삼협 공사 건설 주기가 길고, 투자가 크며, 건설 프로젝트가 많다. 삼협 공사 건설은 업주 책임제, 입찰제, 공사 감리제, 계약관리제의 관리체제를 채택하고 있다.
계산에 따르면 삼협공사는 강재 약 75 만 T, 시멘트 6 1.5 만 T, 연탄회 1.35 만 T, 석유 1.5 만 T, 다이너마이트/ 이 부분의 주재 비용은 삼협 공사 총원가의 약 30% 를 차지한다. "3 통제" 에서 비용 통제의 관리 목표를 효과적으로 이행하기 위해 강재, 시멘트, 연탄회, 다이너마이트, 유료, 목재 (이하 "6 대 주재") 에 대한 업주 자재 공급제, 즉 삼협 공사에 필요한 6 대 주재의 계획, 주문, 구매, 실험을 실시했다.
재료 공급은 공사 건설을 위한 서비스이고, 재료 공급 계약은 공사 건설 계약의 연장이다. 그러나 물자 공급 계약은 그 자체의 특징을 가지고 있기 때문에 삼협 공사 물자 공급 계약은 주로 물자 구매 계약, 물자 공급 계약, 물자 위탁 관리 계약의 세 가지 범주로 나뉜다.
첫째, 계약 관리 업무를 미리 잘 해둔다
입찰 서류 편찬이 주도면밀한지, 계약 쌍방의 책임, 권리, 이익에 대한 규정이 합리적인지 여부는 향후 계약의 원활한 집행에 직접적인 영향을 미칠 것이며, 계약 관리의 전제 조건이다. 따라서, 입찰 서류의 편성 및 심사 작업을 진지하게 잘 해야 하며, 계약의 내재적 결함으로 인해 이행 과정에서 계약 분쟁이 발생하는 것을 방지해야 합니다. 즉, 계약 관리를 미리 통제해야 합니다.
(1) 자재 조달 계약
삼협 공사,' 천년대계, 품질 1 위'. 따라서 삼협 공사 주체 건물의 주요 재료 조달에서 품질 1 위의 지도 사상을 확고히 세워야 한다. 물자 조달 계약의 편성 및 심사에서 품질을 강조하고, 품질 조항과 위약 책임을 상세히 규정하고, 그 다음은 가격, 생산량, 신용도를 강조해야 한다.
(1) 시멘트와 연탄회: 수요는 약 750 만 톤이며 공급은 불균형하다. 시공피크년 시멘트와 연탄가루에 대한 수요는 각각 약 90 만톤과 40 만톤으로 정상 시공년의 약 4 배, 시공최고봉년은 주로 삼협 2 기 (1999 ~ 2002) 시공기간의 4 년에 집중됐다. 이에 따라 1997 에서 삼협공사가 곧 2 기 건설에 진입하려 할 때, 업주들은 전국을 대상으로 시멘트 생산업체와 화력 발전소 공개 입찰을 진행했다. 전문가를 조직하여 입찰 서류를 준비하고 심사하다. 품질 조항 방면에서 국가 관련 기준을 충족시키는 것 외에 삼협 공사의 특징에 따라 시멘트의 MgO, 알칼리 함량 등 일부 지표의 품질 기준을 제시했다. 콘크리트의 붓기 품질을 보장하기 위해 삼협공사는 처음으로 1 급 연탄회를 사용했다. 매년 정확한 구매량을 알 수 없다는 점을 감안하여 단가 계약을 구매 대상으로 사용하여 입찰자에게 품종과 운송 방식에 따라 삼협 공사장 종합 단가를 보고하도록 요구하다. 입찰평가에서는' 제품 품질, 제조업자의 신용도, 운송 조건, 응급능력, 시공현장 종합단가' 5 가지 원칙에 따라 시멘트 주공급자 3 개와 연탄가루 주공급자 5 개를 선택했다.
(2) 강재: 강재 시장이 상대적으로 성숙함을 감안해 제조업체의 품질 의식과 서비스 의식을 높이고 구매비용을 낮추기 위해 일반 강재는 매년 두 차례 공개 입찰 구매 (상반기 6 월, 하반기 65438+2 월) 를 하고 5 ~ 6 개 강재 업체를 선택해 공급한다. 특수강재의 경우, 예를 들면 압력수관 고강도 강판과 같이 국제시장에서 공개 입찰 구매를 진행한다. 입찰 서류를 준비하고 심사할 때, 강재 제품의 품질을 보장하기 위해 품질 조항에 중점을 두어야 한다.
(3) 유씨와 목재: 기본적으로 강철 같은 모델을 채택하여 삼협 공사의 진도와 수요에 따라 비정기적으로 입찰 구매를 진행한다.
