첫째, 농촌 집단 자산, 자원 및 자금 (이하 외자) 관리를 규제하고 강화하기 위해 농촌 집단 외자 소유자와 경영자의 합법적 권익을 보호하고 농촌 집단 외자의 안전, 완전성, 가치를 확보하며 농촌 집단 경제 발전을 촉진하고 농촌 사회 사업 건설을 보장한다. 국가의 관련 법규와' 강서성 농촌 기층당풍 염정건설 강화에 관한 시행 의견' 의 요구에 따라 우리 시의 실제와 결합해 이 방법을 제정하였다.

제 2 조 본 방법은 우리 시 행정 구역 내 모든 촌민위원회 (지역사회, 거주위원회, 하동) 관리에 적용된다. 국가법과 법규는 농촌 집단' 삼자' 관리에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.

제 3 조 마을 집단 전체 구성원은 마을 집단의' 세 가지 자산' 의 소유자이며, 법에 따라 모든' 세 가지 자산' 에 대해 소유, 사용, 수익 및 처분할 권리를 가진다. 어떤 조직이나 개인이 점유, 이전, 횡령, 약탈, 사사분, 파기 또는 불법 압류, 압류, 동결, 몰수를 금지한다.

제 4 조 마을 집단경제조직은 마을 집단 전체 구성원을 대표하여 법에 따라 농촌 집단' 삼자' 관리 기능을 행사한다. 촌민위원회와 기타 농촌 집단경제조직은 농촌 집단' 삼자' 의 소유권과 경영권을 행사한다. 촌민위원회 조직법' 규정에 따라 필요한 절차를 이행한 후 향진농경역과 농촌재무관리서비스센터가 마을 집단자금과 계좌를 책임지고 있다.

제 5 조 향진 농업, 재정, 감사, 감찰, 국토, 수리, 임업 등의 부서는 법에 따라 농촌 집단의' 삼자' 관리에 관한 업무지도, 조정 서비스, 업무훈련, 감사감독 등 관련 기능을 행사할 책임이 있다.

제 2 장 농촌 집단 자산 관리

제 6 조 농촌 집단 자산은 촌민위원회와 기타 농촌을 가리킨다.

집단경제조직이 법에 따라 가지고 있는 각종 재산, 채권 및 기타 권리. 주요 내용은 다음과 같습니다.

(a) 건물, 도로, 농업 기계, 기계 및 전기 장비, 교통 수단, 통신 도구, 경제 산림, 농지 수 보수 시설 및 교육, 기술, 문화, 위생, 스포츠 시설 등. 마을에 귀속하여 집단적으로 소유하다.

(2) 마을이 공동으로 기업을 설립하거나 합병된 기업의 자산을 설립한다.

(3) 마을 집단 투자로 설립된 기업은 투자 점유율에 따라 자산의 지분과 부가가치 자산을 소유하고 있다.

(4) 국가기관과 사회단체가 마을에 집단적으로 지원, 기부 및 기타 재산을 지원한다. 기업, 사업 단위, 기타 조직 및 개인이 마을에 단체로 기부한 재산.

(5) 마을 집단 소유의 상표권, 특허권, 저작권 등 무형자산

(6) 법률, 법규는 마을 집단이 소유한 기타 자산에 속한다고 규정하고 있다.

제 7 조 농촌 집단 자산은 국가와 성 시 현의 관련 규정에 따라 검증을 거쳐 그 소유권과 사용권을 확인해야 한다. 집단 자산 소유권 논란을 피하기 위해서는 반드시 증명서를 발급해야 한다.

제 8 조 마을 집단 자산의 취득, 변경 또는 해지, 자산 관리 방식의 확정 또는 변경, 자산의 구매, 매각, 폐기 등의 사항은 반드시 촌민 회의 토론을 통해 결정해야 한다. 마을 집단경제조직에 의해 실시되다.

제 9 조 마을의 집단 고정자산, 제품 및 물자는 전담자가 관리하고, 입고 수속을 엄격히 이행하고, 실물보관대 장부를 제때에 등록하고, 정기적으로 재고를 실시하여 장부에 부합해야 한다.

