증가하여 인도와 미국에 버금가는 세계 3 위의 우유 생산국이 되었다.

우유업은 개혁개방 이후 우리나라에서 가장 빠르게 성장하는 중요한 산업 중 하나이며, 1,23 산업의 조화 발전을 촉진하는 중요한 전략산업이다. 낙농 산업의 발전은 도시와 농촌 주민들의 식사 구조 개선, 국민 체질 향상, 도시와 농촌 시장의 풍부, 인민 생활 수준 향상, 농촌 산업 구조의 최적화, 농민 소득의 증가, 사회주의 신농촌 건설의 추진을 크게 촉진할 것이다. 축산업, 식품기계, 포장, 현대물류 등 관련 산업의 발전을 촉진하는 데도 중요한 의의가 있다.

현재, 우리나라 젖업은 수량 확장에서 품질 효율형으로의 전환의 관건적인 시기에 처해 있다. 산업 배치가 불합리하고, 중복 건설이 심하며, 가공능력이 과잉되는 등 많은 문제도 있다. 양식 수준이 낮고, 기업과 유농 관계가 조화되지 않아, 신선한 우유 공급이 불안정하다. 효과적인 수요 부족, 소비 구조 불균형, 시장 경쟁 무질서 제품 품질 안전 보장 체계가 건전하지 않다.

중화인민공화국 식품안전법',' 국무원' 낙농 산업의 지속적이고 건강한 발전을 촉진하는 의견' 과' 낙농 품질 안전 감독 관리 규정' 을 관철하기 위해 경쟁질서, 조화 발전, 지속적 성장, 순환경제의 현대유업을 전면적으로 건설하고 우리나라 유제품의 안전을 보장하고 국민 체질을 강화하고 농민 증수를 촉진하며 우리나라 낙농 산업의 국제적 지위와 본 산업 정책은' 유제품 가공업계 준입 조건' (중화인민공화국 국가발전개혁위원회 공고 2008 년 제 26 호) 과' 유제품공업산업정책' (중화인민공화국 국가발전개혁위원회 공고 2008 년 제 35 호) 을 토대로 관련 법규 개정과 함께 이뤄졌다.

제 1 장

첫 번째 정책 목표

정책을 제정하여 젖소 양식과 유제품 기업의 합리적인 배치를 유도하고, 자원을 절약하고 효율적으로 활용하며, 환경을 보호하고, 유제품 가공과 원료유 생산의 조화 발전을 촉진하고, 1 인당 유제품 소유권을 높이고, 업계의 질서 있는 발전을 보장하는 새로운 메커니즘을 세우고, 중국특색 현대유업을 건설하다.

둘째

가공 규모를 통제하고 질서 있게 발전하다. 유제품 가공 프로젝트의 맹목적인 투자와 중복 건설을 엄격히 통제하고 유제품 가공 능력의 활용도를 높이고, 생산능력이 심각하게 과잉되는 것을 피하고, 설비가 대량으로 유휴되는 것을 피하고, 악성 경쟁과 자원 낭비를 피하고, 가공능력을 합리적인 범위 내에서 유원 공급과 시장 수요에 맞게 통제한다.

문장

가공 자원을 통합하여 산업 수준을 높이다. 기업들이 합병을 통해 합리적인 시장화 경영 규모를 형성하고, 백본 기업을 육성하고, 제품 품종을 풍부하게하고, 시장 수요에 적응하고, 제품 품질을 향상시키고, 유제품의 안전을 보장하도록 적극 유도한다.

제 4 조

합리적인 배치와 발전을 조율하다. 전국 유업 배치를 최적화하고, 우우 () 를 견지하고, 중점 생산지와 대중도시의 자원 우세를 계속 발휘하고, 자원 이용 효율을 높이고, 원료와 가공능력을 합리적으로 배분하며, 유원 기지와 가공기업의 조화 발전을 촉진한다. 지방적 특색을 지닌 유원 기지와 유제품 개발을 적당히 장려하고, 가공능력을 점진적으로 확대하고, 청정생산과 순환경제기술을 대대적으로 발전시키고, 기업 환경의 성과를 높이다.

제 5 조

외자를 합리적으로 이용하여 유제품 경쟁력을 높이다. 우리는 외국의 선진 기술과 관리 경험을 계속 이용하여 자주혁신을 촉진하고 구조를 조정하고 품질과 경쟁력을 높일 것이다. 선진 기술과 현대 관리 이념의 채택을 장려하고, 기술 장비의 자주화 과정을 적극 추진하다.