(4) 폭발물: 주로 공안부, 국내무역부가 지정한 경창사가 공급하는 국가 전통제 제품; 그리고 Gezhouba 한 점포에 일부 혼합 폭발물을 공급하도록 의뢰했다. 위탁 계약에서 두 회사는 공급된 다이너마이트의 품질에 대해 전적인 책임을 져야 한다.
(2) 자재 공급 계약
재료 공급 계약의 편성에서는 자재 계획, 자재 검증, 품질 분쟁 및 자재 출입 관리에 중점을 둡니다.
자재 신청 계획은 자재 구매 계획을 편성하는 중요한 근거이다. 자재 신청 계획의 정확성은 자재 구매 공급의 정확성과 적시성, 소유주 구매 자금의 회전 점유 수준, 창고 관리의 비상 능력과 직결된다. 따라서 자재 공급 관리 계약에서는 각종 자재 계획에 대한 시공 단위의 책임, 의무 및 위약 책임을 명확히 규정하고 소유주의 공급 책임도 명시하고 있다. 수력발전공사의 시공 특징을 감안하여 월간 시공계획은 매월 10 이전에 다음 달의 정식 계획이자 그 달의 조정 계획으로 현장 시공 변화의 수요를 충족시키고 계획신고의 정확성을 효과적으로 높인다.
각 시공 계약 프로젝트의 전체 시공 기간 동안 6 가지 주요 재료는 입찰 문서에 명시된 고정 단가로 공급됩니다. 시장이 변화함에 따라 정가와 시장가격에는 일정한 양수와 마이너스 차이가 있다 (예: 0# 디젤 입찰에 규정된 공급가격은 2200 원 /t, 200 1 2 분기 이창시장가격은 약 2900 원 /t, 가격차는 약 700 원 /t). 따라서 각 건설 사업주들이 공급하는 6 대 주재 사용량의 합리성을 어떻게 점검해 삼협 공사에 사용된 재료의 품질을 보장하고 6 대 주재 차액 손실을 막을 수 있을까? 현재 비교적 효과적인 계약 조치는 자재 검증과 자재 출입관리이다. 재료 소비 프로세스는 월별 및 연간 재료 반제를 통해 제어되며 재료 소비가 완료된 후 제어됩니다. 재료 출입 현장 관리를 통해 불합격 재료가 삼협 공사에 들어가는 것을 방지하고 삼협 공사에 사용된 재료가 삼협 공사에서 유출되는 것을 방지한다. 동시에 시공 과정에서 발생할 수 있는 자재 품질 분쟁에 대해서는 쌍방의 책임과 의무를 명확히 해야 한다.
(c) 자재 위탁 관리 계약
물자 위탁 관리 계약은 주로 창고 위탁 관리, 특수 설비 위탁 유지 관리 관리, 물자 덤프 위탁 관리를 포함한다. 위탁관리계약은 서비스와 안전에 중점을 두고, 수탁자는 보관과 서비스 책임을 지고, 물자가 변질되는 것을 방지하고, 합리적인 물자 수출입 과정을 제정하고, 즉시 위탁측에 이상 상황을 보고해야 한다. 수탁자는 또한 물자 저장과 출입의 안전을 보장하기 위해 상세한 안전 조작 절차를 마련해야 한다.
둘째, 계약 프로세스 제어를 잘 한다
좋은 계약은 계약의 원활한 이행의 기초이지만, 계약이 계약에 규정된 목표에 따라 순조롭게 완성될 수 있는지 여부는 주로 계약의 일상적인 검사, 분석 및 조정, 즉 계약의 프로세스 통제에 달려 있다. 계약의 과정 통제를 통해 계약 쌍방의 책임과 의무의 이행을 점검하고, 계약 이행 과정에서 계약 분쟁을 분석 및 조정하고, 계약 쌍방의 협상을 통해 계약의 관련 내용을 보완하고 보완한다.
(1) 자재 조달 계약
물자 조달 계약의 프로세스 통제는 물자 품질, 비용, 생산량 및 물류 조직에 중점을 둡니다.
재료 품질 관리의 중점은 각 업체가 입찰 서류에 약속한 품질 보증 체계와 품질 관리 조치를 검사하고 이행하는 것이다. 미이행 제품의 개선과 시행을 감독하고, 제품의 품질을 더욱 향상시키기 위한 수단과 조치를 협의하다. 예를 들어, 산적 시멘트 구매 계약 시행 과정에서 일부 삼협 공사장에 도착한 시멘트 온도가 너무 높아서 일부 지표가 삼협 공사 기준에 미치지 못하는 것으로 드러났다. 품질상의 이유로 시멘트가 삼협공사 현장으로 돌아가는 데 불필요한 손실을 피하기 위해 양측은 협의한 후 국가 시멘트 품질 검사센터에 시멘트 주공급자에 입주해 삼협공사로 운송되는 시멘트에 대해 공장 검사를 실시하기로 했다. 삼협공사의 품질 기준에 맞지 않는 시멘트는 적재를 할 수 없다. 시멘트 제품의 품질을 원천에서 통제하기 위해 양측은 중국 건축재료과학연구원에 의뢰해 삼협공사 전용 시멘트에 대한 전면적인 품질 감독 (원자재부터 완제품 시멘트까지) 을 하기로 했다. 이상의 조치를 통해 삼협 공사에 양질의 시멘트를 사용하려고 노력하다.