제 10 조 마을 집단 건설사업은 반드시 촌민 회의 토론을 통해 결정해야 한다. 마을 집단 경제 조직이 입찰하고 건설 계약서에 서명합니다. 프로젝트가 완료된 후에는 제때에 검수를 조직하고, 제때에 고정자산회계 처리를 이월해야 한다.

제 11 조 농촌 집단경제조직은 법에 따라 농촌 집단경영자산의 경영 방식을 자율적으로 결정할 수 있으며, 청부 임대 주식제 주식협력 중외합자 협력경영 개인독자를 통해 경영할 수 있다. 집단경영자산은 청부, 임대 확정경영자, 농촌 경제조직의 모든 황무지에 도급해야 한다. 경매는 공개 입찰 경매 등 유상 양도 방식을 통해 진행해야 하며, 법에 따라 도급 임대 계약을 체결해야 한다. 받은 자금은 농촌 집단경제조직과 촌민위원회가 소유한다.

제 12 조는 마을 간부가 직권을 이용하여 단체 자산을 청부 청부 또는 임대하는 것을 금지한다.

제 13 조 농촌 집단 자산 청부 임대 경영자는 계약 규정에 따라 계약금과 기타 임대료를 전액 납부해야 한다.

제 14 조 촌민위원회와 농촌 집단경제조직은 투자자가 법에 따라 권리를 행사할 수 있도록 보장하고 투자의 안전과 합법적인 수익을 보장해야 한다.

제 15 조 농촌 집단 자산 소유권 논란은 현지 향과 읍 인민 정부가 처리한다. 처리에 불복한 사람은 인민법원에 소송을 제기할 수 있다.

제 3 장 농촌 집단 자원 관리

제 16 조 농촌 집단자원이란 촌민위원회와 기타 농촌 집단경제기구가 개발할 수 있는 모든 물질, 에너지 및 정보자원을 가리킨다. 주로 마을 집단 소유의 토지, 나무, 황무지, 황무지, 수리, 수면, 광산을 포함한다.

제 17 조 마을 집단경제조직의 모든 토지는 집단적으로 회원 1 인당 점유율에 따라 도급경영을 실시하고 토지도급경영권증을 발급하며 장기적으로 안정된다. 자원소유권 관계와 용도를 바꾸지 않고 청부업자는' 합법적, 자발적, 유상' 원칙에 따라 경영권을 양도할 수 있다.

제 18 조 마을 집단 소유의 삼림, 황무지, 황무지, 수리, 수면 등의 경영 방식은 반드시 촌민 회의에서 결정해야 한다. 공개 입찰, 경매 등의 형식을 취하여 그 경영 사용권을 유상으로 양도하다.

제 19 조 농촌 집단 광산자원은 반드시 법에 따라 합리적으로 개발하고 효과적으로 이용하고 보호해야 한다. 광산자원 채굴은 반드시 규정된 자질 조건에 부합해야 하며, 법에 따라 등록을 신청하고, 유상으로 채광권을 취득해야 한다. 채광권은 양도할 수 있지만,' 중화인민공화국 광산자원법' 과' 중화인민공화국 촌민위원회 조직법' 및 성 시 구 관련 규정에 따라 채굴과 양도를 해야 한다. 광업권자는 국가가 규정한 각종 관련 비용과 특성 (예: 누가 보호하는지, 누가 오염시키는지, 누가 다스리는지) 을 따라야 한다. 무증 광산 광물 자원을 단호히 제지하고, 광물 자원을 불법 판매, 임대 및 양도하다.

제 4 장 농촌 집단 자금 관리

제 20 조 농촌 집단자금은 농업 재생산 과정에서 물질자료의 화폐 형식을 가리키며 유동자금과 고정자금으로 나뉜다. 주로 현금, 예금, 유가증권, 단기 투자, 내부 거래, 마을 집단 소유 미수금이 포함됩니다.