제 6 조

투자 융자 행위와 시장 질서를 규범화하여 공정한 경쟁 환경을 세우다.

제 2 장

산업 분포

제 7 조

유업 배치는 유업의 전통적 우세 지역의 자원 우세를 충분히 발휘하여 도태된 배치가 불합리하고 기술이 낙후된 생산능력을 가속화해야 한다. 각지의 실제 상황에 따라 시장 지향적이고, 특색이 뚜렷하며, 배치가 합리적이며, 조화롭게 발전하는 유업의 새로운 구도를 형성하였다.

제 8 조 동북과 내몽골 공업단지는 흑룡강 길림 랴오닝 내몽골 등 우리나라의 중요한 유원 기지이자 주요 유업 기지이다. 젖소 수가 많고, 젖소 단위 면적당 생산량이 높지 않고, 사초 자원이 풍부하며, 분산 사육 비율이 커서 주요 판매 지역에서 멀리 떨어져 있다. 분유, 치즈, 크림, 초고온 멸균유 등을 중점적으로 개발하다. , 시장 수요에 따라 바씨유, 요구르트 등 제품을 적절히 개발한다. 동질저급 가공 프로젝트 건설을 엄격히 통제하고 국제 경쟁력을 갖춘 대형 프로젝트 건설을 지원하다.

제 9 조 허베이, 산시, 산둥, 하남 4 성을 포함한 화북산업대는 우리나라의 신흥 우세 젖소산지와 우유원 생산기지이다. 우월한 지리적 위치, 풍부한 사료 자원, 좋은 가공 기초는 도시와 기지를 결합한 젖소 생산지이다. 그러나 젖소 품종은 양지가 고르지 않아 단위 면적당 생산량이 낮다. 분유, 치즈, 초고온 멸균유, 바씨유, 요구르트 등을 중점적으로 개발하다. , 가공 프로젝트 건설의 합리적인 통제.

제 10 조 서북공업단지는 티베트, 산시, 간쑤, 청해, 닝샤, 신강을 포함해 젖소 양식과 우유 소비 역사가 유구하며 우유 상품률이 낮고 젖소 품종이 다양하며 양식 기술이 낙후되어 단위 면적 생산량이 낮다. 주로 저장과 장거리 운송을 용이하게 하는 분유, 치즈, 크림, 카제인 등 유제품을 개발하고, 초고온 멸균유, 요구르트, 바씨유 등의 제품을 적당히 발전시키고, 가공 프로젝트 건설을 합리적으로 통제하고, 지방특색 유제품의 발전을 장려한다.

제 11 조 장쑤, 절강, 안후이, 복건, 장시, 후베이, 호남, 광동, 광시, 하이난, 쓰촨, 구이 저우, 운남 13 성을 포함한 남부 공업 지역은 우유의 주요 소비 지역이며 젖소가 적다 주로 바씨유, 치즈, 요구르트를 개발하고, 제유, 초고온 멸균유, 분유 등 유제품을 적당히 발전시키고, 우유원 발전과 분포에 따라 유제품 가공업체를 합리적으로 배치한다. 물우유 가공 등 지방적 특색을 지닌 유제품의 발전을 장려하다.

제 12 조 베이징, 천진, 상하이, 충칭 등 대도시 주변의 공업단지는 젖소 양식 현대화 정도가 높고 양종화 정도가 높으며 단위 면적당 젖소 생산량이 높고 인구 집중, 소비시장이 크고 가공력이 강한 도시 젖소 생산지이다. 유제품 가공 기술 연구 및 산업 업그레이드를 지원하고, 신형 유제품 개발을 장려하고, 바씨유, 요구르트 등 저온 제품을 중점적으로 개발하고, 치즈, 크림, 기능성 유제품을 적당히 발전시킨다. 이 지역은 먼저 유업 현대화를 실현하고, 도시 시장 공급을 보장하고, 도시와 농촌 경제의 조화로운 발전을 촉진해야 한다. 원칙적으로 더 이상 새로운 가공 항목을 배치하지 않습니다.

제 3 장 산업 접근

제 13 조는 유업 투자 행위를 규범화하여 맹목적인 투자와 중복 건설을 방지한다. 건설 프로젝트의 신규 및 변경 (확장) 은 접근 조건 요구 사항을 충족해야합니다.

제 14 조 프로젝트 건설은 비준제를 실시하고 정부가 승인한 투자 프로젝트 카탈로그에 따라 실시한다.

