在本次新聞發布會上，來自六部委的負責人詳細介紹了當前企業復工復產、醫療物資生產等情況，以及下壹步財政政策、貨幣政策、外貿政策等方面將出臺的支持措施。
先看看這次會議的要點:
1.目前，企業復工復產取得積極進展。與中小企業相比，大型企業復工復產進度較快，上遊產業和資金技術密集型企業復工復產進度快於下遊產業和勞動密集型企業。
2.重點醫用物資保障企業回收率較高，5類醫用物資企業回收率和開工率均達到或超過100%。醫用防護服日產量達到20萬套以上，N95口罩日產量達到91.9萬只。
3.疫情防控暴露出我們在社會治理、公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領域還存在壹些短板和弱項。
4.繼續研究出臺階段性、針對性減稅降費政策，重點支持部分行業復工復產，幫助中小企業渡過難關。加大轉移支付力度，進壹步向受疫情影響較大的地方傾斜。擴大地方政府專項債券發行規模，盡快形成有效投資。
5.中國就業形勢總體穩定的基本面沒有改變。關註高校畢業生就業工作，引導用人單位推遲面試、體檢、合同簽訂和錄取時間，幫助畢業生順利畢業、盡快就業。鼓勵低風險地區農民工盡快返崗，采取“點對點壹站式”直達運輸服務，對重點企業實行24小時用工調度保障機制。
6.繼續保持流動性合理充裕，通過政策利率的引導作用讓市場整體利率繼續下行。要充分利用現有的包容性貨幣政策工具，必須加強政策力度。最近，普惠金融定向下調存款準備金率也將進行年度動態調整，更多符合條件的銀行將獲得優惠政策。
7.根據目前的監測，開工率似乎接近30%。當前，中小企業主要面臨復工難、用工難、產業鏈支持難、資金支持難、訂單交付難等“五難”。下壹步要切實落實財政金融優惠政策。中小企業可以獲得福利，包括免除養老金、失業、工傷和保險支付，以及免除車輛通行費，包括延期繳納社會保險等。，緩解中小企業資金壓力。
8.截至2月23日，各級財政已安排疫情防控資金995億元，其中中央財政安排255.2億元。
央行詳細解釋了什麽是“穩健的貨幣政策將更加靈活適度”
貨幣政策官方表述的微妙變化近期引發市場熱議。根據最新基調，“穩健的貨幣政策將更加靈活適度”。那麽，如何理解“多”的含義呢？對此，央行陳給出了權威而詳細的解釋。
陳表示，穩健的貨幣政策將更加靈活適度，主要是因為三類措施要加強:
壹是繼續保持流動性合理充裕，通過政策利率的引導作用讓市場整體利率繼續下行，降低企業融資成本。
第二，我們應該更多地使用結構性貨幣政策工具。壹方面，已經發放的3000億專項再貸款要繼續用好，要足額發放、快速發放。目前已有近千家企業獲得專項再貸款，接下來我們將繼續把這項政策精準落地。另壹方面，要充分利用現有的支農、再貸款和再貼現等普惠性貨幣政策工具，加大政策力度。最近，普惠金融定向下調存款準備金率也將進行年度動態調整，更多符合條件的銀行將獲得優惠政策。
三是充分發揮政策性金融作用。前壹階段，三家政策性銀行主動采取了許多支持疫情防控的金融措施，這些措施發揮了很好的作用。下壹步，央行將支持三家政策性銀行繼續發揮作用，支持國家開發銀行支持制造業企業，支持進出口銀行支持外貿企業，支持農業發展銀行擴大對生豬生產全產業鏈企業的融資支持。
目前1年期定期存款的基準利率為1.50%，是這壹制度建立以來的最低水平。最近，金融機構多次呼籲降低存款基準利率。然而，由於通脹壓力和降息將釋放太強的寬松信號，市場對是否下調存款基準利率存在爭議。
中國金融四十人論壇（CF40）成員、長江證券首席經濟學家吳歌對券商中國表示，不同主體對存款基準利率的調整有不同訴求，銀行希望通過降息來維持利差，但客觀而言，考慮到當前CPI處於高位，對公眾而言，降低存款基準利率短期內將失去興趣；然而，另壹方面，存款基準利率的下調可以進壹步刺激銀行降低貸款利率，從而促進經濟增長，使整個社會從中長期受益。
