국무부가 2000 년 6 월 30 일 발표한' 건설공사 품질관리조례' 제 78 조 제 3 항은 몇 가지 위법 하도급 상황을 열거했다. (1) 일반 도급기관이 건설공사를 해당 자격 조건을 갖추지 못한 기관에 하청했다. (2) 건설공사 총청부계약은 약정되지 않고 건설기관의 동의 없이 청부업자가 도급한 일부 건설공사를 다른 기관에 의뢰하여 완성하였다. (3) 일반 청부 단위는 건설 공사 주체 구조의 시공을 다른 기관에 하청한다. (4) 하도급자가 도급한 건설 공사를 도급한다. 상술한 규정에 따르면 위법 하도급을 인정하는 것은 비교적 쉽다. 하도급자가 도급할 때 상응하는 자격을 갖추지 못했지만 도급계약을 이행하는 과정에서 자질을 얻었다면, 이때 위법 하청으로 인정될 수 있습니까? "최고인민법원의 건설공사 계약 분쟁 사건 심리에 관한 법률문제에 대한 해석" (이하 "해석") 제 5 조에 따르면 계약자는 자질 등급 허가의 업무 범위를 넘어 건설공사 계약을 체결하고 건설공사가 완공되기 전에 상응하는 자질등급을 취득하는 것은 지원되지 않는다. 즉' 설명' 은 청부업자가 자질 등급 허가를 넘어선 업무 범위를 넘어 건설공사 계약을 체결했지만 건설공사가 완공되기 전에 상응하는 자질 등급을 획득한 행위의 효력을 인정한 것이다. 이에 따라 일반 청부업자는 일부 건설공사를 해당 자격이 없는 하청업체에 하청하고, 하청업자는 공사가 완공되기 전에 상응하는 자격을 취득하며, 위법 하청으로 간주하지 않는다고 추정할 수 있다.
실제로 중법 간의 하도급 행위는 주로 다음과 같다. (1) 건축공사를 청부 한 후 계약자는 계약상의 책임과 의무를 이행하지 않고 계약한 건축공사를 모두 다른 사람에게 양도한다. (2) 청부업자가 건축공사를 도급한 후 계약한 책임과 의무를 이행하지 않고 도급된 건축공사를 전부 해체한 후 하도급 명의로 다른 기관에 양도한다. (c) 법률, 규정 및 규정에 규정 된 기타 하도급 건설 프로젝트. 계약자가 프로젝트 관리팀 또는 기술 관리 인원을 파견하지 않은 것은 정상 수준보다 현저히 낮으며 하도급에 따라 처리된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술, 기술) 모든 도급된 건설공사를 도급시키든, 모든 도급된 건설공사를 해체한 뒤 도급이라는 이름으로 별도로 도급을 하건 위법 도급은 무효임을 알 수 있다. 실제로, 건설 공사 계약은 일종의 도급 계약이라고 생각하는데, 특정 채무자에 대한 강한 특정 요구가 있어 원칙적으로 양도할 수 없지만, 이런 양도성은 채권자의 이익을 위해 설정되었으며, 만약 채권자가 동의한다면 여전히 양도할 수 있다.
민법의 관점에서 볼 때 하청은 제 3 자가 대신 채무를 이행하는 행위이며 위약을 구성하는 것은 위약 민사 책임을 져야 한다는 의견도 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 민법, 민법, 민법, 민법, 민법, 민법, 민법, 민법)
이에 대해 건설망은' 계약법' 제 79 조 규정에 따라' 채권자는 계약의 권리 전부 또는 일부를 제 3 자에게 양도할 수 있다. 단, (1) 계약의 성격에 따라 양도할 수 없다. (2) 당사자의 합의에 따라 양도할 수 없다. (3) 법에 따라 양도할 수 없다. 건축법 제 28 조에 따르면 채권자 (고용주) 가 동의하더라도 법에 따라 하청을 양도할 수 없다. 도급 금지법의 출발점은 도급 당사자의 이익을 바탕으로 한 것이지만, 도급자와 도급자가 계약을 체결한 것은 도급자의 전문 자질과 계약 이행 능력에 대한 특별한 신뢰에서 나온 것이다. 계약자가 하도급 양수인의 준수 능력을 이해하고 파악할 수 없기 때문에 계약자가 도급 건설 공사를 제 3 자에게 마음대로 하청하는 것은 반드시 하청인의 이익에 손해를 끼칠 수밖에 없다. 그러나 하도급에 대한 법률의 금지는 의무적이다. 이런 금지는 당사자 간 자유 의지의 표현에서 법적 의지로 올라갔다. 따라서 계약자가 계약자의 하도급을 인정한다고 해도, 그러한 하도급은 법률의 강제성을 위반하기 때문에 무효가 된다. "
실제로 다음과 같은 측면에서 불법 하도급을 종합적으로 확인할 수 있습니다. (1) 계약자가 변경되거나 실제로 변경되었는지, 품질 감독 및 시공 허가를 신청할 때의 주체와 일치하는지 확인합니다. (2) 현장 관리자의 실제 직무를 확인하고 계약자와 실제 제휴 관계가 있는지 확인합니다. (3) 계약자와 계약자가 서명하고 집행하는 계약이 건설 행정 주관부에서 제출한 공사 계약과 일치하는지 여부. 그러나 이 같은 상황은 하도급 특성과 구체적 현상만을 반영한 것이다. 하도급이 무엇인지 정확하게 판단하려면 계약자가 계약한 주요 의무를 이행하지 않는 근본적인 속성을 파악해야 합니다. 즉, 하도급이란 계약자가 건설 공사를 도급 한 후 계약한 주요 의무를 이행하지 않는 것을 의미합니다. 다른 사람과 다른 사람이 계약보다 작지 않은 주요 의무를 이행할 것을 약속하는 행위입니다.
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