제 15 조 유제품 산업에 진출한 투자자들은 안정적이고 통제할 수 있는 우유의 기초, 강한 경제력과 위험방지 능력, 풍부한 관리 경험, 좋은 평판, 강한 사회적 책임감을 갖추어야 한다. 기존 순자산은 제안 유제품 프로젝트에 필요한 자금의 2 배 이상, 총 자산은 제안 프로젝트에 필요한 총 투자의 3 배 이하, 자산 부채율은 70% 이하, 3 년 연속 수익성이 있어야 합니다. 성급 이상 금융기관이 평가하는 대출 신용등급은 반드시 A 급 이상에 도달해야 한다. 좋은 사회적 이미지를 가지고, 규율과 법을 준수하다.

제 16 조 유제품 산업의 발전은 규모 효율을 실현하여 초기 규모를 두드러지게 해야 한다. 기업이 자산 재편성과 합병을 통해 합리적으로 생산 규모를 확대하도록 장려하다. 제 8 조, 제 9 조, 제 10 조, 제 12 조는 각 성 (양반제) 의 신설과 개조 (확장) 분유 종목의 일일 가공능력이 300 톤 이상에 달해야 한다고 열거했다. 신설 액상유 프로젝트 (양반) 일일 처리 능력은 500 톤 이상에 도달해야 하고, 유제품 프로젝트 (양반) 일일 처리 능력은 300 톤 이상에 도달해야 한다. 제 11 조 각 성의 신설 및 개조 (확장) 분유 종목 일일 가공능력 (양반) 은 반드시 100 톤 이상에 도달해야 한다. 신설 액상유 프로젝트 (양반) 일일 처리 능력은 200 톤 이상에 도달해야 하고, 신설 (확장) 액상유 프로젝트 (양반) 일일 처리 능력은 100 톤 이상에 도달해야 한다. 야크 우유, 물 우유, 염소 우유 등 지방유제품 건설 프로젝트는 상술한 준입 규모에 제한을 받지 않는다.

제 17 조 신설 유제품 가공 프로젝트는 안정적이고 통제할 수 있는 유원 기지를 갖추고 있으며, 생유 생산은 가공능력의 40% 이상이며, 건설사업은 원래 가공능력의 75% 이상이다. 액상 우유 생산업체가 사용하는 원료유 100% 는 안정적인 조절식 우유원 생산의 원료를 사용하고, 레시피 생산업체가 사용하는 원료의 50% 이상은 안정적인 조절식 우유원 생산의 원료를 사용한다.

제 18 조 신설 유제품 가공 프로젝트는 북부 지역 (제 8 조, 9 조, 10 조, 12 조) 주변의 기존 유제품 가공 기업100km 이상, 남부 지역 (제 11 조에 열거된 성시) 에서 60km 이상 떨어진 관련 국가 및 업계 표준을 엄격히 집행해야 한다. 야크 우유, 물 우유, 염소 우유 등 지방유제품 건설 프로젝트는 상술한 거리의 제한을 받지 않는다.

제 19 조 업계 전반의 절약의식을 강화하고 기업이 첨단 에너지 절약 절수 기술을 채택하도록 장려하고, 절수 신기술, 신기술, 새로운 설비를 대대적으로 개발하고 보급하며, 고에너지 기술과 설비를 개조하고 도태시켜 자원 종합 이용 효율을 높인다. 기업 에너지 소비 및 물 소비는 다음 지표보다 낮아야합니다.

제품 카테고리 표준 석탄

톤/톤 전력

톤당 물의 도수

톤/톤

바씨 우유 0. 10 60 5.5

소독우유 0.10110 5.5

요구르트 우유 0.20 90 10.0

분유 1.50 450 35.0

탈지 분유 1.80 800 70.0

우유 정제 0.60 200 10.0

제 20 조 유제품 가공 프로젝트 (기업) 를 신설하거나 개축 (확장) 하려면 전반적인 배치가 합리적이어야 하며 기능 영역이 명확해야 한다. 본 프로젝트 건설은' 유제품 공장 설계 규범' (QB6006),' 유제품 기업 양호한 생산 규범' (GB 12693),' 식품기업 일반 위생 규범' (GB1483) 에 부합해야 한다. 유제품 가공업체는 생산하는 제품에 적합한 기술 문서 및 공정 문서를 가지고 있어야 합니다. 품질 보증 시스템 프로세스 문서 조항의 구현; 채택된 기술의 선진적인 적용은 제품이 국가 표준에 부합함을 보증할 수 있다. 기업 생산 과정에서 첨가된 재료, 첨가제 및 영양 강화제는 국내법, 규정 및 관련 규정을 준수해야 합니다.

