제 12 회 전국인민대 4 차 회의에서 통과된' 중화인민공화국 자선법' 제 12 장과 12 조 (자선법 총칙, 자선단체, 자선기부, 자선신탁, 자선재산, 자선서비스, 정보 공개 포함)

1. 자선법의 조정 범위에 관한 자선활동은 주로 빈곤 구제, 빈곤 구제, 재해 구제 중의 자선과 선행을 가리키며, 우리나라 자선사업의 중점이며, 기타 사회 공익에 유익한 활동도 포함한다.

우리나라의 국정에 입각하여 자선활동의 발전 추세와 결합해 자선활동을 규정하는 것은 자연인, 법인 및 기타 조직이 빈곤 구제, 구제, 노후, 구고, 사랑, 장애, 우부, 자연재해 구조 등 분야에서 재산을 기부하거나 서비스를 제공하고 교육, 과학, 문화, 스포츠를 촉진하는 것을 가리킨다 이 정의는 자선사업의 진일보한 발전을 위한 넓은 공간을 제공한다 (제 3 조).

2. 당의 18 회 삼중 전회' 육성 및 우선 발전 산업협회, 상회, 기술, 자선, 도심 지역사회 서비스 등 사회조직에 따라 성립할 때 법에 따라 직접 등록을 신청한다' 는 요구에 따라 자선단체에 대해 (1) 자선단체의 정의와 설립 절차를 명확히 한다.

첫째, 자선단체의 정의, 즉 자선단체는 법에 따라 설립되어 본 법의 규정에 따라 자선활동을 목적으로 하는 비영리 단체를 가리킨다. 자선단체는 재단, 사회단체, 사회봉사기구의 형태를 취할 수 있다 (제 8 조). 두 번째는 자선활동을 목적으로, 영리를 목적으로 하지 않고, 필요한 재산 등을 포함한 자선단체의 설립 조건을 분명히 하는 것이다. (제 9 조).

셋째, 자선단체의 설립은 현급 이상 인민정부 민정 부서에 등록을 신청해야 한다고 규정하고 있다. 설립된 재단, 사회단체, 사회서비스기관 등 비영리 단체는 원래 등록된 민정부부에 자선단체 (제 10 조) 로 인정해 신청할 수 있다. (2) 자선 단체의 행동 규범 및 내부 통제를 규제한다.

첫째, 자선 단체는 건전한 내부 거버넌스 구조를 구축하고, 의사 결정, 집행, 감독 등에 대한 권력과 책임을 명확히 하고, 법률 법규와 헌장에 따라 자선활동을 전개해야 한다고 규정하고 있다. 자선 단체는 국가 통일 회계 제도를 시행하고, 법에 따라 회계를 수행하고, 건전한 회계 감독 제도를 수립하고, 관련 부서의 감독 관리 (제 12 조) 를 받아들여야 한다. 둘째, 자선단체의 발기인, 주요 기부자, 관리자는 그 접촉을 이용하여 자선단체의 이익, 수혜자, 사회공익을 훼손해서는 안 된다고 규정하고 있다 (제 14 조).

셋째, 자선단체가 국가 안보와 사회공익을 해치는 활동에 종사하거나 자금을 지원해서는 안 되며, 법률 법규와 사회공덕을 위반하는 추가 기부 (제 15 조) 를 받아서는 안 된다. 넷째, 자선단체의 청산 후 남은 재산을 규정하고 자선단체 헌장에 따라 취지가 같거나 비슷한 자선단체에 양도한다. 정관에 규정이 없는 경우 민정 부서의 주재하에 취지가 같거나 비슷한 자선단체에 양도하고 사회에 공고해야 한다 (제 18 조).

(3) 자선 단체의 정보 공개 의무를 강화한다. 첫째, 자선 단체는 헌법, 의사 결정, 집행 및 감독 기관 구성원 정보 및 국무원 민정 부서가 요구하는 기타 정보를 공개해야 한다고 규정하고 있습니다. 자선 단체는 매년 재무 회계 보고서, 연간 모금 및 기부 상황, 자선 재산 관리 및 사용, 자선 사업 진행 상황, 자선 단체 종사자의 임금 복지 등을 포함한 연간 업무 보고서를 사회에 공개해야 합니다. 자선 정보 공개는 진실하고 완전하며 시기적절해야 한다 (제 71 조, 제 72 조).