제 21 조는 국가' 현금관리 잠행조례' 를 엄격히 집행하여 건전한 현금내부 통제제도를 수립했다. 마을은 단체로 단위와 농민에게 각종 수입을 받을 때 반드시 통일감독한 어음을 사용해야 하며 현금 수령 후 3 일 이내에 환급과 등록을 해야 한다. 좌지, 수지, 개인 금고를 엄금하다.

제 22 조 엄격하게 장부, 자금 관리를 집행하고, 마을 회계사가 현금의 수령과 보관을 담당하고, 비회계사는 현금, 예금, 어음을 보관할 수 없다.

제 23 조 마을 집단 예금은 은행에서 통일적으로 개설되고, 마을 예금자금은 향진 농촌 재무관리 서비스 센터에서 통일적으로 현지 은행과 신용사에서 개설되고, 마을 집단자금의 액세스는 향진 농촌 재무관리 서비스 센터에 가서 처리한다. 마을 집단 예금은 별도의 계좌를 개설하면 안 되며, 공금 사채를 엄금한다.

제 24 조 마을 집단자금수지어음에는 날짜, 수지 항목, 수량, 단가, 대문자, 소문자 금액 등의 기본 요소가 있어야 하며, 경영자가 서명하고, 마을 민주재테크팀 구성원이 서명하고, 마을 서기와 마을 주임의 심사를 거쳐 서명해야 한다. 마을 회계가 계산서를 작성하여 향진 농촌 재무관리 서비스 센터에 보고하다. 향진 농촌 재무관리 서비스 센터는 본 마을의 원시 어음을 엄격히 심사해야 하며, 수속이 맞지 않는 어음은 지불, 상환 또는 계상할 수 없습니다.

제 25 조는 마을 집단의 비생산적 지출을 엄격히 통제하고, 마을 집단경제조직이 무단으로 새 빚을 빌려주는 것을 금지하고, 어떤 새로운 빚도 금지하지 못하게 한다.

제 26 조 마을 집단 대외합자투자입주는 반드시 촌민회의 토론을 거쳐 결정해야 하며, 서로 계약을 체결해야 한다. 구매한 증권 주식 등. 향진 농촌금융관리서비스센터에서 관리하고 계좌, 등록명, 범주, 금액, 구매일, 환전일, 이자기준, 손익을 계상합니다.

제 27 조 마을 집단 내부 왕래, 외상 매출금은 제때에 회수해야 하고, 확실히 회수할 수 없는 부실 채권과 사채는 반드시 촌민 회의 토론을 거쳐 결정해야 하며, 향촌 재무관리 서비스 센터에 보고하여 회계 처리를 해야 한다. 무단 회계 처리를 엄금하다.

제 28 조 마을 재무 회계 파일은 계층 적 관리를 실시한다. 마을에는 각종 계약, 재무 계획 및 수익 분배 방안, 장부, 회계 명세서, 마을 회계 이전 목록, 회계 파일 파괴 목록, 회의록, 결의, 마을 업무 공개 문건을 보관하는 전문 회계 파일 캐비닛을 갖추어야 한다.

제 29 조 향진 농촌 재무 관리 서비스 센터는 회계 서류를 설립하여 전담자가 보관을 담당하고, 마을별로 연간 입권별로 보관한다. 마을 현금 계좌와 총계정 원장을 보관하다. 은행 예금 계좌, 상세 계좌, 고정 자산 계좌, 제품 및 재료 계좌 및 부기 증명서, 원본 어음, 마을 영수증 부본, 회계 명세서, 마을 토지 계약, 산업 계약, 마을 재무 에스크로 계약 등이 있습니다.

제 30 조 마을 단체회계사는 이직 후 15 일 이내에 인수인계수속을 처리하고 장부, 증빙서류, 서류의 완전성을 보장해야 한다. 외출 인원이 처리한 재정은 향농경관리부에서 심사하고, 마을 민주재테크팀의 감독하에 제때에 인수인계 수속을 밟는다.