제 21 조 기업은 반드시 국가안전생산법규와 부문규제기준에 규정된 안전생산조건을 갖추어 건전안전생산책임제를 세워야 한다. 프로젝트 안전 시설과 환경 보호 시설은 반드시 주체 공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 생산과 사용에 투입해야 한다. 기업은 반드시 노동 보호와 산업 위생 시설을 갖추어야 한다.

제 22 조 신가공 프로젝트 (기업) 는 교통이 편리하고 수원이 풍부한 지역에 위치해야 한다. 환경 기능은 식품 가공 환경 요구 사항을 충족하며, 주변 3km 이내에는 먼지, 유해 가스, 방사성 물질 등 확산성 오염원, 곤충이 대량 번식할 수 없는 잠재적 장소 등 오염원이 없다. 합리적인 보호 거리를 설정하여 폐수 배출 배출이 주변 환경 보호 목표에 미치는 악영향을 효과적으로 방지한다.

제 23 조 신설 또는 개건 유제품 가공 프로젝트 (기업) 는 반드시 상술한 준입 조건에 부합해야 하며, 프로젝트 승인은 국무원의 고정자산 투자에 관한 관련 규정에 따라 집행되어야 한다. 비준이 발효되기 전에 도시와 농촌 계획 부서는 계획 허가 수속을 처리하지 않는다. 토지 및 자원 부서는 토지 심사 및 승인 절차를 처리하지 않습니다. 금융 기관은 어떠한 형태의 새로운 신용 지원도 제공하지 않습니다. 전력 부문은 전기를 공급하지 않는다.

제 24 조 비준된 신설 또는 개건 가공 프로젝트 (기업) 는 성급 이상 관련 부서의 검수 합격을 거쳐야 생산에 들어갈 수 있다. 검수 합격 후 관련 부서에서 생산허가증 등 자격증을 발급해야 기업이 제품 생산과 판매에 투입할 수 있다.

건설 가공 프로젝트 (기업) 를 신설하거나 개축 (확장) 하기 전에 검사를 거쳐 준입 조건에 부합하지 않는 경우, 공업 주관 부서가 건설 단위 기한 내에 관련 건설 내용을 보완할 것을 명령한다. 환경 보호 요구 사항을 충족하지 못하는 경우, 환경 보호 부서는 기한 내에 시정을 명령해야 한다. 토지 취득에 대한 위법, 토지 심사 절차가 완전하지 않은 경우 토지 등록과 토지사용권증을 처리하지 않고 법에 따라 조사하여 처리하다. 규정된 조건과 토지 사용 계약에 따라 토지를 사용하지 않은 경우 토지관리법 등 법령 규정에 따라 처벌한다.

제 25 조 건설된 가공 프로젝트 (기업) 는 기술 장비, 제품 품질, 에너지 소비 및 물 소비, 환경 위생 및 보호, 안전 및 사회적 책임 등에 대한 접근 조건의 요구 사항을 충족해야 합니다. 상술한 요구 사항을 충족하지 못하는, 기한 정류는 20 10 이 끝나기 전이다. 이미 건설된 프로젝트 (기업) 정류가 끝난 후 각 성 시 자치구 공업 주관부에서 기업 명단을 확인하고 공업과 정보화부에 보고하였다. 기한이 지나도 접근 조건이 충족되지 않으면 금융기관은 신용지원 제공을 중단하고, 전력부문은 법에 따라 전력 공급을 중단하고, 품질 검사 부서는 법에 따라 생산허가증을 상쇄하고, 환경보호부는 법에 따라 오물허가증을 해지할 것이다. 법에 따라 폐쇄를 명령받은 기업은 공상 부서에 기한 내에 변경 또는 등록 취소를 처리해야 한다.

제 4 장 우유 공급

제 26 조 유제품 가공업체가 원료유를 인수하는 것은 현급 지방인민정부 목축수의부에서 발급한 원료유 수매 허가증을 취득하는 기관에서 제공해야 하며, 원료유 판매자와 서면 구매 계약을 체결해야 한다. 생유 수매 허가증을 받지 못한 단위와 개인은 생유를 인수해서는 안 된다.