둘째, 자선단체의 공개 모금과 정향 모금에 따라 정보 공개의 대상, 내용 및 절차 (제 73 조 및 제 74 조) 를 명확히 했다. 셋째, 국가비밀, 상업비밀, 개인프라이버시와 관련된 정보, 자선신탁의 기부자, 수탁자가 공개에 동의하지 않는 이름, 직위, 거주지 등의 정보를 공개해서는 안 된다 (제 76 조).

3. 자선모금과 자선기부 자선모금은 자선재산의 모집과 사용과 관련이 있어 규제가 필요하다.

명확한 자선기부에는 사회 대중을 위한 공개 기부와 특정 대상을 위한 방향성 기부가 포함되며, 공개 기부는 주로 규제됩니다. 첫째, 현행 관련 규정에 따라 공개 모금의 주체 범위를 적절히 확대하고 자선단체가 공개 모금자격을 획득해야 한다는 것을 분명히 한다. 법에 따라 등록하거나 2 년 이상 인정한 자선단체는 공개 모금자격을 신청할 수 있다. 내부 관리 구조가 건전하고 운영 규범이 있는 민정 부서는 공개 모금 자격증을 발급해야 한다. 법률 행정 법규는 등록일로부터 공개 기부를 허용하는 재단, 사회단체가 민정 부서에서 직접' 공개 기부 자격증' (제 23 조) 을 발급하도록 규정하고 있다.

두 번째는 공개 모금의 방식과 요구를 명확히 하는 것이다. 공공장소에 모금상자를 설치하고 자선공연, 자선대회, 자선파티를 열어 공개모금을 하는 자선단체는 등록지 민정 부서가 관할하는 지역으로 들어가야 하지만 기증자의 기부는 지리적 제한을 받지 않는다. 자선단체가 인터넷을 통해 공개 모금을 하는 경우 민정부부 통일이나 지정된 자선정보 플랫폼에 모금 정보를 게시하거나 동시에 해당 사이트에 모금 정보 (제 24 조) 를 공개해야 한다.

셋째, 명확한 방향 모집은 발기인, 이사회 멤버, 회원 등 특정 대상 범위 내에서 진행되어야 하며, 공개 모집 방식 (제 22 조, 제 25 조) 을 채택하거나 변장해서는 안 된다. 또 기부자는 기부 협의에 따라 기부 의무를 이행해야 한다고 규정하고 있다.

기부자는 기부를 공개적으로 약속하거나 빈곤 구제 구호 등 자선활동에 재산을 기부하고 서면기부 협의를 체결하고 기한이 지난 재산을 전달하지 않는 자선단체 및 기타 수취인은 인도를 요구할 수 있다 (제 41 조). 4.

자선신탁자선신탁에 관한 자선신탁은 자선신탁에 속하며, 의뢰인이 자선목적을 위해 법에 따라 수탁자에게 재산을 위탁하고, 수탁자는 의뢰인의 뜻에 따라 수탁자의 이름으로 관리 및 처분하는 행위를 말한다. (윌리엄 셰익스피어, 자선신탁, 자선신탁, 자선신탁, 자선신탁, 자선신탁, 자선신탁, 자선신탁) 공익신탁장은 주로 다음과 같은 규정을 만들었다. 하나는 선의를 분명히 한 것이다.

"중화 인민 공화국 자선법" 을 올바르게 해석하는 방법?

우리나라의 현재 상황으로 볼 때, 우리나라 자선단체의 자율메커니즘이 건전하지 않고, 자금 모금과 사용이 투명하지 못하며, 소수의 조직은 상업화와 이윤, 그리고 사후 규제가 미흡하고, 사회감독 메커니즘이 미비한 등 대중의 관심사가 되는 경향이 있다.