세 개의 주요 시멘트 제조업체의 경쟁의식과 품질의식을 높이고 프로젝트 건설의 특징을 감안하기 위해 업주들은 현장의 비빔건물에 따라 공장 공급을 진행하며 각 비빔건물에 시멘트 주공장 1 개와 보조 시멘트 공장 1 개를 갖추고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 시멘트, 시멘트, 시멘트, 시멘트, 시멘트, 시멘트, 시멘트, 시멘트, 시멘트) 공급 과정에서 제품 품질, 생산량, 물류 및 구매 비용을 종합적으로 고려하여 각 혼합 건물의 주 및 보조 공급업체를 적시에 조정하여 공사 건설의 필요성을 보장합니다. 원시멘트 구매 계약에는 구체적인 시멘트 수량이 포함되어 있지 않기 때문에, 세 곳의 주요 시멘트 공급 업체의 시멘트 연간 생산량은 비교적 크며, 삼협 공사의 시멘트 소비량은 제한되어 있다. 제조업자가 삼협 공사의 생산과 시장화 생산을 합리적으로 배정하기 위해 업주들은 삼협 공사의 시공 특징에 따라 200 1 에서 시멘트 구매를 주문했고, 공사 현장의 휘핑 건물에 따라 시멘트 공장을 정렬하여 모든 시멘트 업체의 연간 기본 시멘트를 보장했다. 현재의 실시 상황으로 볼 때 시멘트의 품질과 수량을 보장하고 시멘트의 종합구매비용을 낮춰 계약 쌍방이 일상적인 업무에서 주도권을 장악하게 했다.
삼협 공사는 전국 수력발전 공사에서 먼저 일급 연탄회를 모두 사용한다. 연탄가루는 화력 발전소 발전의 부산물로, 연탄가루 구매 계약은 집행 중에 많은 문제를 겪었다. 화력 발전소의 발전 부하는 전기망에 의해 파견되고, 수력발전소의 발전은 또 홍수시기의 영향을 받고, 게다가 장강장마철 연탄가루의 운송도 해운과 철도 운송에 의해 제한되기 때문에, 연탄가루의 품질과 공급은 보장하기 어려워, 공급 작업이 매우 수동적이다. 삼협공사는 한때 연탄가루 공급을 잃을 위험에 처해 있어 어쩔 수 없이 긴급 도로 운송을 취하여 일부 구매 비용을 증가시켰다. 이에 대해 일련의 계약 조치가 취해졌다. 첫째, 업주와 연탄가루의 주요 공급업자가 삼협건설위와 국가전력회사에 편지를 보내 몇 개의 연탄가루의 주요 공급업자가 삼협 공사의 발전 부하를 보장할 것을 요구했다. 둘째, 플라이 애쉬 공급 업체가 품질 보증 시스템을 개선하고 공장 내 및 이창의 예비비를 늘릴 것을 촉구합니다. 마지막으로 백업 리소스의 공급업체를 도입하기로 했습니다. 1999 년 말 삼협공사에 2000 년 필요한 연탄가루는 국내 12 여 개의 대형 화력 발전소 입찰을 통해 구매한 것이다. 구현을 통해 연탄가루의 품질과 수량을 보장하고 연탄가루의 종합 구매 비용을 낮췄다. 2000 년 말, 삼협공사 200 1 필요한 연탄가루가 다시 입찰되어 양질의 1 급 연탄가루의 비율을 더욱 높이고 연탄가루의 종합구매비용을 더욱 낮췄다.
철강 조달의 경우, 1 년에 두 번 입찰하면 구매 비용이 절감될 뿐만 아니라 제품의 품질도 크게 향상되었으며, 일부 품질 기준은 심지어 제품 포장과 같이 국가가 반포한 관련 기준을 능가하기도 했습니다. 모든 강재 공급업체는 품질 1 위, 신용도가 가장 높은 지도 사상을 확립하였다. 입찰서류의 엄격한 규정 외에 강재 공급 과정에서 발생하는 품질분쟁은 국가건축강재 품질감독검사센터에 의뢰해 삼협현장에 들어와 삼협현장에 도착한 강재에 대한 품질검사를 실시한다. 게다가, 강재 검사 횟수와 빈도를 늘리기 위한 조치를 취한다.