제 27 조 유제품 가공업체가 인수한 원료유는 현급 지방인민정부 축목수의부에서 발급한 원료유 운송 증빙을 받은 차량에 의해 운송되고, 차에 원료유 영수증을 휴대해야 한다. 배달장에는 생유 인수소의 이름, 수량, 배달 시간을 명시해야 하며 생유 인수소의 중개인, 호송원, 운전기사, 수취원이 서명해야 합니다. 생유 배달장은 한 양식에 두 부씩, 생유 인수소와 유제품 가공업체가 각각 2 년간 보존한다.

제 28 조 유제품 가공업체가 구매한 원료유는 유제품 품질 안전 국가 기준에 부합해야 한다. 수약 등 화학물질 잔류가 기준을 초과한 원료유나 중금속, 치병성 기생충과 미생물, 바이오독소 등 유독성 유해 물질 및 유제품의 품질안전국가 기준에 맞지 않는 기타 원료유는 구매할 수 없다.

제 29 조 유제품 생산업체는 구매 생유 검사 제도를 수립하고 인수한 생유에 대해 일괄 검사를 실시해야 하며, 품질 검사 상황, 공급업체 이름 및 연락처, 인수 날짜 등을 사실대로 기록해야 한다. , 운송 차량의 원료 우유 배송 목록을 확인하십시오. 검사 기록은 2 년간 보관해야 한다.

제 30 조는 유제품 가공업체가 주문 인수, 위험기금 설립, 이윤반환, 출자 등 다양한 형태를 통해 유농과 안정적인 생산판매 관계와 밀접한 이익 연계 메커니즘을 형성하도록 독려했다. 원료 우유 품질의 제 3 자 검사 체계와 제도를 점진적으로 확립하다.

제 31 조 유제품 가공업체가 자체 우유원 기지 건설을 강화하고 자건과 주식에 대규모 낙농가와 젖소 양식단지를 건설하는 것을 장려한다. 유제품 가공업체가 구역 배치에 따라 생유 인수소를 직접 건설하거나 원래 생유 인수소를 인수하도록 독려하다. 유제품 가공업체 및 기타 관련 생산경영자가 유농에게 필요한 서비스를 제공하도록 장려하다.

제 5 장 기술 및 장비

제 32 조는 자체 R&D 와 결합된 원칙을 도입하여 혁신을 장려하고 자율적 지적재산권을 지닌 선진 적용 기술 및 장비를 개발하도록 장려했다. 국가 및 기업 유제품 기술 및 엔지니어링 연구 센터, 실험실 등의 플랫폼 건설을 강화하다. 유제품 검사 방법 연구를 지원하여 가공 기업의 품질 관리 수준을 높이다. 유제품의 핵심 기술에 대한 연구, 통합 및 시범을 계속 전개하다. 유제품 설비의 자주화를 추진하여 유제품 제조 기술과 장비 수준을 높이다.

제 33 조 유제품 과학 기술 혁신에 대한 투자를 늘리고 기업 주체, 과학연구원 지지, 시장 지향, 제품 중심, 산학연구를 결합한 유제품 기술 혁신 체계를 적극 추진한다. 국가공업주관부는 중대 프로젝트와 국가과학기술계획에 의지하여 관련 부서, 과학연구원, 기업을 조직하여 유제품업계의 중대 과학기술 공관 활동을 전개하여 유제품업계의 혁신적인 인재를 양성하도록 장려할 것이다.

제 34 조 유제품 가공의 핵심 기술은 막 분리 기술, 생명기술 (유전공학, 세포공학, 효소공학, 발효공학, 생화학공학 등) 개발에 중점을 두어야 한다. ), 냉살균 기술, 검사 기술, 유변학 분석 기술 및 냉동 건조 기술, 치즈 가공 기술, 유청 종합 이용 기술, 직투발효제 생산 기술. 유제품의 품질 안전 통제를 지원하는 핵심 기술과 유제품의 비유 성분 및 불법 첨가제 검사 기술의 연구 개발.

제 35 조 유제품 가공 설비의 자주화율을 높이다. 원료유 500 톤 이상의 대형 분유 생산 설비, 저온 스프레이 건조 설비, 일일 처리 원료유 100 톤의 치즈 생산 설비, 막 여과 설비, 경제형 다효율 설비, 크림 분리 설비, 살균과 무균 충전 설비 세트, 유청 가공 설비, 착유 세트 등을 중점적으로 연구하고 있습니다. 원자재와 완제품의 신속한 검사, 생산 프로세스의 온라인 검사 및 무손실 검사를 위한 방법 및 장비를 개발합니다.

제 36 조 유제품 포장재는 종이 플라스틱 복합 무균 포장, 다층 압출 고 장벽 복합 재료, 지속 가능한 녹색 포장재 개발에 중점을 둡니다.