의미상:

수급자: 수급자가 난관을 극복하고, 따뜻함을 느끼고, 합법적인 권익을 보호하고, 인민의 생활수준을 높이고, 경제 번영의 성과를 누릴 수 있도록 돕는다.

자선 당사자의 경우: 법제 관념과 성실 의식을 강화하고, 자선행위를 지도하고 규범화하고, 법에 따라 선을 행하며, 합법적인 권익을 보호하는 데 유리하다. 사람들의 도덕적 자질을 제고하고, 사람들의 자선의식과 사회적 책임감을 강화하고, 자선에 참여하는 사람들의 적극성을 동원하는 데 유리하다.

사회에 대하여: 열정적인 자선을 형성하고 타인을 배려하는 사회 분위기를 형성하는 데 도움이 되며, 사회적 공평과 정의, 조화와 안정을 유지하는 데 도움이 된다.

3. 자선법 상식 중 * * * 구매 서비스는 무엇입니까?

* * * 서비스 구매는 * * * 공공 서비스를 제공하는 새로운 방법입니다.

일반적으로 * * * 구매 서비스는 * * * * 공개 입찰, 지정 위탁, 초청 입찰 등을 통해 자신이 제공한 공공서비스를 사회조직, 기업사업단위에 양도하는 것을 말한다. 공공 서비스의 질과 재정 자금의 효율을 높이고, 사회지배구조를 보완하며, 대중의 다양화, 개인화된 요구를 충족시킬 수 있습니다. 1970 년대 말부터 영국, 미국, 호주, 일본 등 선진국들은 점차 * * * 공공 구매 * * * * 서비스를 * * * * 개혁 실천 틀의 중요한 부분으로 사용하여 대중의 요구를 충족시키고 효율성을 높였습니다.

서비스형 * * * 건설이 가속화되고 공공재정체계가 지속적으로 보완됨에 따라 우리 나라도 * * * 공공 구매 * * * 서비스 업무를 대대적으로 추진하기 시작했다. 20 13 국무부는' 국무원 사무청 * * * 사회력으로부터 서비스를 구매하는 지도 의견' 을 발표하고 * * * 직접 사회대중에게 제공되는 일부 공공서비스는 일정한 공식과 절차에 따라 조건적 사회력이 부담해야 한다.

* * * 서비스 구매는 자선사업의 발전과 밀접한 관계가 있다. * * * 원래 * * * 이 담당했던 노인, 장애인 등 공공서비스 기능을 자선단체에 위임할 수 있어 서비스의 효율성과 정확성을 높일 수 있을 뿐만 아니라 자선단체의 발전 자금 부족 등의 문제를 해결하고 자선서비스의 규범화를 촉진할 수 있다.

자선법의 헌법 기반은 무엇입니까?

헌법에 따르면

우리나라 최초의 자선법으로서 이 법은 20 1 년 9 월 16 일 시행돼 중국이 법에 따라' 선' 하는 시대를 열 예정이다.

이 법은 12 장, 1 12 조로 나뉘어 자선활동을 명확하게 정의하고 자선단체의 설립과 운영, 자선재산의 출처와 사용, 자선서비스 개발, 자선사업 발전 촉진 등을 규정하고 있다.

본 법에 따르면 자선단체는 법에 따라 설립되어 본 법의 규정에 따라 사회 대중을 대상으로 자선활동을 하는 비영리 단체를 가리킨다. 자선단체는 재단, 사회단체, 사회봉사 기관의 형태를 취할 수 있다.

자선단체의 행동 규범과 내부 통치 방면에서, 법률은 자선단체가 국가 통일 회계제도를 집행하고, 법에 따라 회계를 수행하고, 건전한 회계감독제도를 세우고, 관련 부서의 감독관리를 받아들여야 한다고 규정하고 있다.

동시에' 자선법' 은 자선단체의 정보 공개 의무를 강조한다. 법에 따르면 공개 모금 자격을 갖춘 자선단체는 정기적으로 모금 상황과 자선사업 실시를 사회에 공개해야 한다. "공개 모금기간이 6 개월이 넘으면 최소한 3 개월마다 모금상황을 공개하고 공개 모금이 끝난 후 3 개월 이내에 모금상황을 충분히 공개해야 한다.

