입찰 제도는 공사 청부의 주요 형태로서 이미 국제 국내 공사 건설에서 광범위하게 시행되었다. 그것은 경쟁적인 조달 방식이며 시장 경제의 중요한 조정 수단이다. 업주를 위해 좋은 공급자와 청부업자를 선택할 수 있을 뿐만 아니라, 자원 배치를 최적화하여 우월한 시장 메커니즘을 형성할 수 있다. 그 본질적 특징은' 공개, 공평, 정의' 와' 완전 경쟁' 이다. 입찰제는 성숙하고 과학적이며 합리적인 공사 청부 방식이며, 공사의 품질을 보장하고 공사의 진도를 가속화하는 가장 좋은 방법이라는 것을 실증한다. 개혁개방 이후 건설시장 공사 도급은 정부 건설 행정 주관부의 지시성 계획과 하달 임무부터 시공업체가 스스로 시장에서 업무를 취득하고, 오늘까지 유형건축시장 (정부 투자 프로젝트) 에서 입찰에 참여했다. 계획경제에서 시장경제로 전환하는 과정에서 건설시장의 부족과 과도한 시장 경쟁으로 각종 건설업체 또는 그 대리인들이 계약 획득을 위해 많은 부당한 경쟁 수단을 취하고 있다. 건축시장에서 위법 현상이 가끔 발생해 사회 각계의 광범위한 관심을 불러일으켜 반반 * * * * * 에서 뜨거운 이슈가 되고 있다. 200 1 이후 국가는 건설 시장을 규범과 시장 경제 질서 정비의 중점으로 삼았다. 각지에서 대량의 인력과 물력을 투입하여 대대적인 정비 활동을 전개하여 몇 가지 전형적인 사건을 조사했지만, 근본적으로 혼란스러운 시장 질서를 역전시키지는 않았다. 건축 시장의 정비는 1986 부터 거의 매년 진행되고 있지만, 건축 시장은 여전히 위법 규율의 고발지로 남아 있으며, 여러 단계의 다른 부류의 사람들 사이에서만 발생한다. 건설 시장의 문제는 상당히 깊어서 임시방편과 운동전이 해결할 수 있는 것이 아니다. 현재의 사회적 배경과 건설 시장 운영의 제도 설계에서 원인을 찾아 증상에 대한 약을 투여하여 시장을 규범화하는 목적을 달성해야 한다. 현재 건설시장 입찰 활동의 문제점은 정부 투자 프로젝트, 특히 입찰 단계의' 암흑 조작' 과' 위반 조작' 이 잠재적 입찰자의 공정경쟁 기회를 박탈하고 일부 * * * * 분자들에게 임대를 위한 옥토를 제공한다는 점이다. 건설 시장은 여러 차례 정비를 거쳐 어느 정도 성과를 거두었지만, 위법 행위는 공개에서 은폐에 이르기까지 개인' 촬영' 에서 전체 입찰 과정의 부적절한' 연결 운영' 에 이르기까지 법정 절차를 형성하여 실질적으로 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 에 침투했다. 이런 상황을 바로잡지 않으면, 피해가 더 커지면, 건설시장을 불건전한 경쟁 상태에 놓이게 되고, 업계의 건강한 발전을 위태롭게 할 것이다. 둘째, 현재 입찰 작업의 주요 문제 1, 동반 현상: 현재 인프라 관리 시스템이' 계획' 에서' 프로젝트' 로 완전히 바뀌지 않았기 때문이다. 어떤 부서는 권리를 남용하고, 건설 프로젝트를 일부 시공 기관에 나누어 낙찰하고, 어떤 부서는 단지 보조일 뿐이다. 또는 입찰자가 서로 결탁하고, 입찰가격을 올리거나 낮추기로 약속하고, 낙찰자격을 취득하고, 입찰을 빈 껍데기로 만들고, 공개, 공평, 정의를 할 수 없다. 2. 도급감독 도급:' 도급' 의 존재는 현재' 두부 찌꺼기 공사' 의 근본 원인이다. 일부 기업은 낙찰된 후 직접 하청하거나 불법으로 다른 기관에 하청하여 관리비를 받고, 스스로 관리하며, 스스로 관리하지 않고, 공사의 품질과 안전에 대해 책임을 지지 않는다. 이런 하도급 현상으로 자질이 부족하고 시공 경험이 없는 기업들이 공사 현장에 들어와 품질과 안전 문제에 숨겨진 위험을 안고 있다. 3. 평가 방법이 과학적이지 않아 전문가 수준이 향상되어야 한다. 현재 우리는 아직 과학적인 평가 방법을 세우지 않았기 때문에 일부 단위는 단순히 견적 수준에 초점을 맞추고 있으며, 전체 채점 방법은 정량평보다는 정성평점에 치중하고 있다. 전문가의 평가 수준과 전문적 자질을 개선해야 한다. 4. 입찰 기관의 행위는 더 규범화되어야 한다: 공사 입찰 활동의 감독 모델로 인해 심사 관리에서 법에 따라 과정 감독을 진행하고, 법에 따라 등록하고, 위법행위를 조사하고, 공사의 입찰 작업은 입찰 기관이 완성한다. 우리나라 입찰대행 업무가 늦게 시작되면서 입찰대행 시장의 발전이 미비하고, 일부 관련 보조제도가 건전하지 않아 일부 대리기관이 실제 업무에서 자율이 부족하고, 오해에 빠지며, 자신의 특수한 지위를 이용하여 업주가 경향성 낙찰자를 선택할 수 있도록 돕는다. 