제 37 조 기존 가공능력의 구조조정을 가속화하고, 20 10 연말까지 분유 생산에서 단효농축설비를 제거하고, 일일 가공능력이 20 톤 (양반제) 미만인 농축과 분무 건조시설을 제거하고, 생산능력이 200kg/시간 미만인 수동과 반자동유류유 충전설비를 도태한다.

제 6 장 투자 및 금융

제 38 조 유제품 산업 발전의 중점 지방은 국가 유제품 산업 정책과 현지 실태에 근거하여 중장기 유제품 산업 발전 계획을 세워야 하며, 그 내용은 반드시 국가 유제품 산업 정책의 전반적인 요구에 부합해야 한다. 대형 유제품 기업그룹은 국가 유제품 산업 정책 연구에 근거하여 중장기 발전 계획을 세워야 한다.

제 39 조는 국내 기업들이 자산 재편성, 합병 재편성, 강강연합 등을 통해 집단화, 집약화 과정을 가속화하고, 가공 자원을 통합하고, 산업 수준을 높이도록 독려한다. 외상 투자 기업의 상술한 행위는 국가의 외상 투자에 관한 법률, 규정 및 규정에 따라 처리한다.

제 40 조, 투자 감독을 강화하고, 프로젝트 법인이 프로젝트에 투자한 자격을 철회하고, 비준한 내용의 비준과 무단 변경에 대해 관련 당사자의 행정책임을 추궁한다.

제 41 조 자격을 갖춘 유제품 기업이 주식과 회사채의 공개 발행을 통해 자금을 모으는 것을 지지한다. 국내 금융기관, 특히 정책성 은행은 국내 대형 골간유기업과 특색 유업 건설 프로젝트에 대한 융자 지원을 우선시해야 한다. 금융 기관은 불법 프로젝트에 어떠한 형태의 신용 지원도 제공할 수 없다.

제 7 장 제품 구조

제 42 조 시장 수요에 적응하고, 제품 품종을 풍부하게 하며, 다양한 유제품 제품 구조를 형성한다.

제 43 조 액상유를 주요 제품 유형으로 하는 단일 제품 유형을 점진적으로 개선하고, 다른 소비자에게 적합한 기능성 제품과 치즈 개발을 장려하고, 특색 유제품의 개발을 장려한다.

제 44 조는 시장 수요가 많은 양질의 유제품을 적극적으로 개발하여 고급 시장의 수요를 만족시킨다. 탈지 분유와 유청분 같은 것들이죠. 유제품 가공 산업 체인을 확장하여 시장 수요에 따라 유단백질 유당 등의 제품을 개발하다.

제 8 장 품질 및 안전

제 45 조 기업은 반드시 선진적인 생산 설비와 완벽한 검사 수단 및 검사 설비를 갖추어야 한다. 원심식 순유기와 항온저장 탱크가 장착되어 있습니다. 원료 가공 코너에는 유지지 분리 및 표준화, 균질, 살균 등의 제품 표준화 체계가 갖추어져 있다. 제품 품질 요구 사항에 따라 멸균, 살균, 충전 설비를 갖추어야 하고, CIP 와 산 알칼리 중화통을 갖추어야 하며, 폐수 처리 시스템을 갖추어야 한다. 원자재, 반제품, 완제품의 검사 요구에 따라 검사 기기와 설비를 갖추다.

제 46 조 엄격한 품질 안전 통제 체계를 확립하여 유제품의 품질 안전 감독을 전면적으로 강화하다. 품질 감독 체계를 보완하고 유제품 검사 제도, 제품 품질 추적 및 책임 추궁제도, 문제 제품 리콜 제도 및 품질 관리 제도를 완비하여 수출입 유제품 검사 검역을 강화하다. 유제품 생산에 대한 원료 공장에서 완제품 공장에 이르는 전 과정에 대해 표준화 관리 및 품질 관리를 실시하여 품질 안전 생산 허가 인증을 강화하여 유제품의 안전을 확보하다.

제 47 조 유제품 표준 체계를 개선하다. 기업은 국가 표준 (또는 산업 표준) 을 엄격히 집행해야 한다. 국가 표준 (또는 업계 표준) 이 없는 경우 국가가 추천하는 국제식품법전위원회 (CAC), 국제유제품연합회 (IDF) 등 국제기구의 기준을 참고해야 한다. 기업과 지방이 더욱 엄격한 기업과 지방기준을 제정하도록 장려하다.