목재, 유료, 다이너마이트는 공사 주체를 구성하지는 않지만 여전히 품질 1 위 원칙을 엄격히 집행하며 계약 문서에 규정된 품질 기준에 부합하지 않는 단호한 반환을 실시하고 있다.
(2) 자재 공급 계약
자재 공급 계약 프로세스 제어의 중점은 자재 계획, 자재 검증, 품질 분쟁 및 자재 출입 관리입니다.
자재 계획의 정확성을 높이는 것은 장기적인 과정이다. 통계에 따르면 삼협 1 기 공사의 계획 정확도는 평균 65% 정도이다. 시공청부업자와의 여러 차례의 협상과 조정을 거쳐 삼협 2 기 공사에 들어간 후 물자의 계획 정확도가 점차 향상되어 평균 80% 안팎으로 높아지고 있다. 그러나, 각종 건설 프로젝트와 재료의 계획 정확도는 여전히 매우 불균형하다. 재료 계획의 정확성은 주로 시공 계획과 설계 변경의 영향을 받으며, 시공 계획의 완료율은 현장의 여러 요인에 의해 더 많이 영향을 받습니다. 따라서 물자 신청 계획의 정확성을 어떻게 더 높일 것인가는 계속 어려운 일이 될 것이다. 실사는 일부 스트레스를 완화시킬 수 있지만 자재 잔고의 위험도 증가시킨다.
시공 과정 중의 재료 품질 분쟁을 제때에 기록하고 점검하니 권위 부서에 중재해 주십시오. 책임이 분명하지 않기 전에, 공사 시공을 보장하기 위해 제때에 재료를 교체해야 한다.
업주가 제정한' 삼협 공사의 주요 자재 반제 잠행 방법 및 시행 세칙' 에 따르면 자재 반제 작업은 어느 정도 성과를 거두어 업주에게 가격 차이 손실 1 만여원을 만회했다. 그러나 몇 가지 문제가 남아 있는데, 주로 물자 반제의 기준과 깊이가 더욱 향상되어야 한다. 2000 년 6 월 5438+ 10 월부터 삼협댐 지역을 드나드는 주요 물자를 전면적으로 관리한다. 이러한 계약 조치를 통해 삼협공사가 양질의 재료를 사용할 수 있도록 노력하여 재료 소비가 합리적인 수준으로 되어 업주가 공급하는 6 대 주요 재료의 가격차 손실을 방지한다.
(c) 주요 위탁 계약
일상적인 계약 검사의 중점은 수탁자의 서비스와 안전이다. 시공 단위와 공급업체를 방문하여 일상적인 검사와 연계하여 위탁 단위의 서비스 수준과 품질을 이해하고 기존 문제에 대해 개선과 개선을 촉구합니다. 안전 (특히 유류 저장소, 다이너마이트 창고) 에 대해서는 댐 지역 공안부와 공동 점검을 실시하여 안전 위험에 대한 시정 조치를 제시하여 안전 1 위를 확보한다. 동시에 계약의 불명확한 부분은 협의하여 해명해야 한다.
셋째, 계약의 사후 분석과 총결산을 잘 한다
세 가지 재료의 계약이 많고 계약 유효기간도 다르다. 각 계약의 집행이 완료되면, 반드시 총결산을 진지하게 분석하고, 계약 문건 편성 중의 부족과 집행 과정의 난점을 찾아내야 하며, 새로 체결된 물자계약에서 개선하고 보완하여 물자계약 관리 수준을 한 걸음 더 발전시켜야 한다. 예를 들어, 대종 자재 컨테이너 수리의 위탁 계약에서 핵심 평가 지표는 컨테이너의 완성율이지만, 첫 번째 위탁 계약에서는 운영 가능한 완성도 이행 방안을 마련하지 않아 계약 이행 과정에서 많은 계약 분쟁이 발생하였다. 따라서, 2 기 위탁 계약을 편성할 때, 1 기 위탁 계약을 분석하여 개선한 것으로, 현재 계약 집행이 양호하다.
넷. 끝말
삼협공사 품질평가의 권위기관인 국무원 삼협공사 품질전문가 그룹은 삼협공사에 대한 현장 품질 검사를 통해 삼협공사에 사용된 시멘트, 연탄회, 강재 등 주요 원자재의 품질이 일류라는 결론을 내렸다. 이것은 6 대 주재가 일련의 계약 조치를 취하여 전 과정의 품질 관리를 진행한 결과이며, 삼협 공사에' 일류 공사 품질' 을 창조하는 조건을 제공하였다. 8 년여 동안 삼협공사 건설에는 업주가 제공한 6 대 주재로 인해 공사의 품질, 공사 기간 또는 공사 클레임에 영향을 미치는 사건이 발생하지 않았다. 이것은 삼협 공사 물자 공급 계약 관리가 성공적이라는 것을 보여준다.
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