둘째, 기관의 업무 성과에 대해 좋은 조작성과 정량화된 평가 기준은 없다. 5. 입찰 과정에서 위법행위에 대한 법 집행 감독이 부실하다. 셋째, 현재 건설공사 입찰 작업의 약간의 인식 1 을 개선하고 보완하며, 제도 건설을 강화하고 입찰 관련 법규를 보완한다. 입찰 방식을 통해 계약을 체결, 이행, 변경하는 것은 비교적 복잡하며, 입찰 대상은 대부분 건설공사이며, 기술성이 비교적 강하여 문제의 복잡성을 가중시켰다. 1980 년대 우리나라가 입찰 제도를 실시한 이래 이미 상당한 수의 입찰 법규를 반포하였다. 그러나 입찰 입법은 경제 발전에 뒤처져 경제 발전의 요구를 충족시킬 수 없다. 따라서 입찰 보조법 제정을 가속화하고 입찰 감독과 위반 처벌 방법을 구체화해야 한다. 2, 엄격한 법 집행, 불법 행위에 대한 처벌 강화. 밝혀진 위법 행위에 대해서는 끝까지 조사하여 엄격히 집행해야 한다. 담합이나 링크를 처리하는 유효하지 않은 입찰입니다. 3. 부문 협력을 강화하고 책임 추궁제도를 강화한다. 입찰 책임자의 종신책임제를 실시하여, 누화, 동반 현상을 해결하다. 입찰가의 대표로서 대부분 시공 단위의 지도자이며 투자에 쓰이는 돈은 국유이다. 건설 공사의 질과 공사의 가격은 자신의 절실한 이익과 직접적인 관계가 없다. 개별 입찰 책임자는 입찰자로부터 여러 가지 혜택을 받았고, 기본적으로 낙찰자를 확정하는 것도' 동반' 현상의 핵심이다. 내 의견으로는, 이런 문제를 근절하기 위해서는 입찰 책임자가 공사 품질에 대해 평생 책임을 져야 하며, 공사 품질에 문제가 있으면 처벌할 수 있다. 이렇게 하면 일부 행정 개입의 요인을 방지하고 입찰 중의' 동반 현상' 을 피할 수 있다. 근원에서 * * * 현상을 근절하고 홍교 같은' 두부 찌꺼기' 공사를 줄였다. 4. 감독 모델을 조정하고 입찰 관리 기관의 거시적 관리 기능을 발휘한다. "입찰법" 제 7 조는 "입찰활동을 하는 당사자는 법에 따라 감독을 받아야 한다" 고 규정하고 있다. 입찰 및 입찰 활동 감독 및 관리의 주요 임무 중 하나는 공정 경쟁을 보호하고 입찰 및 입찰 활동에 대한 감독 및 관리를 강화하는 것입니다. 동시에, 법에 따라 입찰 입찰 활동에 불공정 경쟁을 포함한 위법 행위를 조사하여 처리하다. (1) 입찰신고제도를 강화하고 입찰서면보고제도, 낙찰후보, 낙찰결과 공시제도, 초청승인제도를 실시한다. (b) 기업 신용 관리 시스템을 구축 하 고 완성, 입찰 및 입찰 감독 시장 주체 신용 파일을 확립, 시장 주체의 성과와 나쁜 행동을 기록 하 고 사회에 게시 합니다. 기업 신용 상태를 공사 입찰 관리에 포함시키고, 입찰, 건설국 (위원회) 이 공동으로 전문 서류를 발부하였다. 시장 주체의 나쁜 행동을 입찰 평가와 직접 연결시켜 신용불량자가 발붙일 수 없게 한다. 동시에, 입찰 중의 위법 행위를 조사하여 감독하는 목적을 달성하기 위해 불만 신고 전화를 설치하였다. 건설 프로젝트 신청, 건설 단위 자격 심사 및 입찰 평가 프로세스의 감독을 통해 입찰 관리 기관의 거시적 기능을 충분히 발휘하고, 공사 프로젝트의 입찰 활동을 규범화하며, 공사 건설의 효과를 진정으로 보장한다. (3) 감독 이념을 바꾸고, 프로젝트 건설 전 단계 감독에서 프로젝트 전 과정 감독으로 전환하여 입찰 관리 후 평가 제도 수립을 모색한다. 5, 감독의 효율성을 향상시키고 "하도급" 문제를 제거합니다. 현재 건설시장의' 하청' 현상에 대해 감리 엔지니어는 그 감리 기능을 충분히 발휘해야 한다. 품질과 양 두 방면에서 낙찰자에게 하청 현상이 있는지 여부를 판정하다. 6. 검찰 (1) 의 육성 발전을 강화하고 각종 업무훈련 기회를 이용하여 검찰 직원에 대한 법제교육과 직업도덕교육을 강화한다. (2) 입찰 대행 기관에 대한 규제를 강화하여 규범 집업을 촉진하다. 법에 따라 입찰 절차와 과정에 대한 감독을 강화하고, 입찰 서류의 중요한 조항을 엄격히 폐쇄하고, 경매인의 편제가 삼공 원칙에서 벗어나는 것을 방지하고, 각종 위법 행위를 제때에 조사하여, 입찰 작업이 법에 따라 진행되도록 해야 한다. 업주가 서명한 프로젝트 성과 평가를 거친 후 대리기관은 이를 입찰대행 기관의 전문 수준 평가 범위에 포함시켰다.