제 48 조 유제품 생산업체는 반드시 양호한 생산규범의 요구에 부합해야 한다. 국가는 유제품 생산업체가 위험분석과 관건통제점 (HACCP) 과 양호한 농업규범 (GAP) 등 국제선진관리체계를 실시하여 유제품 안전관리 수준을 높이도록 독려했다. 유아용 분유를 생산하는 기업은 위험 분석과 핵심 통제점 제도를 실시해야 한다.

제 49 조 출하된 유제품은 유제품 품질 안전 국가 기준에 부합해야 한다. 유제품 생산업체는 공장 유제품을 배치로 검사하고 검사 보고서를 보존하고 샘플을 추출해야 한다. 자격을 갖춘 유제품은 검사 증명서 번호를 표시해야 한다. 검사 불합격자는 출고할 수 없다. 검사 보고서는 2 년간 보관해야 한다.

제 50 조 유제품 생산에 사용되는 원료유, 보조재 및 첨가제는 법률, 행정법규의 규정 및 유제품 품질안전국가 기준에 부합해야 한다.

생산된 유제품은 저온 살균, 고온 멸균, 초고온 멸균 또는 기타 효과적인 방법으로 멸균해야 한다.

발효유제품을 생산하는 균종은 순수하고 무해해야 하며, 잡균오염을 방지하기 위해 정기적으로 감정해야 한다.

유아분유의 생산은 유아의 성장과 발육에 필요한 영양소를 보장해야 하며, 영유아의 건강과 성장발육을 해칠 수 있는 어떤 물질도 첨가해서는 안 된다.

제 51 조 제품 포장 라벨은' 사전 포장 식품 라벨 통칙' (GB77 18) 과' 특수식용 사전 포장 식품 라벨 통칙' (GB 13432) 및 국가검사총국과 보건부의 식품 포장 라벨에 관한 규정을 준수해야 한다. 영양 라벨이 붙은 제품도' 식품 영양 라벨 관리 규범' 에 부합해야 한다.

제 9 장 조직 구조

제 52 조 현대 기업 제도를 수립하고, 업종 조직 형식을 보완하며, 업종의 조화 발전에 유리한 기업 조직 구조를 형성한다. 지분 다원화를 견지하고, 악의적인 인수합병을 방지하고, 업계의 독점을 피하다.

제 53 조 기존 유제품 생산업체의 통합을 가속화하고 선진 수준, 지역 간, 국제경쟁력을 갖춘 대형 유제품 기업그룹을 육성하고 낙후생산능력을 없애고 유제품 기업의 배치가 불합리하고, 중복 건설이 심각하며, 가공능력이 과잉되는 상황을 변화시켜 중소 유제품 기업을' 전문, 정밀, 특수, 신' 방향으로 발전시킨다.

제 10 장 자원 절약 및 환경 보호

제 54 조 국무원' 순환경제 발전 가속화에 관한 약간의 의견' 을 시행하고, 감축, 재사용, 순환화의 원칙에 따라 토지자원, 사료자원, 수자원, 에너지 자원의 이용 효율을 높이고, 성장 방식을 바꾸고, 자원 절약형 유제품을 건설한다.

제 55 조 국가가 경작지를 보호하고 집약지를 절약하는 정책법규와 국토자원부의' 공업 프로젝트 건설지 지표' 에 규정된 관련 토지 기준, 과학계획 배치, 토지 규모를 엄격히 통제한다.

제 56 조는 포장재 소비를 줄이고 사회 자원을 절약한다. 유제품 포장의 다양화를 제창하여 기업이 재활용, 친환경, 에너지 효율이 높은 포장재를 사용하도록 장려하고 포장재 사용을 줄이며 합리적으로 포장하도록 권장하다.

제 57 조 국가 및 지방 관련 환경 보호, 오염 통제 및 청정 생산에 관한 법률, 규정 및 기준을 엄격히 집행하고, 환경 보호 법 집행을 강화하고, 예방 위주, 종합 관리 방침을 고수하고, 유제품 기업의 환경 보호 의식과 사회적 책임을 강화하고, 환경 감독 메커니즘을 개선하고, 오염 방지 조치를 개선하고, 기업 오염 강도를 낮추고, 오염물 배출을 엄격히 통제하고, 환경 친화적 유제품 산업을 건설하려고 노력한다.

제 58 조 낙농 사업 기업과 낙농 기지 건설은 환경 영향 평가 제도를 엄격히 집행해야 한다. 젖원 기지 건설은 양식장 폐기물 무해화 처리와 자원 종합 이용 시설을 건설하여 환경 보호 수준을 높여야 한다.