제 5 장 농촌 집단의 "세 가지 자본" 관리에 대한 검사 및 감독

제 31 조 농촌 집단경제조직은 건전한 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독제도, 투자책임, 집단자산소유와 관리책임, 집단자산소득과 재산권관리, 내부감사 등의 제도를 세워야 한다.

제 32 조 농촌 집단경제조직과 점유, 집단자산 사용 단위는 국가 법규를 엄격히 집행하고 정무공개, 재무공개, 대중감독을 받아야 한다.

제 33 조 농촌 집단경제조직은 촌무 공개감독팀과 민주재테크팀을 설립해야 하며, 그 구성원은 반드시 촌민 회의에서 선출되어 본 마을의 각 사회사무와 마을 집단의' 삼자' 관리를 감독해야 한다.

제 34 조 농촌 단체의 청부금, 임대료, 주식, 배당금, 징집보상비 및 안치보상비는 전문적으로 보관해야 하며, 주로 생산을 발전시키거나 징집된 농민을 정착시키는 데 사용되며, 다른 용도로 옮기는 것은 엄격히 금지된다.

제 35 조 농촌 집단 소유의' 외자' 는 촌민 회의나 촌민 대표대회의 동의 없이는 변경할 수 없다.

제 6 장 농촌 집단의 "세 가지 자본" 평가 및 감사

제 36 조 마을 집단 자산은 다음과 같은 상황 중 하나이며, 마땅히 평가해야 한다.

(a) 단체 자산의 계약 또는 임대;

(2) 집단 자산으로 주식, 합자, 연합업, 합작경영을 입주한다.

(3) 경매, 양도 또는 매각으로 집단 자산재산권을 바꾸는 것

(d) 평가가 필요한 기타 자산.

제 37 조 집단' 삼자' 의 평가는 반드시 평가 자격을 갖춘 평가 기관에서 진행해야 한다. 평가 결과는 관련 규정에 따라 확인해야 한다.

제 38 조 농촌 집단경제조직은 다음과 같은 사항에 대해 특별 감사를 실시한다.

(a) 마을 간부의 임기가 만료되고 퇴임하다.

(b) 기타 토지보상비 양도 자금의 수지 상황.

(c) 더 많은 자금과 노동력을 모으는 프로젝트.

(d) 기타 주요 경제 활동.

제 39 조 농촌 집단경제조직의 내부 감사 업무는 법에 따라 농업경제부, 재정 및 감사기관의 업무지도와 감독을 받아야 한다.

제 7 장 법적 책임

제 40 조 이 방법 규정 위반, 횡령, 약탈, 사사분, 훼손 또는 불법 압류, 압류, 동결, 몰수 농촌 집단' 외자' 는 향진 인민정부나 농촌 집단자산관리부에서 기한 내에 시정하여 손실을 배상하도록 명령한다. 시정을 거부하고, 직접 책임자에게 자신이 속한 조직과 단위를 법에 따라 처분할 것을 건의합니다. 관련 법규를 위반한 경우 공안기관 등 기관이 처벌하고 범죄를 구성하는 것은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁해야 한다.

제 41 조 법령에 달리 규정되어 있지 않는 한, 본 조치 규정을 위반하여, 다음 행위 중 하나가 있으며, 외자 농촌 집단관리부에서 기한 내에 시정하여 손실을 배상하도록 명령한다. 시정을 거부하는 것은 조직과 단위의 직접 책임자가 처분한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

농촌 집단의' 외자' 소유권을 불법적으로 바꾸는 것.

(2) 규정에 따라' 삼자' 등록이나 평가를 하지 않는다.

(c) 농촌 집단의 "외국인 투자" 에 대한 저가의 대우.

(4) 법령에 따라 농촌 집단의' 외자' 를 처리하지 않는 기타 행위.

제 42 조 외자 농촌 집단 행정 주관 부서의 직원들은 본 조치 규정을 위반하고 직무 태만, 직권 남용, 편애 부정행위는 아직 범죄를 구성하지 않으며, 임면기관이나 행정감찰기관이 법에 따라 행정처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관이 법에 따라 형사책임을 추궁한다.