자선법의 입법 목적을 이해하는 방법?

"자선법" 제 1 1 조는 자선법의 입법 취지가 "자선사업 개발, 자선문화 증진, 자선활동 규범, 자선단체, 기부자, 자원봉사자, 수혜자 및 기타 참가자의 합법적인 권익 보호, 사회 진보 촉진, 발전 성과 향유" 라고 밝혔다.

개혁개방 이후, 특히 1990 년대 이후 중국의 자선사업은 끊임없이 신생과 발전을 이루었다. 그러나 사회 전체의 자선사업에 대한 수요와 국가 경제 발전에 따른 성장 잠재력에 비해 자선사업은 전반적으로 뒤떨어졌다. 한편으로는 현대 자선에 대한 대중의 인식이 제한되어 있고, 자선단체의 수와 규모가 제한되어 있으며, 자선자원 동원 능력이 약하며, 자선사업의 발전을 지탱하는 제도적 환경은 여전히 많은 장애물에 직면해 있다. 한편, 사회 전체의 자선에 대한 관심은 계속 높아지고 있으며, 공공 참여에 대한 열정은 계속 높아지고 있다. 국가는 사회 조화와 문명 진보를 더 잘 촉진하기 위해 자선사업을 충분히 활용해야 한다. 법정 사회보장체계도 사회력과 민간 자선단체의 도움과 유기적 통합이 필요한데, 사회적 부가 빠르게 축적되고 있어 타인을 돕고 사회에 보답할 수 있는 사람들이 늘고 있다.

이 모든 것은 자선사업의 건강과 지속 가능한 발전을 촉진하기 위해 입법을 통해 자선사업 발전에 유리한 규제 환경을 구축할 필요가 있음을 보여준다. 따라서 자선입법의 주요 목적은 자선사업의 발전을 촉진하는 것이다.

첫째, 자선문화를 선양하는 것은 자선사업 발전의 사상윤리 기반을 형성하고 자선사업 발전에 유리한 사회 분위기를 조성하고 사회 구성원을 선선으로 이끄는 효과적인 조치이기도 하다. 자선법' 제 88 조와 9 1 조는 자선문화를 발양하고 자선분위기를 형성하기 위해 취해야 할 구체적인 규정이다.

둘째, 자선사업의 발전은 반드시 자선활동을 규범화해야 한다. 자선활동에 대한 명확한 법적 근거를 제공해야 어룡이 뒤섞이는 것을 방지하고, 불법자가 자선이라는 이름으로 위법을 하는 것을 방지하고, 건강한 발전 환경으로 합법적인 자선활동을 보호할 수 있다. 따라서 자선활동을 질서 정연한 법제화 궤도에 포함시키는 것이 자선사업을 발전시키는 유일한 길이다.

자선법은 12 장 *** 1 12 로 구성되며 자선활동 및 관련 활동에 대한 종합적인 규범이다. 그것은 합법적인 자선 활동을 효과적으로 보호할 뿐만 아니라 자선 분야의 위법 행위를 규범화할 수 있다. 셋째, 자선단체, 기부자, 자원봉사자, 수혜자 등 자선활동 참가자들의 합법적인 권익을 보호하고 이들 참가자들의 걱정을 절실히 해소해야 한다.

당대 사회에서 자선은 도덕적인 사회 건설일 뿐만 아니라 사회 분업이 발달한 배경에서 사회 사업이기도 하다. 자선단체의 추진과 기부자, 자원봉사자, 수혜자의 광범위한 참여가 필요하다. 이들 참가자의 합법적 권익이 효과적으로 보장되지 않으면 자선은 조직 지지와 인력 재력의 지지를 잃고 대중의 기반을 잃게 된다.

따라서 자선법은 자선사업에 참여하는 주체들에게 정당한 법적 보호를 제공해야 한다. 자선법 제정의 궁극적인 목적은 사회적 진보를 촉진하고 발전 성과를 실현하는 * * * 공유이다.