제 2 장 XI 소비 및 유통

제 59 조 강소강 사회를 전면적으로 건설하고 사회주의와 화합 사회를 구축하라는 요구에 따라 유제품 소비를 적극 제창하고 사회 전체에 유제품 소비 의식을 확립하다. 기업이 신제품 개발을 강화하고, 다른 집단의 소비 수요를 충족시키고, 소비층을 확대하고, 중소 도시와 농촌 소비 시장을 개척하고, 유제품 소비를 늘리도록 독려하다. 유제품 물류 유통 체계를 개선하다. 녹색 포장을 장려하고 포장 폐기물의 재활용을 강화하다.

제 60 조 다양한 형식과 채널을 통해 전 사회에서 유제품 영양 지식을 널리 홍보하고 보급하며 공익성 홍보를 제고하고 국민유제품 소비 습관을 길러 도시와 농촌 주민들의 소비 확대를 유도한다.

제 61 조 국가 학생 음주 우유 프로그램 보급 강화, 학생 음주 우유 지정 생산업체 지원 정책 개선, 학교 우유 중 빈곤한 가정 학생에 대한 실물보조금 등을 연구하여 학생들의 음주 우유 적용 범위를 확대하다.

제 62 조 유제품 가공업체는 시장 판매 추적 서비스를 강화하고, 중대한 사건 응급처리제도와 메커니즘을 건전하게 세워야 한다. 생산된 유제품이 유제품의 품질안전기준에 부합하지 않는 것으로 밝혀졌으며, 인체 건강과 생명안전에 위험이 있거나 영유아의 건강이나 성장발육을 위험에 빠뜨릴 수 있는 경우 즉시 생산을 중단하고 관련 주관부에 보고하고 리셀러와 소비자에게 공장 및 상장판매한 유제품을 회수하고 리콜 상황을 기록해야 한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 생산명언) 유제품 가공업체는 리콜된 유제품에 대해 파괴 무해화 처리 등의 조치를 취하여 다시 시장에 유입되는 것을 방지해야 한다.

제 63 조는 거시적 규제를 강화하고, 기업 시장 행동을 규범화하고, 국내 공평한 시장 질서를 유지한다. 기초정보통계를 강화하고, 유제품 판매 가격 행동을 규범화하고, 유제품 수출입 통제를 강화하고, 분유 저장제도를 보완하고, 유농의 이익을 보호한다. 부정당 시장 경쟁을 멈추고, 업종의 폭락을 피하고, 시장 질서를 유지하다.

제 12 장 감독 및 관리

제 64 조 지방 각급 공업 주관부는 해당 지역 유제품 생산업체가 본 산업 정책을 집행하는 상황을 감독할 책임이 있다. 각 성, 시, 자치구 공업 주관부는 법에 따라 낙농 낙후가공 생산능력을 탈락시키고 관할 구역 내 준입 조건에 부합하는 유제품 생산업체를 공시하고 여론감독을 받을 책임이 있다.

제 65 조 산업협회의 서비스 조정, 권권 자율의 의무를 충분히 발휘하고, 기업과 정부의 교량을 잘 하고, 산업 발전에 대한 분석 연구를 강화하고, 산업 발전 상황을 반영하고, 산업 발전 건의를 제출한다. 유제품업협회는 국가 관련 정책 법규에 따라 업계의 자율을 강화하고 정부 관련 부처가 유제품 가공업 준입 감독 관리 업무를 잘 할 수 있도록 도와야 한다.

제 13 장 기타 사항

제 66 조 인재 팀 건설을 강화하고, 기업이 과학 기술 혁신 인재와 고급 관리 인재를 양성하고 유치할 수 있도록 지원하고, 기업 직원의 자질을 전면적으로 높이다.

제 67 조 본 정책과 관련된 관련 법률, 규정, 정책 및 기준이 개정될 경우 개정된 규정이 우선한다.

제 68 조 복원유의 생산은 국가 관련 규정에 따라 엄격하게 진행되어야 한다.

제 69 조 본 정책은 공포일로부터 실시되며, 원래' 유제품 가공업계 준입 조건' (중화인민공화국 국가발전개혁위원회 공고 2008 년 제 26 호),' 유제품공업산업정책' (중화인민공화국 국가발전개혁위원회 공고 2008 년 제 35 호) 이 동시에 폐지된다.

제 70 조 본 산업 정책은 공업과 정보화부, 국가발전개혁위원회가 책임지고 해석한다.