제도를 개선하고, 관리를 강화하고, 향진 재무 관리 행위를 더욱 규범화하다. 각 향진은 예법 회계법 재정위법행위 처벌처분 조례 등 재정법규의 요구에 따라 현 향진 재무관리에 존재하는 문제에 대해 각 제도를 더욱 건전하고 보완하고 재무관리 행위를 규범화하고 재무관리 수준을 지속적으로 높여야 한다.
(a) 소득 관리를 강화하고 법에 따라 엄격하게 재테크를 한다. 향진 재정수입, 상급 이전 지급 소득 및 상급 지농 혜농 특별 보조자금의 관리와 감독을 실질적으로 강화하다. 각 읍촌 소속 행정사업단위는 규정에 따라 엄격하게 수입을 획득해야 하며, 명목, 초과기준 또는 자체 설정 항목 요금을 엄금해야 한다. 재정 수입 징수 부서는 반드시 법률 법규의 규정에 따라 재정 수입을 엄격히 징수하고 관리해야 하며, 시기적절하고 법에 의거해야 한다. 함부로 유료하고, 함부로 분담하고, 함부로 벌금을 부과하는 것을 단호히 제지하다.
(2) 예산 관리를 강화하고 예산 제약을 강화한다. 법에 따라 재테크를 하고 예산 제약을 강화하는 의식을 더욱 강화하고, 예산법 규정에 따라 향진 정부와 행정사업 단위의 연간 수지 예산을 과학적으로 합리적으로 편성해야 한다. 수입 예산은 각 향진과 단위의 전년도 수입 성과에 따라 적극적이고 신중한 원칙에 따라 편성되어야 한다. 지출 예산은' 양입출출, 양입출출' 과' 임금 보장, 운행 보장, 안정 보장, 발전 촉진' 원칙에 따라 합리적으로 안배해야지, 딱딱한 차이가 있어서는 안 된다. 동시에, 향진 재정은 반드시 내외 자금의 종합 예산 관리를 실시해야 하며, 모든 재정자금은 전체 예산 배정, 종합 균형에 포함되어야 한다. 국가 법률 법규 규정 이외에는 어떠한 형태로든 예산자금을 예산 외 사용으로 전환해서는 안 된다.
(c) "제로 가구 통합 관리" 및 "수입 및 지출 두 라인" 관리를 엄격하게 시행합니다. 향진 재정소는 향진 행정사업단위 은행 계좌를 전면적으로 청산하는 기초 위에서 각 부서의 기존 은행 계좌를 철회해야 한다. 향진 수입은 모두 재정전문가에 포함되어 향진 재정소가 통일하여 계산하고 관리한다. 각 부서의 지출은 상환제 관리를 실시한다. 어떤 단위도 자신의 계좌를 설립해서는 안 되며,' 작은 금고' 를 설립한 것은 말할 것도 없다.
(4) 지출 관리를 강화하고, 지출 승인 절차와 수속을 엄격히 하다. 첫째, 도시와 농촌의 발전을 총괄하고 공공재정 체계를 보완해야 한다는 요구에 따라' 선식, 후건설' 원칙에 따라 향진 재정지출 순서를 합리적으로 확정하는 것이다. 향진 재정자금은 우선 기관 사업 단위 인원의 임금 지급, 기층 정권의 정상적인 운영, 사회보장 대상 보조금 지출을 보장해야 한다. 농촌 의무교육에 필요한 경비 수요를 확보하고, 빈곤 가정 학생이 등교할 수 있도록 보장하고, 농촌 의무교육에 관한 국가의 정책법규가 실처가 되도록 보장하다. 둘째, 향진 재정수지 규모와 실제 상황에 따라 향진 재정지출 범위와 기준을 명확히 하고, 공공경비 쿼터를 분류하고 회의, 오락, 차량, 전화 등의 비용을 엄격히 통제한다. 셋째, 지출' 펜' 승인 제도를 엄격히 집행하여 지출에는 예산, 지출 규범, 승인 절차가 있다. 넷째, 재무환급 절차를 더욱 규범화하고, 시한적으로 비용을 청산하는 것이다. 모든 비용에는 합법적인 원본 증명서, 규정 준수 지출 용도, 특정 관리자, 단위 지도자 및 승인자가 필요하며 지도자를 대신하여 신고하거나 승인자를 대신하여 지출할 수 없습니다.
(5) 채권 채무 관리를 강화하고, 차츰차츰 주식채무를 해결하다. 국무원의 향진의 새로운 채무를 방지하는' 세 가지 엄금' 과' 두 가지 제도' 를 엄격히 집행하다. 즉 각지에서 향진 투자 지표를 내려서는 안 되고, 향진 정부는 경제활동을 보증해서는 안 되며, 향진 정부와 촌급 조직은 채무건설을 해서는 안 되며, 건전한 새로운 채무책임 추궁제도와 향진 간부의 이임 채무 감사제도를 세워야 한다. 신향진 채무를 단호히 제지하고, 위반보증으로 형성된 새로운 채무를 포함하여 반칙으로 추가된 채무는' 누가 서명하고 누가 책임지는가' 를 실시하는 것을 주요 책임자는 반드시 책임을 져야 한다.
(6) 재산 물자 관리를 강화하다. 국유자산관리제도를 건립하고 보완할 때, 국유자산의 성질과 용도를 마음대로 변경해서는 안 되며, 국유자산의 가치를 보증해야 한다. 향진 고정자산은 향진 회계회계, 정기 재고, 장부 일치, 장부 일치, 장부 외 자산 및 공공물 사용을 엄금해야 한다. 동시에 기존 자산을 활성화하고 자산 사용 효율을 높여야 한다. 향진의 유휴 자산은 현급 재정부에서 통일적으로 배정하여 사용한다.
(7) 향진 회계 기초 업무 관리를 더욱 강화하여 회계 업무의 규범화 수준을 높이다. 구현 재정부는 향진 회계사에 대한 관리를 더욱 강화하고, 업무 훈련을 강화하고, 회계사의 자질과 업무 수준을 지속적으로 높여야 한다. 향진 재정부는' 회계법',' 회계기본업무규범' 및' 총예산회계제도' 에 따라 각종 회계과목의 회계를 처리해야 한다.
(8) 감독 및 구속 메커니즘을 더욱 개선하다. 각 향진은 향진 재무관리제도, 향진 재정수지, 단위 재정수지 상황을 정기적으로 발표해야 한다. 타운십 인민 대표 대회, 징계 검사 및 감독, 재정 및 노동 조합 및 기타 부서 직원이 참여하는 민주적 인 재정 감독 팀을 설립하고, 정기적으로 타운십 재무 상태를 검토, 분석 및 평가하고, 개선 조치를 제안하십시오. 향장 이임 감사제도를 실시하여 감사 결론이 내려질 때까지 이임 수속을 밟아서는 안 된다. 가로채기, 횡령, 횡령 행위에 대해 법에 따라 단위 책임자와 직접책임자의 책임을 추궁하다.