한편으로는 자선사업의 발전은 사회 진보를 촉진하는 유익한 힘이자 사회 문명의 중요한 방면이 되었다. 한편, 전 국민이 발전 성과를 누릴 수 있도록 하는 것은 현대 사회의 정당한 요구이자 문명 진보의 객관적인 상징이다. 자선은 모든 사람이 발전 성과를 즐기는 중요한 방법이다.

6.' 중화인민공화국 자선법' 을 어떻게 정확하게 해석하는가?

우리나라의 현재 상황으로 볼 때, 우리나라 자선단체의 자율메커니즘이 건전하지 않고, 자금 모금과 사용이 투명하지 못하며, 소수의 조직은 상업화와 이윤, 그리고 사후 규제가 미흡하고, 사회감독 메커니즘이 미비한 등 대중의 관심사가 되는 경향이 있다.

의미상: 수령인에게는 난관을 극복하고, 따뜻함을 느끼고, 합법적인 권익을 보호하고, 인민의 생활수준을 높이고, 경제적 번영의 성과를 누릴 수 있도록 도와준다. 자선 당사자의 경우: 법제 관념과 성실 의식을 강화하고, 자선행위를 지도하고 규범화하고, 법에 따라 선을 행하며, 합법적인 권익을 보호하는 데 유리하다. 사람들의 도덕적 자질을 제고하고, 사람들의 자선의식과 사회적 책임감을 강화하고, 사람들의 자선열정을 동원하는 데 유리하다. 타인을 배려하는 사회적 분위기를 조성하고 사회적 공정성과 정의, 조화와 안정을 유지하는 데 유리하다.

자선법의 헌법 기초는 무엇입니까?

헌법에 따르면

우리나라 최초의 자선법으로서 이 법은 20 1 년 9 월 16 일 시행돼 중국이 법에 따라' 선' 하는 시대를 열 예정이다.

이 법은 12 장, 1 12 조로 나뉘어 자선활동을 명확하게 정의하고 자선단체의 설립과 운영, 자선재산의 출처와 사용, 자선서비스 개발, 자선사업 발전 촉진 등을 규정하고 있다.

본 법에 따르면 자선단체는 법에 따라 설립되어 본 법의 규정에 따라 사회 대중을 대상으로 자선활동을 하는 비영리 단체를 가리킨다. 자선단체는 재단, 사회단체, 사회봉사 기관의 형태를 취할 수 있다.

자선단체의 행동 규범과 내부 통치 방면에서, 법률은 자선단체가 국가 통일 회계제도를 집행하고, 법에 따라 회계를 수행하고, 건전한 회계감독제도를 세우고, 관련 부서의 감독관리를 받아들여야 한다고 규정하고 있다.

동시에' 자선법' 은 자선단체의 정보 공개 의무를 강조하고 강화했다. 법에 따르면 공개 모금 자격을 갖춘 자선단체는 정기적으로 모금 상황과 자선사업 실시를 사회에 공개해야 한다. "공개 모금기간이 6 개월이 넘으면 최소한 3 개월마다 모금상황을 공개하고 공개 모금이 끝난 후 3 개월 이내에 모금상황을 충분히 공개해야 한다.

8.' 중화인민공화국 자선법' 제 99 조에는 어떤 내용이 있습니까?

중화인민공화국 자선법 제 99 조의 주요 내용은 다음과 같습니다. 다음 상황 중 하나가 민정 부서에서 경고하고 기한 내에 시정을 명령합니다. 기한이 지나도 시정하지 않는 경우, 기한 내에 활동을 중단하고 시정하도록 명령한다. (1) 본법 제 14 조의 규정을 위반하여 자선재산에 손해를 입히는 것이다. (2) 투자는 투자에 사용할 수 없는 재산이다. (3) 기부 재산의 사용을 무단으로 변경한다. (4) 자선활동의 연간 지출 또는 관리비의 기준은 본법 제 60 조에 규정된 것을 위반한다. (5) 법에 따라 정보 공개 의무를 이행하지 못한다. (6) 연례 업무 보고서, 재무 회계 보고서 또는 기금 모금 방안을 법에 따라 제출하지 않은 경우 (7) 기부자, 자원봉사자, 수혜자의 개인 프라이버시, 기부자와 자선신탁의뢰인이 공개에 동의하지 않는 이름, 이름, 거주지, 통신방식 등을 공개한다.