“我個人認為，目前下調存款基準利率是模棱兩可的。然而，為了對沖疫情對經濟的影響，防止廣義信貸收縮更為關鍵。因此，當前使用數量型貨幣政策工具比使用價格型貨幣政策工具更為緊迫，基礎貨幣和定向下調存款準備金率仍有空間。”吳歌說。
CF40在2月24日發布的最新季度宏觀經濟報告建議，從政策工具的角度來看，財政政策應發揮主導作用。財政政策具有精準定向、臨時性和政策滯後時間短的特點，適合應對疫情帶來的壹次性短期沖擊。相比之下，貨幣政策中的總量政策工具並不適合應對疫情沖擊。貨幣政策中的總量政策工具沒有針對性，無法限定具體時間，且政策滯後性較長，不適合應對疫情沖擊。貨幣政策的主要任務:
壹是確保市場流動性充足；
二是防範疫情可能給廣義信貸帶來的嚴重負面影響；
三是努力使經濟增長率回歸潛在經濟增長率。
擴大地方政府專項債券發行規模。
在財政政策方面，歐文漢還介紹了下壹步如何發揮“積極的財政政策”的具體政策措施。
歐文漢表示，壹方面要抓好大規模減費和財政貼息延期繳納稅款等政策的落實，確保盡快落地見效。另壹方面，要體現更加積極有為的導向，加大政策力度，防止經濟運行滑出合理區間，防止短期沖擊演變為趨勢性變化。具體來說:
壹是繼續研究出臺階段性針對性減稅降費政策，重點支持部分行業復工復產，幫助中小企業渡過難關。
二是要集中使用部分中央財政存量資金，統籌做好疫情防控、保障脫貧攻堅和全面建成小康社會各項工作。
三是加大轉移支付力度。進壹步向受疫情影響較大的地方傾斜，確保基層保工資、保運轉和保基本民生。
四是要擴大地方政府專項債券發行規模，引導地方政府按照“資金跟著項目走”的原則做好項目儲備和前期工作，盡快形成有效投資。
券商CF40高級研究員張斌對券商中國表示，當前宏觀經濟運行的特點是總需求低迷，經濟增速低於潛在增速，因此防範廣義信用收縮風險尤為重要。盡管寬松的貨幣政策是必要的，但其效果有限。更為關鍵的是，有必要盡快擴大政府債券發行規模。例如，可以考慮盡快發行1萬億-1.5萬億特別國債，以填補各種優惠政策和增加支出所需的資金，這是彌補政府收支缺口和防止廣義信用崩潰和地方政府收支缺口造成二次損害的關鍵保障。
“發行特別國債可以增加全社會的廣義信貸，彌補疫情階段商業貸款的下降，有助於保持廣義信貸增長的基本穩定。以政府信用發行低成本、長期特別國債是彌補收支缺口的最佳方式。”張斌表示，有必要吸取過去經濟刺激計劃的教訓。政府收支缺口不能讓地方政府向商業金融機構融資。這樣做實際上放棄了利用政府信用低成本籌集資金的優勢，不僅導致融資成本上升，還可能為金融機構留下大量不良資產，增加系統性金融風險。政府收支缺口無法讓企業買單，這就沒有起到幫助居民和企業部門渡過難關的政策初衷。
不過，吳歌和張斌也表示，考慮到發行專項債券涉及的法律程序相對復雜，目前擴大發行地方專項債券的規模是壹種更現實的方式。
介紹企業復工復產的最新進展。
當前，在做好疫情防控的同時，有序推進企業復工復產同樣重要。梁聰透露，目前，企業復工復產取得積極進展。大型企業復工復產進度快於中小企業，上遊產業和資金技術密集型企業復工復產進度快於下遊產業和勞動密集型企業。全國規模以上工業企業開工率逐步提升，浙江超過90%，江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西超過70%。特別是關系國計民生的重點領域企業正在加快復工復產，相關企業加班加點、滿負荷生產。口罩企業產能利用率已達110%。
不過，梁聰坦言，疫情確實對中國經濟運行產生了很大影響。從春節假期對消費和相關服務業的影響開始，到復工復產延遲，壹些企業特別是中小企業生產經營遇到較大困難。
因此，下壹步，國家發展改革委將推動企業有序復工復產，讓人流、物流、資金流有序轉向，重點做好以下工作:
壹是加大宏觀政策調節力度。積極的財政政策要更加積極主動，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，繼續研究有針對性的減稅降費措施，幫助中小企業渡過難關。積極擴大有效內需，促進消費補短板和潛力釋放。
二是抓好已出臺應急政策措施的落實。加大對重點行業和中小企業幫扶力度，落實好減稅降費、金融服務、減免租金、穩崗補貼等各項政策。
三是做好補短板和強弱項工作。這次疫情防控暴露了壹些領域的短板弱項，必須認真總結經驗教訓，更加有力、更加精準地加以彌補。這些既是擴大內需、促進發展的新機遇，也有利於培育壯大新的經濟增長點。更重要的是，它們將為未來中國經濟和社會的持續健康發展奠定良好的基礎。
“疫情防控暴露出我們在社會治理、公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領域還存在壹些短板和弱項。短板是接下來的投資增長潛力和發展空間。以更大力度、更精準地補短板和強弱項，提高經濟發展質量和效益。同時，繼續加強經濟監測預測預警和政策預研儲備。”梁聰說。
穩定外貿的六項措施
作為拉動經濟發展的“三駕馬車”之壹，外貿歷來受到廣泛關註。外貿企業不僅面臨國內企業的問題，還面臨許多外部因素，如接單難、履約難、國際物流不暢和貿易壁壘增加等。這兩個問題的疊加，使得外貿形勢更加復雜嚴峻。
對此，為幫助企業復工復產、保訂單、保業績、保市場，商務部出臺了“穩外貿、穩外資、促消費”20條應對疫情政策。任紅彬表示，下壹步，商務部將全力穩定外貿基本市場，重點做好以下幾方面工作:
壹是進壹步豐富政策工具箱。重點在出口退稅、貿易融資、出口信用保險、貿易便利化等方面加大力度。
二是進壹步優化國際市場布局。對“壹帶壹路”沿線主要市場實行壹國壹策，促進貿易暢通。
三是更精準地幫助企業。總結推廣各地復工復產的好做法好經驗，穩定供應鏈，提供法律援助，最大限度減少企業損失。
四是支持跨境電商、市場采購等外貿新業態快速發展，加快國際營銷網絡建設。
五是深化開放，積極擴大進口。精心辦好第三屆中國國際進口博覽會，建設進口貿易促進創新示範區。
六是加強與經貿夥伴的溝通協調，呼籲世貿組織成員盡快取消不必要的限制，營造良好的國際貿易環境，維護全球供應鏈穩定健康發展。
N95口罩日產量已達近92萬只。
隨著企業復工復產，關鍵醫療物資供需緊張局面得到壹定程度緩解。據田玉龍介紹，目前，重點醫藥物資保障企業的回收率較高。五大類醫用材料企業的回收率和開工率均達到或超過65，438+000%，並采取措施在保證供應的同時增加生產。醫用物資產能不斷釋放，湖北壹線醫務人員所需關鍵醫用物資基本得到保障。
工業和信息化部黨組成員、總工程師田玉龍（徐翔攝）
醫用防護服產能供應方面，65438+10月28日日產量不足1萬套。截至目前，日產量已達20多萬套。當初生產企業不到20家，現在已經有50多家企業擴產轉產，都在努力。近百家企業相繼獲得新資質並陸續開工。湖北的醫用防護服數量已超過200萬件，既有效保障了壹線需求，也兼顧了北京等國內疫情嚴重地區對防護服的迫切需求。
隔離衣的生產規模比較大，保障也比較強。現在我們在湖北和武漢壹線有70多萬片，還有醫用隔離護目鏡和口罩，日產量4萬片。消毒產品方面，企業復工率也比較高，現在超過80%。
口罩產量方面，2月22日N95產量已達91.9萬只，是2月1的8.6倍。自2月以來，通過全國統壹調度，已從生產N95口罩的省份調度了330萬只口罩，重點是確保湖北武漢和其他沒有N95生產能力的地區，包括北京等地。其中，268萬只醫用N95口罩已轉運至武漢，近期日派單量也超過654.38+0.5萬只。加上武漢本地生產，每天可供應30多萬只醫用N95口罩，完全可以保證6只。