자선단체가 본법 규정을 위반하여 국가 비밀이나 영업 비밀을 누설하는 것은 관련 법률의 규정에 따라 처벌한다. 자선 단체는 처음 두 가지 규정 상황을 가지고 있으며, 법에 따라 처리된 후 1 년 이내에 전항의 규정 상황이 다시 발생하거나, 기타 심각한 상황이 있을 경우 민정 부서에서 등록증을 취소하고 공고한다.

9. 자선법은 어떻게 자선활동을 규정합니까?

자선법 제 3 조에 따르면 자선활동은 자연인, 법인 및 기타 단체가 재산 기부나 서비스 제공을 통해 자발적으로 실시하는 공익활동을 가리킨다.

다음과 같은 요소가 포함되어 있습니다. 첫째, 자선활동은 공익활동입니다. 이것이 자선의 본질적인 속성입니까? 법은 사적 이익이 아닌 공익에 기반한 활동만이 자선의 본질과 자선의 목적에 부합할 수 있다고 강조했다. 둘째, 자선활동은 자발적으로 진행해야 한다.

자선법 제 4 조에 규정된 네 가지 원칙 중 하나로 자진적으로 이 조에 처음 나타났는데, 특히 이 법 제 32 조와 10 1 조에 구체적으로 나타난다. 마지막으로 자선활동의 주체는 자연인, 법인 및 기타 조직이다.

이곳에서는 법에 따라 설립된 자선단체가 자선활동을 할 수 있을 뿐만 아니라, 누구든, 어떤 조직이든 자선을 목적으로 자발적으로 자선활동을 하는 것은 자선활동이다. 이에 따라 이 법은' 도심 지역사회 조직, 단위는 본 지역 사회, 본 단위 범위 내에서 대중적인 상호 지원' 과' 자선단체 이외의 조직이 능력 범위 내에서 자선활동을 할 수 있다' 는 보충 규정을 포함시켰다.

자선법 제 3 조는 또한 자선활동의 구체적인 범위를 규정하고 있다: (1) 빈곤 구제를 포함한다. 이것은 현재 국가가 장려하는 자선활동의 중점이며,' 자선법' 제 84 조는 이런 자선활동의 방향을 분명히 했다.

(b) 노인을 돕고, 고아를 구하고, 노인을 공경하고, 불구자를 돕고, 우대하다. 이런 활동을 제창하여 좋은 사회 분위기를 형성하다.

(3) 자연재해, 사고, 공중위생 돌발 사건으로 인한 손실을 구조하다. 자연재해와 인화를 당한 불행한 사람들을 도와 * * * 와 시장의 실패를 메우기 위해서다. 중국의 과거 자선실천에서 특히 아름다운 곳일 뿐만 아니라 전 세계 자선계의 실천이기도 하다.

(4) 교육 과학 문화 위생 체육 사업의 발전을 촉진하다. 우리나라의 법정사회보장제도가 완비됨에 따라 미래 자선사업은 공익과 관련된 광활한 분야로 대규모로 확장될 것이다.

(e) 오염 및 기타 공해의 예방 및 치료. 생태 환경을 보호하고 개선하는 것은 중국 자선활동의 새로운 영역이자 대중의 이익에 속한다. 자선법의 조정 범위에 포함시키는 것은 큰 발전이다.

(6) 본 법에 따른 기타 공익 활동. 사실, 이것은 만상을 포괄하는 조항이자 개방적인 조항이다. 위의 다섯 가지 범주에 속하지 않는 기타 공익활동은 자선법제도의 조정 범위에 포함될 수 있어 앞으로 나타날 수 있는 새로운 자선분야에 충분한 공간을 마련할 수 있다고 이해할 수 있다.